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摘 要： 当前随着我国城镇规模的不断扩大，燃气以其独有的优点得到迅猛发展，尤其是燃气管道化已经比较普及，这在提高经济社会效益，减少城市大气污染，方便居民生活等方面带来了很多好处。但随之而来的安全问题也尤为突出，每年发生的大大小小的安全事故不计其数，这带来很大安全隐患，为了保障安全用气，本文结合现状分析了燃气事故发生的原因，并就加强燃气安全管理措施进行了探讨，提出了安全用气的措施及建议。
关键词： 燃气安全管理 运行安全 管理措施
城市燃气管道发生泄露或爆炸而引起的安全事故极为重大，鉴于燃气与人们的日常生活息息相关，燃气泄漏或爆炸必然会给人们的生命和财产安全带来威胁，因此，燃气安全问题开始成为备受关注的社会热点。
一、我国燃气行业普遍存在的安全问题
1.燃气设备老化损坏严重。
城市燃气是通过城市燃气管道运输的，但就我国现有的城市燃气管网而言，随着城市化进程的加快和道路拓宽等原因使得国内许多城市在燃气管网的布置上发生了变化，特别是在燃气管道设备老化破损的前提下，其安全可靠性更是无法确定，另外，阀门、法兰锈蚀氧化等原因可能导致管道连接不严，发生泄漏甚至事故。
2.燃气管路中缺乏回火安全防爆装置。
我国城市管道燃气及包括液化石油气罐在内的所有民用燃气管路中缺乏防爆阻火器，因使用燃气方法不当或燃气灶具、燃气热水器故障造成回火引起燃气爆炸事故时有发生，燃气的爆炸往往会造成前方的控制阀失灵，使得当时无法进行关闭操作，结果导致大量燃气喷出，严重者引发人员伤害或大规模的爆炸事故。
3.供气设备存在安全隐患。
供气设备通常由管道、门站、高压站、调压装置及管道上的附属设备组成，由于管道属隐蔽工程，随着时间的推移、地面的下陷，管道的老化及其他不可预见等原因都可能造成空气进入管内，载体介质本身易燃易爆，并处于一定的压力状态，因此具有较大的火灾危险性。
4.违章建筑造成严重的燃气安全隐患。
违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行。城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，一些居民乱搭乱建，有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内，燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作，一些居民用户为了装修外表美观，私自改装户内燃气管线，将燃气管线密封在装饰墙内，有的甚至隐蔽在整体橱柜内，缺乏良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警装置，给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。
5.地下管网缺乏规范管理。
随着我国城镇化进程的不断加快，城市规模也随之不断扩大，部分城市还在扩大城市规模，开辟新城的同时，还会对旧城区进行改造。城市建设工程施工量的增多极容易对城市地下管网造成破坏，再加上城市地下管线规范化管理的缺乏，市民燃气安全意识薄弱，等等，都给城市燃气管网的可靠运行埋下了大量安全隐患。
6.人员操作不当。
需要强调的是，人为因素往往是引起城市管道燃气泄漏和爆炸的主要原因，城市人的日常生活都会用到燃气，人们在使用燃气时，如果没有按照正确的方法对其进行使用，则极易造成回火，进而引起燃气爆炸。而燃气爆炸以后，又会造成控制阀失灵，无法在短时间内执行关闭操作，这一连续性事故所导致的最终结果是城市管道中的燃气发生大量泄露，对所在范围内的人员造成伤害，或者泄露的燃气与空气中的火源接触，发生大规模爆炸。
二、加强城市燃气安全管理的具体措施
城市燃气管道的安全运行有利于社会治安的维持，城市燃气的安全问题应该受到相关的燃气企业、政府部门及用气市民的关注，为了进一步做好城市燃气的安全工作，保证城市燃气管网的安全、可靠运行，现针对燃气企业对燃气安全保障工作的开展，提出以下几点建议：
1.整体排查，认真治理。
燃气企业首先要从思想上充分认识到燃气安全的重要性，然后采取有效措施对城市燃气管网进行管理，保障管网运行的稳定，落实到具体行动则表现为：采取排查手段，对城市燃气管网运行中可能存在的安全隐患进行整体排查，并对排查出的安全隐患作及时消除处理，在排查时，要重点注意对各类建筑物、构筑物及物料堆放占压管线的地段的排查，还有所埋设的管线位于机动车道上的地段、管线综合交叉地段，等等，都需要认真仔细地对其进行逐一排查，并针对所排查出的不同安全隐患作有效处理。
