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摘要 介绍了桂平市西山茶产业布局及品牌发展现状、人文历史传说、市内区域公用品牌推广情况，总结培育茶叶品牌的主要做法和经验，指出当前茶叶生产和品牌发展存在的问题，并提出加强茶叶品牌建设的对策，以期为桂平市西山茶的发展提供参考。
关键词 西山茶；品牌建设；现状；经验；问题；对策；广西桂平
中图分类号 F273.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）16-0252-04
Abstract Status of industrial distribution and brand development，cultural and historical legends，urban public brand promotion of Xishan tea in Guiping City were introduced.The main methods of cultivating tea brands and experience were summarized.Existing problems of the current tea production and brand development were pointed out.Countermeasures to strengthen the construction of tea brand were put forward，so as to provide reference for the development of Xishan tea in Guiping City.
Key words Xishan tea；brand construction；status；experience；problem；countermeasure；Guiping Guangxi
桂平西山茶，原产于全国佛教文化旅游胜地广西桂平西山，始种于唐代，盛名于明代粤、桂、湘等地，清代被列为全国二十四名茶之一。其以嫩、翠、香、鲜为特色，色泽翠绿乌润，汤色碧绿清澈，滋味幽香醇厚，甘腴芬芳，口齿留香，是绿茶中的上乘佳品。
1 桂平市西山茶产业布局及品牌发展现状
1.1 茶叶生产分布情况及区域特点
桂平市茶叶生产历史悠久，近十几年来发展飞快，茶叶面积从2004年的210 hm2增加到800 hm2，增长了381%。2016年全市茶园面积800 hm2，其中当年采摘面积780 hm2。全市茶园主要分布在南北两大山脉所在的马皮、油麻、社坡、罗秀、麻垌、中沙、石龙、蒙圩、西山、南木、金田、垌心、紫荆等13个乡镇，其中种植面积最大的乡镇是西山镇、金田镇、蒙圩镇，每个乡镇茶园面积均超过100 hm2，3个乡镇面积达471 hm2，占全市茶园面积58.9%。
1.2 注册商标、地理标志产品情况
桂平市茶叶企业对产品注册商标较为重视，上规模的茶叶企业基本都注册了1个以上的商标，比较著名的有“大藤峡”“西山正庄”“云台”“林栅”“棋盘石”等商标，其中“大藤峡”被认定为广西著名商标。地理标志方面，2010年，桂平西山茶获得农业部颁发农产品地理标志登记证书。批准生产规模676.3 hm2，年产干茶360 t。
1.3 “三品一标”认证情况
目前，桂平市有广西桂平市西山碧水茶园有限责任公司“大藤峡”西山茶、广西桂平市国营金田林场“西山正庄”西山茶、广西桂平西山云台茶业贸易有限公司“云台”西山茶，3家公司的3个茶叶产品获得绿色食品认证；桂平市西山茶场绿茶获得无公害农产品认证。
