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随着公路建设事业的发展,耕地被占用情况越来越多,仅以我省为例,“九五”期间我省每年的公路征地平均在2000公顷以上;1994年以来省项目办负责建设的石安、京沈、京沪三条高速公路556公里,主线占地72000多万亩,平均每年征地超过一万亩,加之取土占地和施工场地占地,每年征占土地超过2万。