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摘 要：档案管理在企事业单位、政府部门、学校等均具有重要作用，而人事档案归档材料的鉴别工作，会对档案的日常管理产生较为直接的影响，并决定着人事档案资料的有效使用率。因此在实际工作中，应提高对人事档案归档材料的鉴别工作的重视，从而使归档材料的鉴别工作更具科学性、合理性和可靠性。从而保障档案的质量，利于档案管理工作的正常开展。
关键词：档案归档；坚持原则；严格审查
对人事档案进行兼备属于政策工作，该工作的进行会对人事材料的取舍产生一定的影响，使人事档案的完整性和可靠性得到有效保障。在日常进行人事档案的鉴别工作时，应对组织负责、对个人负责，在进行材料的审核工作时，应结合相应的原则，避免按个人意愿进行材料的处理。
1 人事档案的收集
1.1 人事档案的归档
人事档案材料的归档范围做好收集工作，首先应明确收集什么。人事档案材料的归档范围包括：调配、任免、考察考核材料，录用材料，办理出国、出境材料，各种代表会材料，工资待遇材料，学历和评定岗位技能材料，职称材料，加入党团组织材料，政审、考核材料，奖励与处分材料，履历、自传、鉴定材料，科研材料， 残疾材料，其他材料。
1.2 人事档案材料的收集渠道
通过组织、人事、劳动及其他人员管理部门，收集各种履历表、简历表、登记表、自传、鉴定、考核、考绩、任免、招聘、录用、招工；评聘、晋升、套改专业技术职务职称和评定工人岗位技能的材料；授予学位、学衔、军衔的材料；审计工作中形成的有关材料；出国、出境、办理工资、调整级别待遇、离休、退休的材料，以及其他的材料。
2 对人事档案进行鉴别的标准
2.1 鉴别原则的坚持
在进行人事档案的鉴别工作时，保障工作顺利完成的基础便是坚持鉴别的原则。人事档案鉴别应坚持的原则即为将党的利益、国家的利益作为立足点，考虑问题时应用全面的综合性的眼光和发展性的眼光，对档案资料存在的价值进行客观的评判。该原则与鉴定人事档案的标准相符合，鉴别人员在日常工作时，应严格按照相应的国家标准。应对辩证唯物主义的观点、历史唯物主义观点进行坚持，从而在日常工作时，根据具体情况和问题的不同，选择不同的鉴别方法开展工作。在判断材料是否需要归档时，应根据该份材料形成的背景、材料内容、作用等决定。在进行材料鉴别时，相关的人员应逐个审核，并对材料熊不同的方面进行深入研究，如材料的可靠性、内容等，避免侧重标题做决定。
2.2 对需要鉴别的主要内容进行了解
对鉴别的人事材料，首先应明确该材料是人事档案还是其他档案。在人事活动、组织活动等过程产生的档案，也属于人事档案的范围内。仅有极小部分归于其他档案的范围中。因此在日常鉴别档案时，应先区分材料属于人事档案还是非人事档案，将其中混杂的非人事档案筛选出来。对入党档案、入团档案、奖励档案、纪律检查档案等应加强注意。在材料鉴别时，对材料是否为本人的档案也应加强重视，在日常档案的管理时，会将干部的姓名作为某种特征，从而方便整体和保存。因此在材料鉴别时，应确保该份材料为本人档案。在进行档案的归档前，对该档案的归属者进行明确，以免出现张冠李戴的问题，避免出现一人多名的现象，进而增加档案的分散性。在进行人事档案的鉴别工作时，应更具严谨性，避免因失误将某人的档案放入他人的档案袋内。严重影响到工作的有序开展，是工作流程受到破坏，还会影响到该名员工日常的使用等。因此在日常工作时，应对归档的材料的性别、职务、工作单位等相关信息进行仔细的核查。从而将同名员工的档案进行有效的区分，并进行标注，避免将其混淆。对同名异姓、同音异名等情况也应进行综合考虑。避免因工作人员的个人行为，导致档案混淆、错乱等问题。
2.3 鉴别材料是否完成处理
档案材料应先完成处理，才可以划分进人事档案中。在进行日常的档案材料的鉴别工作时，应将未处理完、未决定的档案材料筛选出来，继续处理直至完成后才划分进人事档案范围。部分已经申请但是未获取批准的资料，将其筛选出来并打回原工作单位，处理完成后方方可再次申请，并进行归档。
2.4 鉴别材料的可靠性
根据人事档案的内容，可对相关干部进行有效了解，进而决定是否采用其作为干部。因此人事档案的准确性和可靠性十分重要。在进行日常鉴别工作时，应对出现与实际内容不符合、观点过于模糊、观点矛盾的内容等的档案，打回原工作单位经过严格的审查核实，保障材料内容的可靠性，进而发挥档案的作用。
2.5 鉴别材料是否全面