1.4 茶叶品牌评选推介情况
桂平西山茶是全国二十四名茶之一，是绿茶中的上乘佳品，曾多次到国外参展，荣获全国名茶、全国优质产品奖、全国名牌产品、中国名优硒产品等奖项。
1984年，西山茶参加美国芝加哥博览会展出。1986年，“棋盘石”牌西山茶以“色泽翠绿乌润，汤色碧绿清澈，滋味甘腴，幽香芳芬，口齿流香，沁人心脾”评语，以总分96.6分被商业部评为全国名茶。同年选送新加坡博览会、日本名古屋中国名茶展览会展出。1988年，西山茶参加广交会展出，深受日商青睐，被订购2 000 kg；1990年，“棋盘石”牌西山茶被商业部再次评为全国名茶；1991年，西山茶在杭州国际茶文化博览会被授予优质产品奖；1998年，参加北京国际名茶、茶制品、茶文化展览会，经专家评审获名茶推荐产品；1999年，参加中国国际农业博览会展出，荣获“名牌产品”；2000年度荣获广西区“优质产品”称号；2005年获第五届国际名茶评比银奖；2005年在第六届“中茶杯”全国名茶评比中被评为“优质茶”；2006年获广西茶业协会“桂绿杯”广西名优绿茶评比优质奖；2007年起，“棋盘石”牌西山茶被广西区人大机关指定为广西人民大会堂专用茶；2009年4月、2013年8月，“西山正庄牌”西山茶分别获得全国第八届、第十届“中茶杯”名优绿茶一等奖；2014年，“西山正庄”牌西山茶获全国第三届“国饮杯”一等奖；2015—2016年，西山碧水茶園公司参加恩施第二、三届中国硒产品博览会，选送的绿茶、红茶被组委会授予“中国名优硒产品”称号。
此外，桂平市还有生态西山茶实验场、林栅茶园等多家茶叶企业选送的茶叶产品先后获得国际名茶评比金、银奖，“中茶杯”一、二等奖，以及各类茶叶评比大奖。
2 桂平市西山茶人文历史传说
西山茶是广西传统名茶之一，始植于唐代创制于明代，距今已有千年历史。原产于广西桂平西山山脉一带以及周边山区。桂平西山茶历史悠久，源远流长，在当地具有众多的传说。据《桂平县志》记载：西山茶，出西山棋盘石、乳泉井、观音岩下，矮株散植，根吸石髓，叶映朝影，故味甘腴，而气芬芳。传说西山有一块巨大棋盘石，周围树木遮天，是避暑胜地，神仙也常来此游玩。一天，东天大仙和西天大仙来此下棋，双方商定，输棋者受罚，对胜者的要求必须照办。两人下了很久，不分胜负。这时两人口都渴，西天大仙便吹口气，变出了一杯香茶；东天大仙吹了口气，变出了一杯泉水。两人你喝水、我饮茶，西天大仙正被香茶吸引时，被东天大仙乘机将了一军，西天大仙输了。这时正巧走来几位和尚，问两位大仙是何物如此清茶，得知原来是香茶。东天大仙便罚西天大仙把茶种撒在这里，让这山坡上长出香茶，供人们享用。只见西天大仙吹了口气，无数茶种纷纷撒落在山上。东天大仙接着吹了口气，许多泉眼也相继落在这里，涌出了泉水，泉水色白似乳，众人声喊道：“乳泉！”乳泉育仙茶，茶树旺盛生长，茶芽齐发，香气浓郁。后来众人都说，西山茶是仙人所赐，所以格外香甜。 明代，随着佛教文化的兴盛，西山茶作为寺僧日常必需的馈赠礼品，在粤、湘、桂等地广为流传，享有盛誉。到了清代已被列为全国名茶，选为贡品。西山茶进入了鼎盛时期。清光绪《浔州府志》载“西山茶以嫩、翠、香、鲜为特色”。《浔州府志》称：“西山茶，色清而味芬芳，不减龙井。”《桂平县志》谓：“西山茶，出西山棋盘石乳泉井观音岩下，矮株散生，根汲石髓，叶迎朝暾，故味甘腴而气芬芳，杭州龙井未能逮也。”乳泉水有“深峪乳泉，众试皆甜”“泉清洌，如杭州龙井”之誉。如以乳泉水泡西山茶，更有“西湖龙井虎跑水”之绝佳。
“山有好景，茶有佳味”，这是陈爱新同志在《中国名茶志》广西篇“桂平西山茶志稿”中对桂平西山茶的赞誉。
