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国务院2005年颁布并实施的《信访条例》,为做好新形势下信访工作提供了有利的法律依据和法律保障.在接待信访实践中,不少信访干部不会出具《信访事项答复意见书》,影响了信访工作的正常进行.本文就新的《信访条例》对信访人提出并已受理的信访事项答复意见的内涵及法律特性、把握的法律环节、应注意的问题进行论述.