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1928年，绥远省政府成立后，为了改变农业发展滞后的局面，以改良农业技术与改善农村金融环境为着眼点。曾成立农民训练所，创建农林试验场，创办农村信用社。这些措施在引进新的农作物、畜牧品种，促进粮食生产方面取得了一定的成效，但由于该省村落的布局较为分散，农民流动性较强，增加了政府推行改革的难度。最终导致农牧业改良的成效不大。