已故著名壮族诗人黄勇宗曾咏诗道：“乳泉水温西山茶，又香蜜糖又香花，天下名茶我尝过，如今只爱这一家。” 马斯云称：“香蔽高岭不是花，乳泉新煮绿春芽，乳泉新煮绿春茶，闲来愿得杯常满，每倚亭台到日斜。”
新中国成立后，西山茶在释宽能、释昌慧法师的努力培育下，有一定的发展，加工工艺得到进一步提高。1952—1961年2位法师亲自精制西山茶敬寄毛主席，毛主席喝了西山后称赞“好茶，可与龙井媲美”，并鼓励“广种名茶，发展生产”（有中央办公厅回复涵证明）。20世纪70年代西山茶被选送到毛主席故乡韶山冲种植，并取名为“韶峰茶”。
3 市内区域公用品牌推广情况
自2010年桂平西山茶获得地理标志农产品认证后，主管机构桂平市农业局就召集辖区内上规模的茶叶生产企业负责人举办座谈会，商讨“桂平西山茶”这个区域公用品牌的管理。桂平市农业局要求相关茶企按地理标志农产品管理办法提交申请，与证书持有人签订品牌授权使用协议和质量承诺书，承诺不超范围使用、不乱贴标志、无授权不使用、印刷标志规范等，合理合规使用标志。目前，已有碧水茶园、金田林场、云台茶场、林栅茶园等多家企业申请使用“桂平西山茶”农产品地理标志。据使用标志的企业反映，使用地标后，企业产品影响度明显提升，售价提高10%以上。
4 培育茶叶品牌主要做法和经验
4.1 出台相关扶持政策及文件
桂平市于2009年编制了《桂平市2010—2019年西山茶产业发展规划》，规划期从2010—2019年共10年，分近期（2010—2014年）、中期（2015—2019年）2个阶段进行编制。通过对桂平西山茶产业現状、市场前景及产业发展优势分析，确定今后西山茶的发展思路、发展定位、发展目标、主攻方向和重点建设项目以及实施规划的主要保障措施。
2014年，桂平市委、市政府出台了《关于印发〈全面推进农业产业化的若干措施（试行）〉的通知》（浔发〔2014〕9号浔发〔2014〕9号），扶持包括茶叶在内的各个优势产业基础设施、品牌建设等方面发展。2015年，桂平市委、市政府又出台了《关于印发桂平市2015年财政扶持农业产业化实施方案的通知》（浔办发〔2015〕61号）文件，加大对茶叶等产业发展的扶持。2016年，桂平市委、市政府结合扶贫工作，出台了《关于印发桂平市2016年开展“精准扶贫攻坚年”活动实施方案的通知》（浔发〔2016〕5号），进一步加大对包括茶叶产业在内农业产业进行扶持。
4.2 有关政策措施（战略）的实施成效
规划与有关政策实施后，推动桂平茶叶生产。2016年茶园面积800 hm2，比2009年增加了236 hm2，增长41.77%；年产量477 t，比2009年增长了33.99%。
5 茶叶生产和品牌发展存在的问题
5.1 茶叶生产规模小，优质茶叶原料供给不足
全市茶园面积仅800 hm2，年产量477 t。据了解，管理好的茶园产量达1 500 kg/hm2左右，一般的茶园也有900 kg/hm2，而全市平均产干茶仅595.5 kg/hm2，产值59 550元/hm2。原因主要是小规模种植的散户管理粗放、水平低，以及部分茶园失管。面积、产量与兄弟县市相比相差较大，单位面积产量处于偏低水平，与西山茶的名气不符，严重制约“桂平西山茶”品牌推广。
5.2 企业加工规范化、产业化程度低
大部分西山茶加工企业规模都比较小，有一定规模的茶叶加工企业只有20多家，而小规模、家庭作坊式的加工场达50多家。相当一部分茶厂厂房简陋，设备陈旧，机械化程度低，加工工艺不规范，产品质量不稳定。众多小企业、作坊分散生产经营，产业化程度低，加工成本高，难以适应现代日趋激烈的市场竞争环境。
5.3 茶叶专业技术人员不足
市、镇2级农技部门虽然都担负着本地茶叶生产的技术指导和技术服务工作，但在市、镇两级农技部门至今还没有茶叶技术的专业技术人员；在加工企业中，只有金田林场、西山碧水茶园、西山茶场等少数企业中有茶叶方面的专业技术人员，满足不了生产的需要。
