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非正规就业人员随着我国＂全民创业＂的发展必然不断增加,他们的社会保障也是＂全民参保＂的重要内容。总体来看,内蒙古非正规就业人员社会保障面临诸多困境,缴费型的社会保险和非缴费型的社会救助和社会福利都存在问题。应该从社会保险制度改革、社会救助和社会福利制度的完善、劳动技能培训、提高中低收入、发挥行业组织作用等方面来解决非正规就业人员的社会保障问题。