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摘要：经济的发展带动了电力行业的不断发展，而这也使得我国的电网建设面临更为繁重的任务，为了保证电网的正常运行要从供电所等多方面出发来加强管理工作。面对繁重的用电压力，我国电网运行维护中也出现了各种问题，供电所面临着许多的风险。本文从供电所面临的综合风险出发，在风险分析的基础上来探讨风险控制的有效策略。
关键词：供电所；供电管理；问题
中图分类号：U223文献标识码： A
引言
安全供电关系到国民经济发展，关系到人民的生活，其重要性不言而喻。但是目前由于供电所缺乏来自供电企业的到位的安全监督和技术指导，从而使得管理比较混乱，职责分不清楚，安全生产问题比较多，再加上供电所管理人员安全意识不到位，没有充分认识到安全生产的重要性，违章指挥、违章操作现象较多。所以为了提高供电安全管理水平，供电所应积极采取科学有效的管理办法，努力提升供电安全管理水平，在安全供电上做出应有的贡献。
一、供电所供电管理的现状
1、人员的素质问题
供电所的管理、工作人员的安全意识都没有跟上企业发展的要求。造成这种局面的最大原因就是各供电公司都将重心放在主网的建设上，而忽略了配电网的建设。高学历、高素质人才的缺乏，使得部分供电所的管理人员只是具备初中甚至是小学文化水平，管理层文化素质较为低下，安全管理技能严重缺乏；而同时，基层电工的安全意识和安全技能也都非常欠缺，大多数是凭借着经验工作，对于新技术、新安全管理模式一时无法适应，也无法接受别人的善意批评，这就导致习惯性违章有了得以生存的环境。
2、供电所在安全生产上存在一定的风险
由于我国电网建设的区域化和层级化特点，电网的建设上仍存在许多不完善方面。在一些相对偏远的地区，电网运行的效率仍处于较低的水平，而这种电网的区域性差异也增加了供电所的工作难度，使其供电的质量和效率被弱化。市场经济发展带来了劳动力的转移使得一些供电所服务区域内人口的大量外出，对于供电所而言，其供电量会出现一定使其内用电量的激增或者削减，给变压器的荷载带来较大的压力，使得变电所的生产安全面临诸多的风险。从供电所的运行上讲，设备距离不符合相关规定以及一些警示标志的缺失，使得在供电所的生产中会出现一些触电伤亡的风险;雷击或者设备老化或者电压过高等使得供电设备产生一些损坏造成火灾隐患;管理人员素质较低以及管理措施的不完善使得供电设备出现一定的隐患，从而造成一些生产中的事故或者风险。
3、没有健全的管理制度
目前，该行业领域还没有一个健全的配电网安全管理制度，同时也不具备一套完整的、可操作性强的配电网安全监督体系。虽然公司制定了各项管理制度，但是想要真正在基层供电所能够贯彻执行、落到实处，仍然存在比较大的困难。一方面，是供电所对违章行为监督的力度不够，表现在两票流于形式，往往无票工作；另一方面，是供电所对事故处理制度监督的不到位，表现在供电所领导对本所的违章员工的惩处方式，不仅没有按照相关规定处理，而是还为了所谓的“面子”问题，采取了将大事化小，小事化无，这种“粉饰太平”的处理办法。以上两方面都是安全管理的最大阻碍，也是造成供电所供电安全管理薄弱的根本因素。
4、职工操作不规范
对老职工而言，往往工作时间越长，对安全措施的注意程度也就越低。有的工作人员凭着自己经验丰富，工作时不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不悬挂标识牌、不挂接地线等现象经常发生，这都给安全事故埋下了隐患。还有许多经验丰富的员工，嫌手续繁杂，人为简化手续，两票三制、标准化作业程序、危险点分析等规章制度在供电所难以实行。
对新职工而言，虽然这些青年职工的文化素质和基础理论都有所提高，但是由于缺乏经验，加上年纪轻敢作敢为，安全意识也较为淡薄，可能因掉以轻心而引发严重安全事故。