5.4 品牌宣传力度不够
西山茶作为历史名茶，蕴藏着丰富的历史文化内涵。但由于西山茶面积、产量相对其他县市较少、规模不大，同时，对西山茶宣传认识不足、重视程度不够、以及地方财政薄弱支持不足等原因，西山茶的历史文化发掘、整理、宣传仍然处于较低的水平。西山茶作为一个地方品牌，尚缺乏全面系统的宣传推介，犹如“少女养在深闺中”。
5.5 产业研发水平低，缺乏科技支撑
目前，对西山茶的内在品质特性、品种选育等没有专门的研究，对西山茶饮料、茶食品、茶保健品、茶用品等新产品的研究开发还在浅层次上，开发的新产品只有冰茶、袋泡茶，且产量较少，尚未上规模生产。
5.6 缺乏茶叶行业主管协会
目前，桂平茶叶生产、品牌创建等工作由农业行政主管机构桂平市农业局承担，全市还没有行业主管协会。由于没有行业主管协会，各家茶叶企业凝聚力不够，各自为政，没有统一的发展规划，不利于西山茶品牌建设与推广。 6 对策
6.1 政策措施
6.1.1 优化发展环境。制定扶持政策，营造良好的发展环境。对西山茶生产加工企业（经营者），凡符合条件可以享受国家、自治区、贵港市和桂平市有关财税、融资、土地、市场准入、高新技术和人才等方面优惠政策，市政府和各乡镇政府及有关职能部门要积极争取，认真贯彻落实。政府出台发展西山茶产业用水、用电、用地及招商引资等方面优惠政策，不断降低企业及经营者的投资及生产成本。多种方式流转土地承包经营权，在提高茶园集约化程度的基础上，发展多种形式的茶园适度规模经营[1-2]。继续加强对西山茶产区农村道路、茶园道路和茶园水利设施的建设。进一步深化行政审批制度改革，严格实行首问负责制、限时办结制和责任追究制，简化办事程序，提高行政效能，努力为西山茶产业发展创造良好环境。
6.1.2 加大资金扶持力度。一是设立西山茶产业发展专项基金。市财政每年要在预算中安排专项资金，扶持西山茶产业，重点对西山茶苗木繁育基地建设、西山茶标准化生产示范基地建设、龙头企业、茶叶质量检测监督体系建设、茶叶专业合作组织建设等方面工作给予扶持和奖励[3-4]。二是争取项目资金投入。整合农业产业扶持、扶贫开发、农业结构调整、新农村建设等项目资金发展西山茶产业，有关职能部门在申报这些资金项目时，要向西山茶产业项目倾斜，重点支持西山茶繁育基地、标准化生产基地发展。三是增加茶产业金融信贷支持力度。各级各有关部门要加强协调，尤其要加强与金融部门联系和协调，争取农行、农村信用社等金融部门为西山茶产业发展提供资金支持，每年安排一定的贷款额度支持农户和龙头企业发展西山茶产业，通过政策倾斜，对茶产业专项基金给予部分贴息，扶持西山茶产业发展。
6.1.3 培植龙头企业。制定龙头企业建设用地优先优惠、资金扶持、品牌奖励等有利于西山茶龙头企业生存和发展的政策措施。进一步转变政府职能，通过为龙头企业的发展及时提供信息、技术、金融、产品销售、扩大原料基地规模、完善订单、品牌宣传等全方位服务，促进企业健康发展，不断壮大[5-6]。培植西山茶龙头企业，通过龙头企业带动，促进西山茶向规模化、优质化、品牌化、产业化方向发展。
6.2 技术措施
6.2.1 抓好西山茶良种苗木繁育。按照“政府扶持、企业牵头、市场运作”的方式，加快进行西山茶良种苗木繁育。与科研部门联系，加强西山茶原生种苗木快速繁育技术研究，培训育苗专业技术人才。抓好西山茶原生种母本园建设，选育优良母本，加快扩大西山茶原生种苗木繁育规模。
