“连我都敢骗,真是胆大包天”

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  “从严治政”是朱镕基一贯遵循的从政原则。他平时言谈举止从容不迫,办事果断,雷厉风行。他不能容忍拖拖拉拉的衙门作风和官员的“不作为”行为,尤其对一切腐败现象深恶痛绝。对此,他在日常工作中会随时不留情面地严厉批评,甚至加以呵斥。(以下楷体为朱基原话,小标题为编者所加。)
  
  如果本届政府都是“好好先生”,我们就对不起人民
  要恪尽职守,敢于说真话。如果本届政府都是“好好先生”,我们就对不起人民。要做“恶人”,不要说“我们现在这个社会已经变成庸人的社会,都不想得罪人,我不同流合污就行了”,这样想是不行的。首先,你们可以得罪我。我这个人气量不大,很容易发脾气,你要跟我辩论,我可能当场就会面红耳赤。所以,我记住了这句话:“有容乃大,无欲则刚。”你没有贪欲,你就刚强,什么也不怕。这是我的座右铭。虽然我的气量不大,但是我从不整人,从不记仇,这是事实可以证明的。相反的,对于那些敢于提意见的人,敢于当面反对、使我下不来台的人,我会重用他。当然,也不是对一切人都重用,如果他没有能力,我还是不能重用。但是,我绝对不会记仇。本届政府刘积斌同志算一个,为了发国债的问题他曾跟我争得一塌糊涂,当时我对他很有意见。我到现在也认为,他还是错的,他那种发国债的办法是不行的,去年不是已经证明按我的办法做是正确的吗?不能搞市场招标,把利息抬得那么高,国家怎么负担呀?中国是特殊情况,国债利率比银行存款的利率高,世界上其他哪个国家有这种情况?你搞国债市场招标,只能把高利息给那些投机倒把的人。但是积斌同志很正直,很有能力,我认为选拔积斌同志担任国防科工委主任是很适合的。所以,请同志们对我放心。我当时可能会跟你们发脾气,跟你们争,甚至说一些很难听的话,因为“江山易改,本性难移”,我不是不愿意改,而是改不了了。但是,我这辈子只是被人整,从来没整过人。所以,我们都要变成这样的人,不仅敢于得罪像我们这样的领导,还要敢于得罪下面的人。不然,国家纪纲是树立不起来的。我对你们高度信任,我不担心你们打击报复,我担心你们不敢得罪人。你们首先要敢于得罪我们,其次要敢于得罪你们管的人,要把他们管起来。
  ……
  我到国务院工作八个年头了,深刻地感到,出个主意是非常容易的。主意可以出得很多,可以天上地下,博古通今,引经据典;定个政策也不是很难,只要你虚心听取各部门的意见,群策群力,也可以出台一个好政策,但是要落实就难得很。那不是你写一大篇批示,下面就会照着做,根本不是那么回事,最难就在于落实。我八年来的体会,就是要办一件事,不开八次、十次会议就没法落实。如果发一个文件,能兑现20%就算成功了,不检查落实根本不行。部委作出的任何决定、政策,也要下去检查、落实,反复地讲,反复地考虑……你们看没看3月15日那天电视的“3·15”行动节目?这次是对传销这种不法行为的集中报道。什么是传销?就是一个人发展10个人,10个人发展100个人,推销假冒伪劣产品,害得参与者家败人亡。推销给病人的所谓“医疗器械”,搞得人家倾家荡产,病人原来还能站起来,使用后躺在床上起不来了。那些参加到传销网络里的人,有的几天就可以赚几千元,一个月赚上万元。我看了这个电视节目以后感到痛心。但是李岚清同志(时任国务院副总理)告诉我,他去年作了批示,要取缔传销,文件给我看了,我也同意。时间过去一年多了,看来处理这件事情的阻力大得很呢。王众孚同志(时任国家工商行政管理局局长),我不是批评你,工商局下面好多机构不一定听你的,因为都是属于地方的,有的腐败得很!但是,你还是有一个小小的缺点。岚清同志作了重要的批示后,你又印发了一个关于对传销的管理办法,那不就是说传销可以不取缔了!传销往往牵涉到地方的利益,那都是官啊,还有社会上的不良分子,都牵涉到里面。参加到这个传销网络里面的人,一旦要退出来,就要被毒打一顿。这是什么市场经济?简直是最黑暗的封建社会行为,所以非取缔不行,还能让它继续害人吗?我回忆起刚到国务院工作时,深圳的“股灾”就给了我一个下马威,全国都在搞股票。当时成都的股市有十多万人。他们在房顶上拍的照片,我至今还保留着。照片上人山人海,十多万人在那里赶骡马大会似的炒股票。四川省领导问我怎么办?我说坚决取缔,就是不许搞,不下这个决心怎么行?!所以,同志们,要落实、落实、再落实,你的文件发下去以后,你不下去跟着检查,没有多少人理你。现在,我们一些公司的老总、地方上一些管经济的同志,既无知,又大胆,根本不懂经济,瞎指挥,胆子大得不得了。对这些公司不查不知道,一查吓一跳,报到我这里来的都是亏几十亿元的。中国农村发展信托投资公司亏68亿元,中国光大国际信托投资公司亏50亿元。最近,中国有色金属工业总公司炒国际期货,在伦敦期货市场上胡来,外国人都被吓坏了。后来,外国人看清楚了,这是一帮糊涂虫,就整了他们一下,结果亏了7.7亿美元,就是60亿元人民币,这不是对人民犯罪吗?!银行也是帮凶。中国有色金属工业总公司炒期货都是借外国的钱,也没有指标,这样做完全是违法的。谁给它担保的呢?中国银行湖南省分行。这个行长不但要撤职,而且终身不能在银行任职,我看他应该坐牢。中国银行总行都无权这样担保,何况一个省分行。领导班子是非常重要的。就怕这些“半吊子”,你说他不懂吧,他滔滔不绝,还能说几句洋文,搞得你晕头晕脑;其实,他狗屁不懂,在外面胆子大得不得了,就应该把这样的人撤了!不能怕得罪人。
  1998年3月17日,朱镕基在第九届全国人大一次會议上当选为国务院总理。3月24日,他主持召开国务院第一次全体会议,并发表了上述讲话。此讲话在《朱镕基讲话实录》一书中的题目为《在国务院第一次全体会议上的讲话》。
  其实,在朱镕基的副总理任内,他的“严厉”和“不留情面”已经让政府官员领教很多了。
  