2.选择新材料、新技术敷设和改造。
燃气管道逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料，采用新型连接方式的燃气引入管。对老的燃气管道，可以采用穿PE管技术，管道内衬技术，逐步对有隐患的燃气管线进行改造，这样既可消除燃气泄漏安全隐患，又能延长燃气管线的使用年限。
3.加强后期运行维护管理。
加强有关法规、技术标准的学习，提高认识，增强安全意识。建立严格可行的管理体系和工作程序，落实岗位责任制。制定完善有关燃气管道的设计、安装、使用、检验、改造等各项管理制度。对于新建燃气管道，要求燃气投资开发商在每个燃气用户终端安装新型家用管道燃气防爆组火器装置，提高安全系数。燃气供应公司必须按城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程的标准要求，配备足够的燃气管线巡查和抢修人员、配置专用设备，建立安全管理责任制，制定燃气安全事故应急救援预案，提高处理突发事故的能力。
4.加强燃气安全宣传。
要将燃气安全宣传工作作为一项重点工作来抓，要搞好燃气安全宣传活动，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体和网络技术，积极开展燃气安全、防护、救护等知识的宣传教育，要将燃气安全知识印发到千家万户，向广大用户发放安全用气须知，提高群众正确使用燃气的安全意识。加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传教育工作，使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识。
三、结语
城市燃气管网是城市基础设施的重要组成部分，燃气管网的安全运行，关系人民生命财产安全，关系社会稳定。确保安全运行是新时期城市建设发展的需要，是当前城市安全管理的需要。只有燃气经营者加强对燃气设施的安全管理，不断提高安全工作者的技术水平，以及在燃气用户安全使用燃气的基础上，才能保证城市燃气管网安全、稳定地运行。
参考文献：
[1]城镇燃气设计规范（GB50028—2006）.
[2]城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程（CJJ51—2006）.
关键词： 燃气安全管理 运行安全 管理措施
城市燃气管道发生泄露或爆炸而引起的安全事故极为重大，鉴于燃气与人们的日常生活息息相关，燃气泄漏或爆炸必然会给人们的生命和财产安全带来威胁，因此，燃气安全问题开始成为备受关注的社会热点。
一、我国燃气行业普遍存在的安全问题
1.燃气设备老化损坏严重。
城市燃气是通过城市燃气管道运输的，但就我国现有的城市燃气管网而言，随着城市化进程的加快和道路拓宽等原因使得国内许多城市在燃气管网的布置上发生了变化，特别是在燃气管道设备老化破损的前提下，其安全可靠性更是无法确定，另外，阀门、法兰锈蚀氧化等原因可能导致管道连接不严，发生泄漏甚至事故。
2.燃气管路中缺乏回火安全防爆装置。
我国城市管道燃气及包括液化石油气罐在内的所有民用燃气管路中缺乏防爆阻火器，因使用燃气方法不当或燃气灶具、燃气热水器故障造成回火引起燃气爆炸事故时有发生，燃气的爆炸往往会造成前方的控制阀失灵，使得当时无法进行关闭操作，结果导致大量燃气喷出，严重者引发人员伤害或大规模的爆炸事故。
3.供气设备存在安全隐患。
供气设备通常由管道、门站、高压站、调压装置及管道上的附属设备组成，由于管道属隐蔽工程，随着时间的推移、地面的下陷，管道的老化及其他不可预见等原因都可能造成空气进入管内，载体介质本身易燃易爆，并处于一定的压力状态，因此具有较大的火灾危险性。
4.违章建筑造成严重的燃气安全隐患。
违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行。城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，一些居民乱搭乱建，有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内，燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作，一些居民用户为了装修外表美观，私自改装户内燃气管线，将燃气管线密封在装饰墙内，有的甚至隐蔽在整体橱柜内，缺乏良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警装置，给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。