6.2.2 加快西山茶生产基地建设。一是按照规划，在西山茶主产区内，政府要加强宣传和协调，引导农户、林场合理流转土地，切实解决新建茶园用地问题。二是农业部门加强对西山茶生产关键技术的研究，加大对茶农的技术培训，大力推广茶叶优良品种和标准化生产技术，引导茶农和茶叶生产企业发展无公害、绿色和有机茶园。加快老龄茶园和低产茶园改造，加强茶园基地的道路和水利等基础设施建设，逐步推广机械化采茶技术，不断提高茶叶原料的品质和产量，提高种茶效益。三是在发展壮大现有西山茶企业的同时，要进一步加大农业招商引资力度，选择引进外地强势企业、资金和人才参与西山茶生产经营。要采取“公司 基地 农户”等多种模式，逐步引导企业与农户建立稳固的利益联结机制，大力发展茶叶专业合作组织，推进基地建设向区域化、标准化、专业化、规模化的方向发展。
6.2.3 提高西山茶加工技术。全面执行西山茶生产技术标准，推进茶叶加工企业技术改造，促进西山茶生产加工的标准化，保证企业产品符合西山茶产品标准。鼓励龙头企业利用现代生物、物理技术改造提升西山茶加工工艺，提高西山茶生产加工的科技含量。加大科研投入，进一步加强与区内外科研机构和大专院校的合作，对西山茶的加工技术开展深入研究，加快西山茶茶饮料、茶食品、茶用品、茶药品等新产品的研发，不断延伸西山茶产业链，增加附加值，提高茶叶效益，满足市场不同层次消费者的需求。
6.2.4 加强西山茶产业专业技术人才队伍建设及科研力度。市政府及各有关部门应进一步加强与大专院校、科研推广机构、相关企业或经济组织的协作与联系，开展相关配套技术研究，建立技术支撑体系，做好茶叶新品种引进、选育和推广以及西山茶系列产品的开发工作，为促进西山茶叶产业发展提供必要的技术支撑。
加强科技队伍建设，每年派遣技术人员到区内外大专院校和科研推广机构进修，同时邀请区内外茶叶方面专家到桂平市授课培训指导，提高桂平市茶叶专业技术人员水平。鼓励和支持市农业广播学校、职业培训学校开设茶叶生产加工专业课程，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型茶农和茶叶加工骨干力量，全面提高茶农及茶叶加工人员的科技素质[7]。
6.2.5 加强西山茶品牌建设。一是注重挖掘西山茶文化、民间风俗和历史渊源，整理出版西山茶专著，彰显西山茶的悠久历史，提高西山茶的文化品位。依托茶文化，促进茶产业，增强西山茶的社会和市场影响力。二是抓好西山茶集体品牌建设。在完成农产品地理标志认证的基础上，进一步加大品牌保护，由政府牵头及时申请集体商标注册，防止恶意搶注。加强宣传推介，加大保护力度，增强区域品牌效应。三是着力打造企业品牌。企业在充分利用集体品牌效应的基础上，从源头到市场一系列环节中增加投入，提高技术，加强质量监控，增强新产品的研发和营销力度，抓好企业品牌建设，提高企业产品的市场竞争力。四是积极筹建桂平市西山茶协会，开展各项活动。充分发挥茶叶协会对全市西山茶产业的组织和协调作用，引导各产茶区建立茶叶合作社，逐步形成全市西山茶产业协会网络。加强行业协调，倡导行业自律，防止恶性竞争，统一应对市场，推进西山茶产业健康有序发展。五是积极筹建西山茶网，利用茶网宣传推介西山茶，扩大西山茶的影响，促进西山茶的销售。
7 参考文献
[1] 熊璇.“桂茶”品牌发展的困境与对策[J].广西职业技术学院学报，2017（2）：11-14.
[2] 刘大泯，梁宁.打造贵州生态茶叶主体品牌助推贵州茶产业壮大发展：关于贵州茶产业发展的现状及对策研究[J].贵州师范学院学报，2014（10）：21-24.
[3] 龚永新，曾令相，黄啟亮，等.宜昌茶品牌建设现状及其提升对策建议[J].安徽农业科学，2014（8）：2484-2486.
[4] 谢向英.茶业品牌经营问题及对策研究[J].福建农林大学学报（哲学社会科学版），2010（1）：48-52.
