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摘 要：党中央、国务院对高校提出“三全育人”工作要求。对比中英两国高等教育，目前中国高等教育中还部分存在诸如教师重教书而轻育人、行政多于管理而非服务、辅导员多于事务处理而非价值引领等问题，而英国高校学生服务和支持系统中蕴含很多育人元素，值得我们学习和思考。中国高校要尝试在行政系统注重全程服务，以需求为牵引;在学工系统注重精细分工，以专业为宗旨;在教学系统注重教师参与，以育人为目标。
关键词：“三全育人”;学生服务;思政工作体系
我国高校思政工作体系存在的主要问题
1.教师重教书轻育人
教师在教授理论知识的同时，应更多承载育人功能。目前看来，高校教师更多的是教授专业知识，而少有关注青年学生世界观、人生观、价值观等。同时，教师多居住在校外，科研压力较大，师生见面时间有限，教师也缺少精力和动力与学生近距离深入交流，更难将价值观方面的教育与自己的专业教学融合在一起。
2.行政多于管理而非服务
目前，国内高校行政工作多在管理，重在保障学校教学和科研工作的高效有序运转，同时也提供一定的支持和服务。但从整体看，行政系统重点在管理和约束，服务支持系统还有待加强，对于高校的教学和科研还可以有更大支持空间，提供更高效、个性化的服务，以灵活和便捷的方式为教职员工和广大学生开展保障工作。
3.辅导员多于事务处理而非价值引领
高校辅导员作为基层院系的主要学生工作干部，承担着来自方方面面的工作要求和压力。教育部长陈宝生在2019年全国高校辅导员优秀骨干培训班开班仪式上指出：“辅导员队伍在落实立德树人根本任务、推动高等教育健康发展中责任重大、使命光荣”“要从辅导员工作主辅二重性出发，做思想政治工作的主攻手、学生管理的主导者、学生成长的主心骨”。可见，辅导员的主要工作是思想政治教育，而在实际工作中辅导员多被琐事缠身，而忽略了价值引领。
4.社会资源尚未充分调动
在“三全育人”的工作体系中，应该有家校协同机制和更多的社会企业、知名校友的支持。目前，社会力量还没有充分调动，社会资源还没有充分挖掘，知名校友、社会名人的效应还没有充分发挥，高校的“三全育人”体系应该进一步延伸到家庭和社会。
5.科研教学未与立德树人联动一体
教师的主要工作集中在教学和科研，但在“三全育人”工作体系下，专业教师应该更多地将育人元素渗入课堂教学中，开展课程思政。教学科研中的选题和领域应该进一步延伸到对大学生的人格塑造和價值观的培育上，在自身专业基础上，有机结合、充分调动。
英国高校学生服务和支持系统中蕴含的育人元素
1.以学生为中心的理念优化了育人环境
英国高校在管理上充分体现了以学生为中心的工作理念。主要体现在：英国高校学生参与相关治理，重大的政策出台都须经过学生表决;“英国许多高校的章程明确规定，在学校的领导管理机构，如理事会、校务委员会、学术评议会等各级委员会都设立学生代表席位，保证学生在学校的这些领导决策中发挥作用。”另外，英国高校学生满意度的高低关乎政府为学校财政拨款的多少，在这种利益驱动下，英国高校除了接受政府的评估外还会自己开展调查，及时发现事务管理、校园环境规划、校园设施、教学科研等各方面问题，从而更好地为学生提供服务。
2.以服务和支持为核心的管理目标畅通了育人渠道
英国高校坚持终身教育、终身学习的理念，旨在提供最好的服务和支持。例如：雷丁大学学生服务与支持系统主要由三部分组成：学生事务部、个人导师制和学生联合会。这三个部分几乎包含了所有学生的成长需求。各个部门通过一站式服务建设，打通资源、相互支撑、提高效率。英国高校在行政体系中，与我国最大的区别是重服务，在有效的服务中开展对教学和学生学习生活的支持，而更多的管理存在于规章制度中，用科学规范的制度使教学和学习生活有序。
3.充分尊重学生的主体性延伸了育人平台
英国高校一直强调学生要对自己负责，学校充分发挥学生的独立行为能力，让学生充分参与管理，发挥自我管理的潜能。学生会主席受聘于学校，定期与校长见面。学校里的许多行政管理部门为学生提供岗位，学生作为兼职，参与管理并独立开展工作，让学生在服务中自我管理和自我教育。
