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切实保障党员民主权利从根本上就是尊重党员主体地位。因此要以赋予、保障党员民主权利为核心,构建以权利为本位的党员主体机制,包括党员主体的参与机制、党员主体的授权机制、党员主体的监督机制、党员主体的权利保障机制等,改变事实上存在的党员民主权利与党内领导权力之间的不平衡状态,达到党员民主权利对党内权力的有效控制,使党员在党内生活中的主体作用得以能动发挥。