[5] 施玲，李适，陈惠衡.湖南黑茶品牌的现状分析与对策思考[J].中国茶叶加工，2008（3）：6-8.
[6] 许小水，钱海山，方惠.旌德县名优茶品牌建设现状、存在的问题和对策[J].农技服务，2008（5）：108-109.
[7] 王丰，刘小华.我国茶叶品牌发展的对策研究：以贵州茶业为例[J].贵州茶叶，2006（2）：32-37.
关键词 西山茶；品牌建设；现状；经验；问题；对策；广西桂平
中图分类号 F273.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）16-0252-04
Abstract Status of industrial distribution and brand development，cultural and historical legends，urban public brand promotion of Xishan tea in Guiping City were introduced.The main methods of cultivating tea brands and experience were summarized.Existing problems of the current tea production and brand development were pointed out.Countermeasures to strengthen the construction of tea brand were put forward，so as to provide reference for the development of Xishan tea in Guiping City.
Key words Xishan tea；brand construction；status；experience；problem；countermeasure；Guiping Guangxi
桂平西山茶，原产于全国佛教文化旅游胜地广西桂平西山，始种于唐代，盛名于明代粤、桂、湘等地，清代被列为全国二十四名茶之一。其以嫩、翠、香、鲜为特色，色泽翠绿乌润，汤色碧绿清澈，滋味幽香醇厚，甘腴芬芳，口齿留香，是绿茶中的上乘佳品。
1 桂平市西山茶产业布局及品牌发展现状
1.1 茶叶生产分布情况及区域特点
桂平市茶叶生产历史悠久，近十几年来发展飞快，茶叶面积从2004年的210 hm2增加到800 hm2，增长了381%。2016年全市茶园面积800 hm2，其中当年采摘面积780 hm2。全市茶园主要分布在南北两大山脉所在的马皮、油麻、社坡、罗秀、麻垌、中沙、石龙、蒙圩、西山、南木、金田、垌心、紫荆等13个乡镇，其中种植面积最大的乡镇是西山镇、金田镇、蒙圩镇，每个乡镇茶园面积均超过100 hm2，3个乡镇面积达471 hm2，占全市茶园面积58.9%。
1.2 注册商标、地理标志产品情况
桂平市茶叶企业对产品注册商标较为重视，上规模的茶叶企业基本都注册了1个以上的商标，比较著名的有“大藤峡”“西山正庄”“云台”“林栅”“棋盘石”等商标，其中“大藤峡”被认定为广西著名商标。地理标志方面，2010年，桂平西山茶获得农业部颁发农产品地理标志登记证书。批准生产规模676.3 hm2，年产干茶360 t。
1.3 “三品一标”认证情况
目前，桂平市有广西桂平市西山碧水茶园有限责任公司“大藤峡”西山茶、广西桂平市国营金田林场“西山正庄”西山茶、广西桂平西山云台茶业贸易有限公司“云台”西山茶，3家公司的3个茶叶产品获得绿色食品认证；桂平市西山茶场绿茶获得无公害农产品认证。
1.4 茶叶品牌评选推介情况
桂平西山茶是全国二十四名茶之一，是绿茶中的上乘佳品，曾多次到国外参展，荣获全国名茶、全国优质产品奖、全国名牌产品、中国名优硒产品等奖项。