  心软的官是带不出好兵的
  严字当头,从严要求。江泽民同志强调,要从严治厂、从严治企业。我在上海工作时,一直讲从严。现在我们的“关系学”太多了,大家都不愿批评了,讲情面、讲关系,怕穿“小鞋”。这样下去,我们党和国家的事业是要被断送的,必须开展批评与自我批评。
  上次我听民航局领导汇报工作时,毫不客气地批评了他们一通。我不是否定他们的成绩。民航局的领导干部,不管是过去的,还是现在的,这些同志素质好、党性强、很精干,文化程度也比较高,很有经验,但最大的缺点、弱点就是管理不严。当“老好人”不行,一定要严格要求。我知道,做这件事很不容易。我的脾气不好,有时在情况不明的时候批评人,得罪了一些人,我要改掉随便批评人的毛病。但如果怕得罪人,党和国家的工作就搞不好。我宁肯不当这个官,看到问题,我一定要指出来。心软的官是带不出好兵的。
  1991年10月7日至8日,全国民用航空服务工作会议在北京召开,时任国务院副总理的朱镕基在会上发表讲话。当年4月份,朱镕基出访西欧时,就在机场亲身经历了飞机不能按时起飞的事。他早晨到机场,因油管坏了要换,改到下午。但下午也没能准时起飞,原因是工作人员业务不熟,没能按时把行李装好。根据亲身体会,朱镕基在这次会上发表了题为《“正点”是民航服务质量的中心》的讲话,上述这两段是其中的一部分。
  
