浅析工程预决算中存在问题及应对措施(2)

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  摘 要:为了有效的提高建筑施工的效益,提高企业在市场上的竞争能力,我们必须对工程预决算管理进行有效的控制和加强。工程预决算的实际结果不但能够反映出工程投资状况,企业的经济效益还能反映出社会的效益能否达到等等问题。
  关键词:工程预决算 工程管理 工程控制
  在建筑工程行业中,预决算工作对于工程项目投资状况来说是一种重要的控制手段,同时,其也是建筑工程招投标工作的的主要依据,因此,在建筑工程行业的发展过程中要积极应用预决算工作的有益之处,以保证建筑工程企业的可持续发展,但是,在实际操作过程当中,工程预决算工作不但需要较强的专业性和综合性,更重要的是其预决算管理工作流程相对来说比较复杂,涉及到经济、政策、建筑工程专业等多方面的知识,因此,实施起来难免会出现某些问题。
  1工程预决算中存在的问题
  多算工程量与重复计算工程量是两个完全不同的概念。多算工程量是指计算的工程量超出实际情况,主要在隐蔽工程(如桩、承台、硷的数量)、砼工程(如柱、梁、板的数量)等多方面,均有可能出现多算情况,一方面因为这些结构构件的截面较为复杂,有时,常近似采用几个简单几何形截面组合的方法计算截面面积,另外,结构构件存在重叠部分,容易导致工程量计算超出实际数量。重复计算工程量,是一些施工单位为了计算上方便,小的数量应该扣除的不给扣除,预决算的数量易大不易小,如墙壁柱砖砌体数量单独列出,但又并入砖墙项目中。对这样的问题,要本着实事求是的原则,以国家颁布的定额中规定的工程量计算规则来确定工程量。另外,对计算出的工程量,要进行验证对比,首先和自己以往所做过经验数对比,其次和建筑面积主要工程量指标进行对比,这样可以概略判断其数量的合理性。预算编制过程中,常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准,房屋建筑工程需参照工民建定额等。这类定额的借用,势必对不同地域、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响,因此应结合实际情况,制定出一套趋于完整的定额体系。另外需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充,防止部分工程造价失控,以利于工程投资的控制和管理。
  2工程预决算管理的重点以及难点
  在工程管理中对工程投资的管理是重点内容之一,工程预结算的管理是对工程投资管理的有效调节和控制方法,因为工程预结算既要对工程的总投资进行核算和审核调控,还要深入到工程具体的各个项目中,结合工程的实际情况和需要进行统筹兼顾,对工程投资进行合理化管理,以完成工程的管理目标。项目管理上的细节强化,工程预结算管理工作的范围很广,但是在管理过程中,很多管理人员只是对重大的项目进行管理,对一些细节上管理力度不够。工程预结算是结合施工工艺,对工程投资合理统筹的现代化管理方法,若要实现最低成本,实现利益最大化,就必须对细节项目进行严格管理。如何才能建立科学合理严谨的管理制度,如今在国内的工程预结算管理工作中没有形成比较成熟的管理制度,对工程预结算工作的发展和建筑行业的整体管理水平的进步都是不利的。现行的工程预结算制度也存在很多的弊端,只有在管理人员和政府先关部门的共同努力探索下,将现行的制度逐渐完善和改进,达到实际建设项目管理的需要。
  3工程预决算管理以及控制策略
  建筑工程预决算工作之所以会存在着这样的问题,主要原因是建筑工程预决算工作的管理力度不足,在很多方面都缺乏有效的管理,所以,导致了在预算和决算工作中总是出现问题,给企业的发展带来了很大的阻碍。
  3.1 完善预算管理措施
  针对预算编制过程中存在的问题,对于预算工作而言,要从以下几个方面进行预算管理措施的完善。首先,编制完善的预算定额。完善定额的编制就是要强调在工程预算过程中要根据建筑工程的实际状况进行编制,比如要综合考虑,当前建筑工程的地域分布状况以及所使用的施工工艺技术水平状态,在这样状况下所制定的工程预算定额体系会比较真实地反应出工程成本投入状况。在编制预算时,还可以以定额为基础,以工程实际状况为标准进行灵活的调整,也就是说,根据建筑工程实际难度,设置难易系数,这样就能够最大限度地提高工程的经济效益。其次,完善计算方法。在计算过程中要尽量增加所预算的材料种类,这样能够有效地降低材料的费用,同时,建筑企业还可以利用社会上的专业性协会辅助预算工作,尽量丰富所掌握的施工材料价格资料,从而根据市场变动状况进行材料的预算工作就能够提高预算工作的实际质量。
  3.2 完善决算管理措施
  决算过程中总会出现的两个问题就是重复计算和高套定额,而对于重复计算的管理措施就是要加大决算的控制力度,建设单位要建立专业化的决算队伍,在决算过程中对于施工单位所提交的工程量要进行认真仔细的复核,如果发现重复计算问题在决算时要及时进行更正,对于隐蔽工程而言就要做出明确的规定,即要保证有明确的现场签到凭证,为决算工作提供有力的参考证据。对于高套定额问题,要根据定额状况的不同开展不同的管理方式,最重要的就是要提高审核工作人员的素质,审核人员不但要具有综合性的专业知识,还要对建筑工程项目图纸有一个整体上的了解,这样就能够做到了解细情,准确决算。
  3.3增加预决算管理人员的素质
  在进行工程预决算工作时,工作人员的素质是相当重要的,不管管理制度多么的严明,管理人员必须有良好的素质才能加以贯彻和执行,才能保证制度真正的落实和发挥其作用。预决算管理工作对管理人员的要求是尤为严格的,不仅需要良好的职业道德还需要丰富的预决算管理经验,有不断完善自身能力的意识,还需要管理人员的水平和能力同时代发展的趋势接轨。能够随时进行总结和整理,积极参与工程预结算管理理论研究的队伍中,和全行业共同努力,促进管理队伍整体素质的提高。
  4 结束语
  在建筑工程行业发展过程中,对于建筑工程企业发展而言,影响比较大的问题就是预决算问题,因为如果预决算存在问题会导致建筑单位建筑成本增加,经济效益减少,影响长远发展。因此,在问题比较突出的状态下就要加大对建筑工程预决算工作进行管理,提高管理的有效性。
  参考文献:
  [1]谭吉涛,敖雪莲.建筑工程预决算中常见问题及对策[J].黑龙江科技信息,2012(07).
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