装饰工程实施阶段的造价控制研究

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  摘要:本文结合笔者多年的装饰工程造价控制经验,详细研究了装饰工程设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段的造价控制方法和措施,以便与相关人士交流和探讨。
  关键词:装饰工程,实施阶段,造价控制
  1. 前言
  随着近些年来人们物质文化生活水平的日益提高,我国的装饰行业得到了迅猛的发展。根据国家统计部门的相关数据显示,我国装饰行业的年总产值达到了国内生产总值(GDP)的6%,已经成为我国经济发展的不可忽视的中间力量。但是,随着改革开放的不断进行和国外先进技术理念的不断引入,装饰行业的新材料、新设计、新工艺和新技术在不断创新,这便对装饰行业的工程造价控制提出了更高要求。装饰工程的实施包括设计、招投标、施工和竣工结算四个阶段,本文便针这几个阶段的造价控制谈几点自己的看法。
  2. 设计阶段的造价控制
  在装饰工程决策及前期设计阶段,应该考虑对于后期施工的装饰工程方案进行初步设计,使其体现出为了完善建筑功能而达到的效果。在工程项目决策阶段对装饰工程进行方案性设计并按设计方案做出合理的概算,对于控制装饰工程造价可以起到总量控制的作用。
  在装饰工程设计阶段,工程造价的控制重点应放在按效果图作出的设计图纸预算上,并原则控制其不超过原有的设计方案概算。首先,需要强化设计人员的标准设计意识,不能盲目引进新材料、新技术和新工艺,并制定合理的设计方案和构建投资控制系统;其次,要严格执行限额设计,在多种备选设计方案中选择那些能够达成建设目标和控制优化投资的方案;最后,装饰工程设计阶段图纸应该包含避免各类不确定因素方面的数据信息,从而避免产生错漏问题和保证预算准确性。
  3. 招投标阶段的造价控制
  在装饰工程的招投标阶段,因为设计阶段的不完整性缺陷造成装饰工程的招标清单及标底的编制也存在不确定或不完整。因为现阶段,装饰工程实施的都是工程量清单招标模式,对于投标单位的投标报价,工程量的确认都是按招标工程量清单提供的工程量进行计算,而对于工程量清单的综合单价确认,都是按招标清单的项目特征描述进行自行组价。装饰工程招标时的图纸设计深度不足,部分清单的项目特征描述不清或不全面,给投标单位制造了钻漏洞的条件,利用不平衡报价的手段,将描述不清的部分报低价,以图结算时进行调整。在装饰工程的招标阶段,工程量清单的编制及标底的确认尤为重要,对于图纸不明确的地方,除与设计单位加强沟通外,还应在尊重业主或建设单位的功效果前提下,对清单内容的组成进行详细描述,减少较大金额的暂定价,以防后期的变更量增加。此外,要公开进行招投标,并做好相应的招投标合同和方式,从而保证装饰工程建设单位的技术性和先进性。
  4. 施工阶段的造价控制
  在装饰工程的施工阶段,一般业主或建设单位会要求施工单位在实际施工前,对原招标时的装饰设计图纸进行细化,明确原招标图纸中不清楚或不完整内容。同时,部分业主或建设单位的高层,在施工实施过程中,会因实际施工效果与原设计效果不一致,或施工效果未能同时满足不同人对该部分的认可,进而对已施工内容进行拆除后重新调整方案再次施工。往往施工单位会借此机会,对重新调整后的方案进行新一轮的报价。这些都会给施工阶段的造价控制带来一定的困难和阻挠。
  4.1 变更签证的控制
  装饰工程的施工过程中,存在许多引起变更的因素,比如:设计粗糙会引起工程实际与发包时提供的图纸不相符,而市场材料供应无法满足设计要求则会带来工程造价的活口因素。所以务必在施工过程中严格控制变更签证,严禁通过设计变更来增加项目内容、扩大建设规模和提高设计标准。装饰工程施工是一个复杂多变的过程,造价控制人员要经常到施工现场了解和掌握工程造价变化情况,及时现场核验隐蔽工程的变更内容和办理其签证,严格控制变更洽商、材料代用、额外用工和各种预算外费用,对必要的变更进行先算账后花钱。变更发生之后,及时进行所增减费用的计算,随时掌握工程项目的费用额度,从而避免对工程造价心中无数。
  4.2 材料费的控制
  装饰工程的材料费通常占工程造价的65%以上,而且材料价格随着市场供求的影响而发生大幅波动,因而材料费的控制是施工阶段造价控制的重要环节。造价控制人员要深入调查市场,紧密关注市场行情,仔细分析材料价格走势,从而合理确定其价格。同时,选择合适的采购时机,采用大宗材料招标的方式进行采购,从而有效降低成本。此外,可以采取直接进货的渠道,对成批量材料尤其是进口材料,尽量绕过中间商而直接从厂家订货,从而减少中间环节和降低成本。
  4.3 合同控制
  在合同签订之后,要管理好合同文件,完整保存合同、补充协议书、会议纪要、工作联系单等,并建立相关的技术档案。动态分析合同执行情况,依据分析结果采取积极主动的措施进行有效控制。造价控制人员要熟悉和理解合同条款,全面履约,要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,避免发生索赔事件;当施工承包方不履行或不完全履行合同时,可以向其提出索赔,从而减少建设方的损失和降低造价。
  针对装饰工程施工阶段,其造价控制应侧重于变更签证的确认上。对于变更产生的原因及主体进行细致分析,因施工单位自身施工质量未达到质量验收规范、施工组织设计混乱造成的工序错误等原因导致的返工、整修、补救增加施工内容等签证一律不予认可。同时,会同业主或建设单位及原设计单位,在尽量不改变原有设计的基础上,在招标标底的造价范围内,择优选择合适材料,从而达到装饰外观效果。
  5. 竣工结算阶段的造价控制
  装饰工程的竣工结算阶段是装饰施工合同履行中最后一个也是最重要的一个环节,这个阶段重点要加强对施工合同执行情况的疏理、检查、管理工作,规范工程承发包双方的市场行为。提高履约率,减少争议和纠纷造成的损失,从而提高投资效益,维护承发包双方的经济利益和合法权益。对于结算的审核,应本着公平、公正的原则,对施工实际工作量进行详细核对,按合同中对于结算的相关条款要求,参照招标文件及施工单位原投标文件,结合签证,认真、细致地完成工程结算的审核,控制工程造价。
  6. 结束语
  总之,装饰工程造价控制是一项融合技术、经济与管理为一体的综合性工作。在装饰工程实施过程中,由于周期长、涉及的内容复杂多样,而且周边环境因素很多,其造价控制是整个工程建设的重点和难点。本文认为,应该重视和把握工程设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段的造价控制工作的规律、特点和方法,从而对装饰工程实施阶段的造价进行有效控制。
  参考文献
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