另一方面，供电所管理人员进入基层巡查时碍于关系面子，走马观花，睁一只眼闭一只眼，对违章现象视而不见；月度安全分析难以落实，成为可有可无的工作；班组安全宣传不上心，照本宣科，流于形式；习惯性违章屡见不鲜，大家都抱着侥幸心理，认为“大家都这么做，我这样也不会出事吧”，导致对安全规范不理解，不配合，为安全事故留下了隐患。
二、提高供电管理水平的措施
1、对电网建设进行规范化
对配电网的网架结构进行完善，以降低线损，并提高供电安全，对电网的建设加大投入力度，对辖区电网中心集镇建设进行逐步推进。對辖区电网进行科学滚动规划，制定相应的配电网规划，使设备事故及故障等事件的发生能够减少，提高供电可靠性。根据用电负荷分布进行合理布点，加快低电压治理与改造速度，并对老旧低压线路和已经破损的表箱进行更换，在低压电网建设中使用新技术、新工艺。也要加大对农村中心集镇电网建设在资金和施工力量方面的投入力度，掌握建设施工进度，保证工程能够顺利完工，工程质量要过关，使配电网能够被安全的投入使用。供电所还应对工作人员的管理水平进行提高，对工作人员的工作职责进行完善，并完善相应的工作流程。
2、加强业务技能培训，提高职工整体素质
目前，各地供电所的职工整体素质普遍低下，文化水平不高，技术水平也跟不上设备更新的速度，基本无法满足日常运行维护管理的要求，所以要想提高供电所的安全生产整体水平，就必须加强职工的业务技能的培训，职工在上岗前就必须经过技能培训教育，并经考试合格后方可上岗。要制订员工业务技能培训计划，并定期参加电业局的专门的培训机构，从提高职工实际技能为出发点，加大对职工的业务培训力度。并培养职工“学习是最大的快乐，培训是最好的福利”的学习理念，提倡“以人为本”的企业文化。培训完要进行考试，以此来检验培训的效果，以考促训。并按照相关规定的标准定出初级工、中级工、高级工，根据培训的成绩来衡量职工的业务水平，按照所处的层次不同，工资档次也不同，并适当拉开工资距离，从各个方面来提高农电工的学习积极性，提高业务技能。对于培训不合格的员工要加强业务知识的补充，再培训还不合格就不准上岗，严格持证上岗制度。
3、落实硬件设备，严格执行安全生产
良好的硬件设备是对职工最基本的安全保护，我们因加大硬件设备的投入，不断提高供电所的安全生产硬件水平。采用高标准的安全器具和防护用品，同时制定周密详细的技术措施。比如，接地线根据各个班组不同的管辖范围，要配置至少4套，绝缘手套绝缘靴各1双，高低压验电器2支，绝缘棒也要人手一支，并保证设备的质量符合要求。
保证硬件的同时，也要对职工的安全意识进行加强。开展上岗培训，强调安全设备的重要性，要求上岗必须携带，同时加强落实检查制度，对不遵守安全制度的职工作出严肃处理。
4、建立隐患消除制度，查缺补漏
虽然在农网整改后，电网水平得到了很大提高，但是由于农村资金的局限性，整改工期不足等原因，还存在一些违章现象和设备缺陷。比如架空线离地面过近，拉线地理位置不理想，配变的接地电阻不达标等。这些数目庞大的小问题若是不加以解决，由于自然灾害和不规范用电等的影响，就有可能产生连锁反应，最终酿成安全事故。因此，要消除这些安全隐患，供电所应建立相关制度。可以将隐患的检查工作落实到各个辖区的每一位负责人，在检查出问题之后登记入账，日后在通过书面形式通知各整改负责人，限期整改。整改完成后由供电局检查合格，并进行销账。通过这种逐一整改的方式，将安全隐患扼杀在摇篮中。
结束语
总而言之，供电所管理是一项非常复杂的工作，涉及到的层面也比较多，针对当前实践中存在的主要问题，加强供电所的信息化管理，不断提高管理人员的业务素养，并在此基础上建立一套相对比较完善的信息管理系统，实施动态管理，势在必行。
参考文献
[1]唐友成.浅谈供电所营销精细化管理措施[J].农村电工，2013年.