5.地下管网缺乏规范管理。
随着我国城镇化进程的不断加快，城市规模也随之不断扩大，部分城市还在扩大城市规模，开辟新城的同时，还会对旧城区进行改造。城市建设工程施工量的增多极容易对城市地下管网造成破坏，再加上城市地下管线规范化管理的缺乏，市民燃气安全意识薄弱，等等，都给城市燃气管网的可靠运行埋下了大量安全隐患。
6.人员操作不当。
需要强调的是，人为因素往往是引起城市管道燃气泄漏和爆炸的主要原因，城市人的日常生活都会用到燃气，人们在使用燃气时，如果没有按照正确的方法对其进行使用，则极易造成回火，进而引起燃气爆炸。而燃气爆炸以后，又会造成控制阀失灵，无法在短时间内执行关闭操作，这一连续性事故所导致的最终结果是城市管道中的燃气发生大量泄露，对所在范围内的人员造成伤害，或者泄露的燃气与空气中的火源接触，发生大规模爆炸。
二、加强城市燃气安全管理的具体措施
城市燃气管道的安全运行有利于社会治安的维持，城市燃气的安全问题应该受到相关的燃气企业、政府部门及用气市民的关注，为了进一步做好城市燃气的安全工作，保证城市燃气管网的安全、可靠运行，现针对燃气企业对燃气安全保障工作的开展，提出以下几点建议：
1.整体排查，认真治理。
燃气企业首先要从思想上充分认识到燃气安全的重要性，然后采取有效措施对城市燃气管网进行管理，保障管网运行的稳定，落实到具体行动则表现为：采取排查手段，对城市燃气管网运行中可能存在的安全隐患进行整体排查，并对排查出的安全隐患作及时消除处理，在排查时，要重点注意对各类建筑物、构筑物及物料堆放占压管线的地段的排查，还有所埋设的管线位于机动车道上的地段、管线综合交叉地段，等等，都需要认真仔细地对其进行逐一排查，并针对所排查出的不同安全隐患作有效处理。
2.选择新材料、新技术敷设和改造。
燃气管道逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料，采用新型连接方式的燃气引入管。对老的燃气管道，可以采用穿PE管技术，管道内衬技术，逐步对有隐患的燃气管线进行改造，这样既可消除燃气泄漏安全隐患，又能延长燃气管线的使用年限。
3.加强后期运行维护管理。
加强有关法规、技术标准的学习，提高认识，增强安全意识。建立严格可行的管理体系和工作程序，落实岗位责任制。制定完善有关燃气管道的设计、安装、使用、检验、改造等各项管理制度。对于新建燃气管道，要求燃气投资开发商在每个燃气用户终端安装新型家用管道燃气防爆组火器装置，提高安全系数。燃气供应公司必须按城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程的标准要求，配备足够的燃气管线巡查和抢修人员、配置专用设备，建立安全管理责任制，制定燃气安全事故应急救援预案，提高处理突发事故的能力。
4.加强燃气安全宣传。
要将燃气安全宣传工作作为一项重点工作来抓，要搞好燃气安全宣传活动，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体和网络技术，积极开展燃气安全、防护、救护等知识的宣传教育，要将燃气安全知识印发到千家万户，向广大用户发放安全用气须知，提高群众正确使用燃气的安全意识。加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传教育工作，使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识。
三、结语
城市燃气管网是城市基础设施的重要组成部分，燃气管网的安全运行，关系人民生命财产安全，关系社会稳定。确保安全运行是新时期城市建设发展的需要，是当前城市安全管理的需要。只有燃气经营者加强对燃气设施的安全管理，不断提高安全工作者的技术水平，以及在燃气用户安全使用燃气的基础上，才能保证城市燃气管网安全、稳定地运行。
参考文献：
[1]城镇燃气设计规范（GB50028—2006）.
[2]城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程（CJJ51—2006）.