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明清时期是陕西地方经济发展与市镇体系的形成期，秦岭山地与渭河平原形成一种经济的互动。由于秦岭北麓山高峪深，与渭河南区平原地带在行政区划上构成一体，县域经济的开发带动了原区市场的繁荣与市镇体系的成长，山原互动所形成的市镇格局主要特征有二：其一，市场发育程度较高，市场体系完备，且多形成一些货连数省区的大的经济型市镇。其二，市镇在分布格局上较为集中，形成集中带状分布。虽然本区在施坚雅所划分的流域区中属西北地区中心地带，但受地貌条件、行政区划的影响与干预，很难形成结构均匀、标准的几何形市镇体系。