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近年来，中国沿海油污及其他有毒有害物质泄漏事件频发，对海洋环境造成严重损害。然而，对污染造成的海洋公共资源损失，究竟应由哪个部门代表国家提出索赔，法律规定尚不够明确，司法实践中也十分混乱。面对这一现状，通过对中国现行法律规范的梳理和解读，对不同原因、不同区域发生的海洋环境污染事件造成的公共资源损失，明确其相应的索赔主体。