越南成为世界第二大成衣出口国,是偶然还是必然

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  据孟加拉国服装制造商和出口商协会的统计,2019年7月至2020年6月,孟加拉国的服装出口额是270亿美元,而越南的服装出口额达到300亿美元。根据该数据,越南已超过孟加拉国,成为世界第二大成衣出口国。
  在全球经济普遍受到新冠肺炎疫情的影响下,越南的服装业出口还能脱颖而出取得如此佳绩,其表现可圈可点。不过,这成绩的得来并非偶然,回顾其过去十多年来的发展之路,可以看到这既得益于外界带来的积极影响,更源于越南自身的努力。
  外界带来的机会
  在外界看来,双边和多边自由贸易区协定(以下简称自贸协定)的签署是越南纺织服装业得以爆发式增长的“助推剂”。自2009年以来,越南先后与日本、韩国、欧亚经济同盟、欧盟等国家和地区签订了自贸协定,并均已生效。其中,日本在2015年签署的自贸协定中承诺10年内将94%税目税率降至零,欧亚经济同盟在2016年签署的自贸协定中将越南90%出口产品削减关税或降至零。
  此外,尤为值得一提的是,被比喻为“连接越南与欧盟的高速公路”的《越南—欧盟自由贸易协定》已于2020年8月1日生效,根据协定,双边货物贸易中约99%的关税将逐渐削减直至取消。而且,在协定生效之前,欧盟就已经表达了自己的诚意,对越南境内的多种产业进行了投资,其中就有不少制衣厂。服装本来就是越南对欧盟出口的重要货物,在得到欧盟的帮助后,越南成衣出口也因此获得了快速增长的机会。
  另外,受中美关系博弈的影响,越南纺织服装的出口优势也逐渐扩大。一方面,受中美贸易局势影响,美国时装公司减少了与中国供应商的接触。近期,美国时装工业协会在第二季度对领先时装公司的25位高管进行的一项调查中发现,29%的受访者表示,2020年他们从越南购得的商品比中国多。另一方面,为了避免美国的进口关税及更好地利用越南较低的劳动力成本,近年来越来越多中国纺织服装企业将产能转向越南。根据越南计划和投资部的数据,在过去的30年中,流入越南纺织服装业的外国直接投资总计195亿美元,其中,中国大陆为第四大投资来源地。
  “外国投资在帮助越南发展和扩大其服装生产能力方面确实发挥了至關重要的作用。”特拉华大学时装与服装研究副教授卢盛说:“如果中美贸易紧张局势继续升级,美国时装公司很可能会进一步大幅削减在华采购,尽管这在经济上不是首选。”
  自身的努力探索
  越南的服装出口起步较晚,直到最近几十年才涉及纺织服装行业的国际市场。但越南政府自1986年提出革新开放后,实行出口导向型的发展战略,纺织服装业开始在越南的经济发展中扮演重要的角色,目前纺织服装业已成为越南的第二大出口产业。同时,近年来越南政府还鼓励纺织服装业发展,许多越南服装企业在获得政府给予的优惠政策后积极更新生产设备,其纺织服装业也持续蓬勃发展,并奠定了越南在全球服装市场的地位。
  在过去10年里,越南与孟加拉国的服装出口竞争力相当,一直难分伯仲。不过,与孟加拉国以低价服装出口为主不同的是,越南走的是质量发展的路线,主要向美国、欧盟和日本等发达国家出口高价服装。而这些也成为促进越南服装出口额增长的积极因素。
  因为在疫情的影响下,全球许多中低收入者的收入都受到较大影响,这给孟加拉国的服装订单也带来了很大影响。而高收入人群受影响较小,订单下滑的幅度也相对较小。因此,虽然新冠肺炎疫情在短期内对越南的纺织服装出口造成了一定冲击,但越南所面向的高端市场订单在疫情期间并没有下滑太大。
  在2019年7月至2020年6月期间,孟加拉国服装出口下降幅度高达18.12%时,越南同期所受到的消极影响就比较小,只下降了3.09%。同时,越南的纺织服装产业也恢复得较快,并在2020年上半年发力,超过了孟加拉国。
  发展后劲如何
  近年来,凭借丰富的劳动力资源、优越的关税优势和政府的政策支持等,越南的纺织服装行业实现了快速发展,并成为世界纺织服装市场的新兴力量。那么放眼未来,越南纺织服装的出口后劲又将如何呢?
  对此,业内专家预测,尽管因受到世界经济形势低迷带来的不利影响而面临不少困难,但疫情结束后,越南的纺织服装品可能获得更大的市场份额,迅速成为全球服装业领先的出口国。
  一方面,纺织服装行业是越南的第二大出口产业,在其融入国际市场的过程中,必然会想方设法占据更多的服装出口市场份额。此前,越南工贸部已经出台了《2020年越南纺织服装业发展规划及2030年展望规划》。按计划,越南纺织服装业力争到2030年出口额达600亿~650亿美元。为此,越南还出台一系列优惠的投资政策,并引来了众多外企前来投资。
  据越南媒体报道,日本贸易振兴机构的调查报告称,1400多家日本企业正在研究未来3年内在越南扩大再生产,这个数量比2019年同期增加了5.5%。此外,越南第四次工业革命持续推进,国际知名品牌Zara、H&M和Mango等进入越南市场也将促进越南纺织行业的发展。
  特别是越南和欧盟签署的自由贸易协定已于2020年8月1日正式生效,越南服装出口欧盟的关税随即下降了12%,这对越南来说是一个促进纺织服装出口的极大新机遇。因为欧盟不仅是越南的第二大出口市场,还长期是世界第一大成衣进口国。据越南媒体报道,2020~2025年,预计越南出口额增长达42.7%。其中,纺织服装品出口额增长将达到81%。
  越南《商业时报》在2020年8月11日刊登的一篇文章认为,越南与欧盟签署自由贸易协定对越南的经济具有重要的里程碑意义,将帮助越南促进贸易和投资增长。在世界各国以谨慎的态度开始重新开放经济的背景下,越来越多企业在供应链中寻找复苏机会,通过该协定,越南的地位将日益提升。文章强调,越南是东盟区内首批放宽封锁命令的市场之一,应把握这一机遇和正在变化中的全球生产趋向。
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