[2]周虹宏.如何加强当前供电企业用电检查的管理工作[J].科技创业家，2012年.
关键词：供电所；供电管理；问题
中图分类号：U223文献标识码： A
引言
安全供电关系到国民经济发展，关系到人民的生活，其重要性不言而喻。但是目前由于供电所缺乏来自供电企业的到位的安全监督和技术指导，从而使得管理比较混乱，职责分不清楚，安全生产问题比较多，再加上供电所管理人员安全意识不到位，没有充分认识到安全生产的重要性，违章指挥、违章操作现象较多。所以为了提高供电安全管理水平，供电所应积极采取科学有效的管理办法，努力提升供电安全管理水平，在安全供电上做出应有的贡献。
一、供电所供电管理的现状
1、人员的素质问题
供电所的管理、工作人员的安全意识都没有跟上企业发展的要求。造成这种局面的最大原因就是各供电公司都将重心放在主网的建设上，而忽略了配电网的建设。高学历、高素质人才的缺乏，使得部分供电所的管理人员只是具备初中甚至是小学文化水平，管理层文化素质较为低下，安全管理技能严重缺乏；而同时，基层电工的安全意识和安全技能也都非常欠缺，大多数是凭借着经验工作，对于新技术、新安全管理模式一时无法适应，也无法接受别人的善意批评，这就导致习惯性违章有了得以生存的环境。
2、供电所在安全生产上存在一定的风险
由于我国电网建设的区域化和层级化特点，电网的建设上仍存在许多不完善方面。在一些相对偏远的地区，电网运行的效率仍处于较低的水平，而这种电网的区域性差异也增加了供电所的工作难度，使其供电的质量和效率被弱化。市场经济发展带来了劳动力的转移使得一些供电所服务区域内人口的大量外出，对于供电所而言，其供电量会出现一定使其内用电量的激增或者削减，给变压器的荷载带来较大的压力，使得变电所的生产安全面临诸多的风险。从供电所的运行上讲，设备距离不符合相关规定以及一些警示标志的缺失，使得在供电所的生产中会出现一些触电伤亡的风险;雷击或者设备老化或者电压过高等使得供电设备产生一些损坏造成火灾隐患;管理人员素质较低以及管理措施的不完善使得供电设备出现一定的隐患，从而造成一些生产中的事故或者风险。
3、没有健全的管理制度
目前，该行业领域还没有一个健全的配电网安全管理制度，同时也不具备一套完整的、可操作性强的配电网安全监督体系。虽然公司制定了各项管理制度，但是想要真正在基层供电所能够贯彻执行、落到实处，仍然存在比较大的困难。一方面，是供电所对违章行为监督的力度不够，表现在两票流于形式，往往无票工作；另一方面，是供电所对事故处理制度监督的不到位，表现在供电所领导对本所的违章员工的惩处方式，不仅没有按照相关规定处理，而是还为了所谓的“面子”问题，采取了将大事化小，小事化无，这种“粉饰太平”的处理办法。以上两方面都是安全管理的最大阻碍，也是造成供电所供电安全管理薄弱的根本因素。
4、职工操作不规范
对老职工而言，往往工作时间越长，对安全措施的注意程度也就越低。有的工作人员凭着自己经验丰富，工作时不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不悬挂标识牌、不挂接地线等现象经常发生，这都给安全事故埋下了隐患。还有许多经验丰富的员工，嫌手续繁杂，人为简化手续，两票三制、标准化作业程序、危险点分析等规章制度在供电所难以实行。
对新职工而言，虽然这些青年职工的文化素质和基础理论都有所提高，但是由于缺乏经验，加上年纪轻敢作敢为，安全意识也较为淡薄，可能因掉以轻心而引发严重安全事故。
另一方面，供电所管理人员进入基层巡查时碍于关系面子，走马观花，睁一只眼闭一只眼，对违章现象视而不见；月度安全分析难以落实，成为可有可无的工作；班组安全宣传不上心，照本宣科，流于形式；习惯性违章屡见不鲜，大家都抱着侥幸心理，认为“大家都这么做，我这样也不会出事吧”，导致对安全规范不理解，不配合，为安全事故留下了隐患。