  铁路不正之风会毁掉一批干部
  铁路系统是个半军事化的组织,我看也存在人浮于事的问题。你们可以把一部分人拉出来搞多种经营,增加财源。我希望铁道部门狠抓一下这件事情,每个铁路局、铁路分局都要有一名负责同志来抓多种经营,结合企业转换经营机制,把多余的人拉出来搞多种经营、资源综合利用,特别是发展第三产业。我在煤矿考察时反复强调发展多种经营,不要盲目发展加工工业,那是重复建设,将来肯定是站不住脚的。最好的办法是发展第三产业,搞商业,搞服务业,这些东西是不怕多的。拉出来搞多种经营的职工待遇不变、身份不变,还是全民职工。我想,对这项工作,铁道部要抓一抓。你们一共有342万人,才十几万人搞多种经营,这个事业发展潜力很大。我相信,铁路部门在这方面会开辟一条途径。但是,有一条要切记,搞第三产业,不能以车谋私、以票谋私,不能经营车皮、车票。铁道部党组制定的严禁以车、以票谋私的决定是正确的,要坚决执行。如果利用行业的有利条件,去倒卖车皮、车票,就会损坏铁路的声誉,就会败坏党风、路风,甚至毁掉我们的一批干部。对这个问题,各级领导干部务必引起高度重视。
  1992年7月16日,鐵道部在北京召开全国铁路领导干部会议。时任国务院副总理朱镕基发表题为《缓解铁路运输紧张状况》的讲话,上述一段为其中一部分。当时,全国经济都在上新台阶,铁路的运力不足成为一个突出的矛盾,所以召开了这次会议。
  
  林业部是不是改叫“砍林部”?
  贾庆林同志(时任北京市代市长)问我当市长的诀窍。我说:第一用人,第二理财,第三抓好“菜篮子”。只要把这三项工作抓好,政绩就上去了。理财非常重要,该顶就得顶,要按照中央的政策来办事……最根本的,还要关心人民群众的生活。现在,如果对农民的利益不保护,看着粮价下跌,看着国有企业职工开不出工资、生活困难。不采取措施怎么行?有些城市,如青岛做得不错,市政府拿钱来补充国有企业的资本金。现在为什么财政收入占国内生产总值的比重那么低啊?就是因为这个基金、那个基金太多,所以要少搞点工业项目,搞基础设施建设也要量力而行。农田水利建设是基础设施,不重视这个不行。兰新铁路银川分局几十年营造的防护林带,现在全被砍光了,真是不得了!孙永福(时任铁道部副部长),你们回去研究一下,树虽不是你们砍的,我说你们无能,是指你们对地方的做法无能为力啊!所以,我看了有关电视的报道以后,就把徐有芳(时任林业部部长)找来了。我说,我今年到四川大凉山地区视察,看到海拔3000多米的森林被砍得一塌糊涂。他们告诉我,阿坝地区砍得更厉害,这还了得!再这样砍下去,水土不断流失,三峡水库过不了几年就会淤掉。林业部是不是要改个名字,叫“砍林部”?当然,这不能全部怪林业部,地方负责管这些事业单位。要立即研究措施,不准砍树。你缺木材可以进口嘛,你砍什么树呢?植树造林有利于千秋万代。不许砍树,而且要造林,你应该成为真正的林业部。绝不能为了眼前利益,为了出政绩、增加财政收入,拼命地砍林子。我讲这些事都与你们在座的有关,靠砍林增加收入,对于这样的事情,各省财政厅不要赞成……
  1996年12月18日至20日,全国财政工作会议在北京召开,时任国务院副总理朱镕基在会上做了题为《关于宏观经济和财税工作的几个问题》的讲话,他是在讲到“关于做好明年财税工作”这方面内容时,插入上述这段话的。
  