4.类分学生群体细化了育人方法
英国对学生群体的划分非常细致和全面，尤其关注少数群体，保障每一类学生的声音能够被听到，保障学校能够为每一个学生提供有针对性的服务。以残障人士这个群体为例，学校为盲人雇佣专人帮助他们记笔记或录制课件等。针对不同学生的需求，学校的服务也分为多层次，如学业指导的服务就分为一般性、困扰性、严重障碍性三种，学校针对不同问题和困扰，采取不同的服务方式。
5.坚持“导师制”强化了育人合力
导师制是英国高校的传统机制，也是英国高校为了增强学生体验的关键措施。导师主要提供学术支持和学习技巧，与学生探讨就业及职业规划。学校要求导师与学生保持定期的联系，导师要及早发现学生的异常，及时与学生服务和支持团队沟通。导师制能够使全体教师充分与学生各个服务和支持团队合作，共同促进学生在个人、学术和专业三个领域的潜能发展，共同努力致力于学生的成长和成功。
“三全育人”视阈下思政工作体系构建的思考
1.行政系统—全程服务，以需求为牵引
“三全育人”工作体系的建立，要体现在从学生入学到毕业的全过程，包括衣食住行各个方面，要从学生需求出发，以服务学生为宗旨，服务学生生活和学习的方方面面，充分了解学生需求、迎合学生需要，使学生充分感受到学校在以学生为中心，让每个学生感受到自己被尊重、被重视。
2.学工系统—精细分工，以专业为宗旨
在英国，虽然没有辅导员这个岗位，但却有大量的行政人员在开展辅导员的相关工作，如心理健康服务中心、就业服务中心等，这些中心都在全方位开展学生服务和支持工作，且分工细致、人员专业。针对学业辅导，雷丁大学为学生配备专门的学业辅导员，学业辅导员一人负责几个固定院系，他们非常了解各院系不同阶段学生的学业需求，并且通过各种方式与学生保持联系，将学生的需求快速掌握并做好服务，做到工作的及时化和专业化。
3.教学系统—教师参与，以育人为目标
导师制是英国高校的传统机制，已经形成固定模式和文化，英国所有的高校都采取导师制，让固定的教师对学生的整个大学四年进行一对一指导，教师对于学校的整个教学以及学生管理服务系统要非常熟悉。一方面，导师制增强了教师的归属感;另一方面，导师制增强了教师教书育人的职责意识，使课堂内外都充满着育人的良好氛围。
（作者单位：北京外国语大学）
[责任编辑：翟 迪]
关键词：“三全育人”;学生服务;思政工作体系
我国高校思政工作体系存在的主要问题
1.教师重教书轻育人
教师在教授理论知识的同时，应更多承载育人功能。目前看来，高校教师更多的是教授专业知识，而少有关注青年学生世界观、人生观、价值观等。同时，教师多居住在校外，科研压力较大，师生见面时间有限，教师也缺少精力和动力与学生近距离深入交流，更难将价值观方面的教育与自己的专业教学融合在一起。
2.行政多于管理而非服务
目前，国内高校行政工作多在管理，重在保障学校教学和科研工作的高效有序运转，同时也提供一定的支持和服务。但从整体看，行政系统重点在管理和约束，服务支持系统还有待加强，对于高校的教学和科研还可以有更大支持空间，提供更高效、个性化的服务，以灵活和便捷的方式为教职员工和广大学生开展保障工作。
3.辅导员多于事务处理而非价值引领
高校辅导员作为基层院系的主要学生工作干部，承担着来自方方面面的工作要求和压力。教育部长陈宝生在2019年全国高校辅导员优秀骨干培训班开班仪式上指出：“辅导员队伍在落实立德树人根本任务、推动高等教育健康发展中责任重大、使命光荣”“要从辅导员工作主辅二重性出发，做思想政治工作的主攻手、学生管理的主导者、学生成长的主心骨”。可见，辅导员的主要工作是思想政治教育，而在实际工作中辅导员多被琐事缠身，而忽略了价值引领。
4.社会资源尚未充分调动
在“三全育人”的工作体系中，应该有家校协同机制和更多的社会企业、知名校友的支持。目前，社会力量还没有充分调动，社会资源还没有充分挖掘，知名校友、社会名人的效应还没有充分发挥，高校的“三全育人”体系应该进一步延伸到家庭和社会。
5.科研教学未与立德树人联动一体