二、提高供电管理水平的措施
1、对电网建设进行规范化
对配电网的网架结构进行完善，以降低线损，并提高供电安全，对电网的建设加大投入力度，对辖区电网中心集镇建设进行逐步推进。對辖区电网进行科学滚动规划，制定相应的配电网规划，使设备事故及故障等事件的发生能够减少，提高供电可靠性。根据用电负荷分布进行合理布点，加快低电压治理与改造速度，并对老旧低压线路和已经破损的表箱进行更换，在低压电网建设中使用新技术、新工艺。也要加大对农村中心集镇电网建设在资金和施工力量方面的投入力度，掌握建设施工进度，保证工程能够顺利完工，工程质量要过关，使配电网能够被安全的投入使用。供电所还应对工作人员的管理水平进行提高，对工作人员的工作职责进行完善，并完善相应的工作流程。
2、加强业务技能培训，提高职工整体素质
目前，各地供电所的职工整体素质普遍低下，文化水平不高，技术水平也跟不上设备更新的速度，基本无法满足日常运行维护管理的要求，所以要想提高供电所的安全生产整体水平，就必须加强职工的业务技能的培训，职工在上岗前就必须经过技能培训教育，并经考试合格后方可上岗。要制订员工业务技能培训计划，并定期参加电业局的专门的培训机构，从提高职工实际技能为出发点，加大对职工的业务培训力度。并培养职工“学习是最大的快乐，培训是最好的福利”的学习理念，提倡“以人为本”的企业文化。培训完要进行考试，以此来检验培训的效果，以考促训。并按照相关规定的标准定出初级工、中级工、高级工，根据培训的成绩来衡量职工的业务水平，按照所处的层次不同，工资档次也不同，并适当拉开工资距离，从各个方面来提高农电工的学习积极性，提高业务技能。对于培训不合格的员工要加强业务知识的补充，再培训还不合格就不准上岗，严格持证上岗制度。
3、落实硬件设备，严格执行安全生产
良好的硬件设备是对职工最基本的安全保护，我们因加大硬件设备的投入，不断提高供电所的安全生产硬件水平。采用高标准的安全器具和防护用品，同时制定周密详细的技术措施。比如，接地线根据各个班组不同的管辖范围，要配置至少4套，绝缘手套绝缘靴各1双，高低压验电器2支，绝缘棒也要人手一支，并保证设备的质量符合要求。
保证硬件的同时，也要对职工的安全意识进行加强。开展上岗培训，强调安全设备的重要性，要求上岗必须携带，同时加强落实检查制度，对不遵守安全制度的职工作出严肃处理。
4、建立隐患消除制度，查缺补漏
虽然在农网整改后，电网水平得到了很大提高，但是由于农村资金的局限性，整改工期不足等原因，还存在一些违章现象和设备缺陷。比如架空线离地面过近，拉线地理位置不理想，配变的接地电阻不达标等。这些数目庞大的小问题若是不加以解决，由于自然灾害和不规范用电等的影响，就有可能产生连锁反应，最终酿成安全事故。因此，要消除这些安全隐患，供电所应建立相关制度。可以将隐患的检查工作落实到各个辖区的每一位负责人，在检查出问题之后登记入账，日后在通过书面形式通知各整改负责人，限期整改。整改完成后由供电局检查合格，并进行销账。通过这种逐一整改的方式，将安全隐患扼杀在摇篮中。
结束语
总而言之，供电所管理是一项非常复杂的工作，涉及到的层面也比较多，针对当前实践中存在的主要问题，加强供电所的信息化管理，不断提高管理人员的业务素养，并在此基础上建立一套相对比较完善的信息管理系统，实施动态管理，势在必行。
参考文献
[1]唐友成.浅谈供电所营销精细化管理措施[J].农村电工，2013年.
[2]周虹宏.如何加强当前供电企业用电检查的管理工作[J].科技创业家，2012年.