  审计部门要有硬骨头
  审计结果要有总体概念,但更重要的是要查处几个大案要案。只有查处几个大案,严惩一些人,才会起威慑作用。如果只是泛泛讲些概念,即使通报全国,也不会有多大威慑力。毛主席讲过,伤其十指不如断其一指。你审计了“十个指头”,但对问题一个也不处理,不如抓住要害问题,严肃处理,砍他“一个指头”,审计都要采取这个办法……
  现在社会上讲情风和姑息、包庇现象非常严重。我们无论做什么工作,要想作出一些成绩,都要跳出人情网,站在国家利益的立场上,依法办事,这样国家才有希望。你们什么人也不要怕,这一点非常重要,没有这点精神,那是绝对不行的。你们讲对世界银行、亚洲开发银行贷款项目的审计受到干扰,这一点不能让步,否则是要砸牌子的。你们干你们的,谁也不要怕。审计部门要站在国家和法律的立场,如实对外公布和报告,谁干涉就处理谁,不管是省长还是省委书记,包括我在内,谁违法就得下台。我经常讲,要少吃吃喝喝,多长点骨头,少长点脂肪。审计部门要有硬骨头。
  1998年12月15日,是国家审计署成立15周年纪念日。这是时任国务院总理的朱镕基在听取审计署工作汇报时的讲话。在《朱镕基讲话实录》中,该文题目为《审计工作任重道远》。当年,在时任审计长李金华的带领下,审计署揭出了大洪水期间有关部门将水利建设资金挪作他用的重大问题,引起社会广泛关注。
  
  居然腐败到靠杀人升官
  干部队伍的腐化相当严重。有些事情是前所未闻的。县长买通杀手去杀县委书记,他好当书记;副县长买通杀手杀县长,他好当县长。这类案件不是一起,起码有五起之多。我们只听说过跑官、买官的事情,没有听说过有杀人升官的事。居然腐败到这个程度!
  ……
  不久前我到安徽南陵县去察看粮食仓库,在我没去之前粮库都是空的,后来他们把一些粮站的粮都搬过来,摆得整整齐齐。连我都敢骗,真是胆大包天!还有一件事,我到某省会城市考察下岗职工再就业服务中心。原来是一个大仓库,空空荡荡的,他们在几天之内把许多个体户都搬进去,里边人山人海。我去参观的时候,那欢呼啊!人人都想跟我握手,挺有劲儿的,热情得很。我一回到北京,就收到一封人民来信,说那些都是假的,不信现在你再去看看,一个人也没有了。我就派国务院办公厅的同志去微服私访,果然来信反映的情况属实。
  1999年春节前夕,时任国务院总理朱镕基到中共中央办公厅、国务院办公厅信访局看望工作人员,这是他于2月5日听取信访局同志工作汇报时讲话的部分内容。在《朱镕基讲话实录》一书中,该讲话的题目为《信访工作是联系群众的重要渠道》。
  
  搞“豆腐渣工程”公理难容
  请国办通知湖北省委、省政府、计委、水利部:请志杰、祝平同志看一下7月6日的《焦点访谈》。并请培炎、恕诚、怀诚同志组织机关干部看看。如果千里长江大堤,质量大抵如此,则中国危矣,而我等均该骂名千古。曾记去年今日,解放军牺牲生命保卫洪湖大堤,而今一撮蛀虫公然克扣国库公帑,置百万人民生命于不顾,政府诸公视而无睹,国法何在,公理难容。请岚清、忠禹同志核示。
  
  朱基
  7月7日
  (编者注:志杰,即贾志杰,时任中共湖北省委书记;祝平,即蒋祝平,时任湖北省省长;培炎,即曾培炎,时任国家发展计划委员会主任;恕诚,即汪恕诚,时任水利部部长;怀诚,即项怀诚,时任财政部部长;岚清,即李岚清,时任国务院副总理;忠禹,即王忠禹,时任国务院秘书长。)
  1999年7月6日晚,中央电视台《焦点访谈》节目报道,湖北荆州市燕窝镇长江堤段新修建的堤防加固工程,有一段是“豆腐渣工程”。第二天,朱镕基总理就做了上述批示。在《朱镕基讲话实录》一书中,此文的题目就是《搞“豆腐渣工程”公理难容》。
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