在鉴别人事档案的过程中，应该认真判断材料的全面性。注意每份档案资料的完整与全面，保证成套的资料不缺份，单份材料页数完整。对于一些来源模糊、日期不明、头尾不全的档案，应该经过仔细调查后，才能归档。如果仍然有一些无法查清的资料，不能进行归档。对于缺少的材料，应该进行全面的记录，同时想办法进行弥补，尽快收集完整的资料。
2.6 鉴别材料是否出现重复的现象
在鉴别过程中，应该避免出现重复的内容。不管资料属于哪种类型，只需要将正本与副本分别保存一份即可。如果出现无法解释问题，或者没有多少价值的资料，也应该适当删减，这样可以保证人事档案的使用效率提高。
2.7 鉴别材料的字迹是否具备耐久性
在鉴别过程中，需要重视材料字迹的检查工作，观察其是否具有耐久性。根据相关规定，人事档案的资料需要长久的保存。如果材料是关于知名人士的，更应该永久保存。因此，需要格外重视字迹的耐久性。管理人员应该严格监督，如果发现不符合标准的材料，应该返回进行重新书写。
3 对于不归档材料的处理方式
可以借助鉴别的方式来排除不归档的材料，并且按照不同的要求来处理。通常情况下，包括以下几种方法：
3.1 转出
只要不是本人的档案，或者不属于人事档案范畴的材料，不应该随意处理。而应该转人有关单位保存或处理。转出时，还应填写转递材料单，以便查询。
3.2 退回
对属于个人保存的材料，应退回本人保管；对于手续不完备，或内容需要核实的材料，应提出具体意见，退回有关单位进行处理，待补充或完备手续后收回归档。
3.3 销毁
经鉴别后，对那些没有保存价值的材料，应该按照有关规定进行销毁处理。需要销毁的材料，也要认真审查，逐份登记，写明销毁理由，经主管领导批准后销毁。
4 结束语
人事档案是对相关人员的经历和个人信息等进行较为详细记录的重要介质，并具有真实性和可靠性。人事档案是各个企业、学校、政府等必不可少的档案，是对人员进行有效管理的重要工具。因此应加强对人事档案的重视，在进行日常的人事档案管理工作时，一项重要的工作便是对归档材料的鉴别工作。在进行鉴别时，应区分人事档案与非人事档案。并对档案材料的内容进行详细鉴别，从而保障档案材料的真实性和可靠性。对于不符合相应要求的档案应及时退回原工作单位，待改正、完善且符合相应的要求后，在进行归档。
参考文献
[1]刘瑞馨.谈人事档案归档材料的鉴别[J].才智，2016（25）.
[2]张晓辉.干部人事档案材料的鉴定与利用[J].兰台内外，2016（2）：75-75.
[3]邹琳.人事檔案真实性鉴别的意义与方法探索[J].产业与科技论坛，2016，15（15）：233-234.
[4]刘英.新形势下人事档案管理的几点思考[J].兰台世界，2016（s1）：122-123.
关键词：档案归档；坚持原则；严格审查
对人事档案进行兼备属于政策工作，该工作的进行会对人事材料的取舍产生一定的影响，使人事档案的完整性和可靠性得到有效保障。在日常进行人事档案的鉴别工作时，应对组织负责、对个人负责，在进行材料的审核工作时，应结合相应的原则，避免按个人意愿进行材料的处理。
1 人事档案的收集
1.1 人事档案的归档
人事档案材料的归档范围做好收集工作，首先应明确收集什么。人事档案材料的归档范围包括：调配、任免、考察考核材料，录用材料，办理出国、出境材料，各种代表会材料，工资待遇材料，学历和评定岗位技能材料，职称材料，加入党团组织材料，政审、考核材料，奖励与处分材料，履历、自传、鉴定材料，科研材料， 残疾材料，其他材料。
1.2 人事档案材料的收集渠道
通过组织、人事、劳动及其他人员管理部门，收集各种履历表、简历表、登记表、自传、鉴定、考核、考绩、任免、招聘、录用、招工；评聘、晋升、套改专业技术职务职称和评定工人岗位技能的材料；授予学位、学衔、军衔的材料；审计工作中形成的有关材料；出国、出境、办理工资、调整级别待遇、离休、退休的材料，以及其他的材料。
2 对人事档案进行鉴别的标准
2.1 鉴别原则的坚持
在进行人事档案的鉴别工作时，保障工作顺利完成的基础便是坚持鉴别的原则。人事档案鉴别应坚持的原则即为将党的利益、国家的利益作为立足点，考虑问题时应用全面的综合性的眼光和发展性的眼光，对档案资料存在的价值进行客观的评判。该原则与鉴定人事档案的标准相符合，鉴别人员在日常工作时，应严格按照相应的国家标准。应对辩证唯物主义的观点、历史唯物主义观点进行坚持，从而在日常工作时，根据具体情况和问题的不同，选择不同的鉴别方法开展工作。在判断材料是否需要归档时，应根据该份材料形成的背景、材料内容、作用等决定。在进行材料鉴别时，相关的人员应逐个审核，并对材料熊不同的方面进行深入研究，如材料的可靠性、内容等，避免侧重标题做决定。
2.2 对需要鉴别的主要内容进行了解