教师的主要工作集中在教学和科研，但在“三全育人”工作体系下，专业教师应该更多地将育人元素渗入课堂教学中，开展课程思政。教学科研中的选题和领域应该进一步延伸到对大学生的人格塑造和價值观的培育上，在自身专业基础上，有机结合、充分调动。
英国高校学生服务和支持系统中蕴含的育人元素
1.以学生为中心的理念优化了育人环境
英国高校在管理上充分体现了以学生为中心的工作理念。主要体现在：英国高校学生参与相关治理，重大的政策出台都须经过学生表决;“英国许多高校的章程明确规定，在学校的领导管理机构，如理事会、校务委员会、学术评议会等各级委员会都设立学生代表席位，保证学生在学校的这些领导决策中发挥作用。”另外，英国高校学生满意度的高低关乎政府为学校财政拨款的多少，在这种利益驱动下，英国高校除了接受政府的评估外还会自己开展调查，及时发现事务管理、校园环境规划、校园设施、教学科研等各方面问题，从而更好地为学生提供服务。
2.以服务和支持为核心的管理目标畅通了育人渠道
英国高校坚持终身教育、终身学习的理念，旨在提供最好的服务和支持。例如：雷丁大学学生服务与支持系统主要由三部分组成：学生事务部、个人导师制和学生联合会。这三个部分几乎包含了所有学生的成长需求。各个部门通过一站式服务建设，打通资源、相互支撑、提高效率。英国高校在行政体系中，与我国最大的区别是重服务，在有效的服务中开展对教学和学生学习生活的支持，而更多的管理存在于规章制度中，用科学规范的制度使教学和学习生活有序。
3.充分尊重学生的主体性延伸了育人平台
英国高校一直强调学生要对自己负责，学校充分发挥学生的独立行为能力，让学生充分参与管理，发挥自我管理的潜能。学生会主席受聘于学校，定期与校长见面。学校里的许多行政管理部门为学生提供岗位，学生作为兼职，参与管理并独立开展工作，让学生在服务中自我管理和自我教育。
4.类分学生群体细化了育人方法
英国对学生群体的划分非常细致和全面，尤其关注少数群体，保障每一类学生的声音能够被听到，保障学校能够为每一个学生提供有针对性的服务。以残障人士这个群体为例，学校为盲人雇佣专人帮助他们记笔记或录制课件等。针对不同学生的需求，学校的服务也分为多层次，如学业指导的服务就分为一般性、困扰性、严重障碍性三种，学校针对不同问题和困扰，采取不同的服务方式。
5.坚持“导师制”强化了育人合力
导师制是英国高校的传统机制，也是英国高校为了增强学生体验的关键措施。导师主要提供学术支持和学习技巧，与学生探讨就业及职业规划。学校要求导师与学生保持定期的联系，导师要及早发现学生的异常，及时与学生服务和支持团队沟通。导师制能够使全体教师充分与学生各个服务和支持团队合作，共同促进学生在个人、学术和专业三个领域的潜能发展，共同努力致力于学生的成长和成功。
“三全育人”视阈下思政工作体系构建的思考
1.行政系统—全程服务，以需求为牵引
“三全育人”工作体系的建立，要体现在从学生入学到毕业的全过程，包括衣食住行各个方面，要从学生需求出发，以服务学生为宗旨，服务学生生活和学习的方方面面，充分了解学生需求、迎合学生需要，使学生充分感受到学校在以学生为中心，让每个学生感受到自己被尊重、被重视。
2.学工系统—精细分工，以专业为宗旨
在英国，虽然没有辅导员这个岗位，但却有大量的行政人员在开展辅导员的相关工作，如心理健康服务中心、就业服务中心等，这些中心都在全方位开展学生服务和支持工作，且分工细致、人员专业。针对学业辅导，雷丁大学为学生配备专门的学业辅导员，学业辅导员一人负责几个固定院系，他们非常了解各院系不同阶段学生的学业需求，并且通过各种方式与学生保持联系，将学生的需求快速掌握并做好服务，做到工作的及时化和专业化。
3.教学系统—教师参与，以育人为目标
导师制是英国高校的传统机制，已经形成固定模式和文化，英国所有的高校都采取导师制，让固定的教师对学生的整个大学四年进行一对一指导，教师对于学校的整个教学以及学生管理服务系统要非常熟悉。一方面，导师制增强了教师的归属感;另一方面，导师制增强了教师教书育人的职责意识，使课堂内外都充满着育人的良好氛围。
（作者单位：北京外国语大学）
[责任编辑：翟 迪]