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新农村建设是一种载体，其根本目的是发展农村经济，解决“三农”问题，实现的策略是教育农民。农村的现实问题是成人教育，特别是青壮年的素质教育，全面提高农民的政治、道德、科技、经济、文化素养，培养新农村建设急需的新型农民，是当前成人教育的当务之急。因此，必须以科学发展观为指导，采取多种有效措施促进农村成人教育的新发展，保证农村成人教育资源投入、网络建设、法制保障，有力推动农村成人教育健康有序发展。