对鉴别的人事材料，首先应明确该材料是人事档案还是其他档案。在人事活动、组织活动等过程产生的档案，也属于人事档案的范围内。仅有极小部分归于其他档案的范围中。因此在日常鉴别档案时，应先区分材料属于人事档案还是非人事档案，将其中混杂的非人事档案筛选出来。对入党档案、入团档案、奖励档案、纪律检查档案等应加强注意。在材料鉴别时，对材料是否为本人的档案也应加强重视，在日常档案的管理时，会将干部的姓名作为某种特征，从而方便整体和保存。因此在材料鉴别时，应确保该份材料为本人档案。在进行档案的归档前，对该档案的归属者进行明确，以免出现张冠李戴的问题，避免出现一人多名的现象，进而增加档案的分散性。在进行人事档案的鉴别工作时，应更具严谨性，避免因失误将某人的档案放入他人的档案袋内。严重影响到工作的有序开展，是工作流程受到破坏，还会影响到该名员工日常的使用等。因此在日常工作时，应对归档的材料的性别、职务、工作单位等相关信息进行仔细的核查。从而将同名员工的档案进行有效的区分，并进行标注，避免将其混淆。对同名异姓、同音异名等情况也应进行综合考虑。避免因工作人员的个人行为，导致档案混淆、错乱等问题。
2.3 鉴别材料是否完成处理
档案材料应先完成处理，才可以划分进人事档案中。在进行日常的档案材料的鉴别工作时，应将未处理完、未决定的档案材料筛选出来，继续处理直至完成后才划分进人事档案范围。部分已经申请但是未获取批准的资料，将其筛选出来并打回原工作单位，处理完成后方方可再次申请，并进行归档。
2.4 鉴别材料的可靠性
根据人事档案的内容，可对相关干部进行有效了解，进而决定是否采用其作为干部。因此人事档案的准确性和可靠性十分重要。在进行日常鉴别工作时，应对出现与实际内容不符合、观点过于模糊、观点矛盾的内容等的档案，打回原工作单位经过严格的审查核实，保障材料内容的可靠性，进而发挥档案的作用。
2.5 鉴别材料是否全面
在鉴别人事档案的过程中，应该认真判断材料的全面性。注意每份档案资料的完整与全面，保证成套的资料不缺份，单份材料页数完整。对于一些来源模糊、日期不明、头尾不全的档案，应该经过仔细调查后，才能归档。如果仍然有一些无法查清的资料，不能进行归档。对于缺少的材料，应该进行全面的记录，同时想办法进行弥补，尽快收集完整的资料。
2.6 鉴别材料是否出现重复的现象
在鉴别过程中，应该避免出现重复的内容。不管资料属于哪种类型，只需要将正本与副本分别保存一份即可。如果出现无法解释问题，或者没有多少价值的资料，也应该适当删减，这样可以保证人事档案的使用效率提高。
2.7 鉴别材料的字迹是否具备耐久性
在鉴别过程中，需要重视材料字迹的检查工作，观察其是否具有耐久性。根据相关规定，人事档案的资料需要长久的保存。如果材料是关于知名人士的，更应该永久保存。因此，需要格外重视字迹的耐久性。管理人员应该严格监督，如果发现不符合标准的材料，应该返回进行重新书写。
3 对于不归档材料的处理方式
可以借助鉴别的方式来排除不归档的材料，并且按照不同的要求来处理。通常情况下，包括以下几种方法：
3.1 转出
只要不是本人的档案，或者不属于人事档案范畴的材料，不应该随意处理。而应该转人有关单位保存或处理。转出时，还应填写转递材料单，以便查询。
3.2 退回
对属于个人保存的材料，应退回本人保管；对于手续不完备，或内容需要核实的材料，应提出具体意见，退回有关单位进行处理，待补充或完备手续后收回归档。
3.3 销毁
经鉴别后，对那些没有保存价值的材料，应该按照有关规定进行销毁处理。需要销毁的材料，也要认真审查，逐份登记，写明销毁理由，经主管领导批准后销毁。
4 结束语
人事档案是对相关人员的经历和个人信息等进行较为详细记录的重要介质，并具有真实性和可靠性。人事档案是各个企业、学校、政府等必不可少的档案，是对人员进行有效管理的重要工具。因此应加强对人事档案的重视，在进行日常的人事档案管理工作时，一项重要的工作便是对归档材料的鉴别工作。在进行鉴别时，应区分人事档案与非人事档案。并对档案材料的内容进行详细鉴别，从而保障档案材料的真实性和可靠性。对于不符合相应要求的档案应及时退回原工作单位，待改正、完善且符合相应的要求后，在进行归档。
参考文献
[1]刘瑞馨.谈人事档案归档材料的鉴别[J].才智，2016（25）.
[2]张晓辉.干部人事档案材料的鉴定与利用[J].兰台内外，2016（2）：75-75.
[3]邹琳.人事檔案真实性鉴别的意义与方法探索[J].产业与科技论坛，2016，15（15）：233-234.
[4]刘英.新形势下人事档案管理的几点思考[J].兰台世界，2016（s1）：122-123.