1984年，西山茶参加美国芝加哥博览会展出。1986年，“棋盘石”牌西山茶以“色泽翠绿乌润，汤色碧绿清澈，滋味甘腴，幽香芳芬，口齿流香，沁人心脾”评语，以总分96.6分被商业部评为全国名茶。同年选送新加坡博览会、日本名古屋中国名茶展览会展出。1988年，西山茶参加广交会展出，深受日商青睐，被订购2 000 kg；1990年，“棋盘石”牌西山茶被商业部再次评为全国名茶；1991年，西山茶在杭州国际茶文化博览会被授予优质产品奖；1998年，参加北京国际名茶、茶制品、茶文化展览会，经专家评审获名茶推荐产品；1999年，参加中国国际农业博览会展出，荣获“名牌产品”；2000年度荣获广西区“优质产品”称号；2005年获第五届国际名茶评比银奖；2005年在第六届“中茶杯”全国名茶评比中被评为“优质茶”；2006年获广西茶业协会“桂绿杯”广西名优绿茶评比优质奖；2007年起，“棋盘石”牌西山茶被广西区人大机关指定为广西人民大会堂专用茶；2009年4月、2013年8月，“西山正庄牌”西山茶分别获得全国第八届、第十届“中茶杯”名优绿茶一等奖；2014年，“西山正庄”牌西山茶获全国第三届“国饮杯”一等奖；2015—2016年，西山碧水茶園公司参加恩施第二、三届中国硒产品博览会，选送的绿茶、红茶被组委会授予“中国名优硒产品”称号。
此外，桂平市还有生态西山茶实验场、林栅茶园等多家茶叶企业选送的茶叶产品先后获得国际名茶评比金、银奖，“中茶杯”一、二等奖，以及各类茶叶评比大奖。
2 桂平市西山茶人文历史传说
西山茶是广西传统名茶之一，始植于唐代创制于明代，距今已有千年历史。原产于广西桂平西山山脉一带以及周边山区。桂平西山茶历史悠久，源远流长，在当地具有众多的传说。据《桂平县志》记载：西山茶，出西山棋盘石、乳泉井、观音岩下，矮株散植，根吸石髓，叶映朝影，故味甘腴，而气芬芳。传说西山有一块巨大棋盘石，周围树木遮天，是避暑胜地，神仙也常来此游玩。一天，东天大仙和西天大仙来此下棋，双方商定，输棋者受罚，对胜者的要求必须照办。两人下了很久，不分胜负。这时两人口都渴，西天大仙便吹口气，变出了一杯香茶；东天大仙吹了口气，变出了一杯泉水。两人你喝水、我饮茶，西天大仙正被香茶吸引时，被东天大仙乘机将了一军，西天大仙输了。这时正巧走来几位和尚，问两位大仙是何物如此清茶，得知原来是香茶。东天大仙便罚西天大仙把茶种撒在这里，让这山坡上长出香茶，供人们享用。只见西天大仙吹了口气，无数茶种纷纷撒落在山上。东天大仙接着吹了口气，许多泉眼也相继落在这里，涌出了泉水，泉水色白似乳，众人声喊道：“乳泉！”乳泉育仙茶，茶树旺盛生长，茶芽齐发，香气浓郁。后来众人都说，西山茶是仙人所赐，所以格外香甜。 明代，随着佛教文化的兴盛，西山茶作为寺僧日常必需的馈赠礼品，在粤、湘、桂等地广为流传，享有盛誉。到了清代已被列为全国名茶，选为贡品。西山茶进入了鼎盛时期。清光绪《浔州府志》载“西山茶以嫩、翠、香、鲜为特色”。《浔州府志》称：“西山茶，色清而味芬芳，不减龙井。”《桂平县志》谓：“西山茶，出西山棋盘石乳泉井观音岩下，矮株散生，根汲石髓，叶迎朝暾，故味甘腴而气芬芳，杭州龙井未能逮也。”乳泉水有“深峪乳泉，众试皆甜”“泉清洌，如杭州龙井”之誉。如以乳泉水泡西山茶，更有“西湖龙井虎跑水”之绝佳。
“山有好景，茶有佳味”，这是陈爱新同志在《中国名茶志》广西篇“桂平西山茶志稿”中对桂平西山茶的赞誉。
已故著名壮族诗人黄勇宗曾咏诗道：“乳泉水温西山茶，又香蜜糖又香花，天下名茶我尝过，如今只爱这一家。” 马斯云称：“香蔽高岭不是花，乳泉新煮绿春芽，乳泉新煮绿春茶，闲来愿得杯常满，每倚亭台到日斜。”
新中国成立后，西山茶在释宽能、释昌慧法师的努力培育下，有一定的发展，加工工艺得到进一步提高。1952—1961年2位法师亲自精制西山茶敬寄毛主席，毛主席喝了西山后称赞“好茶，可与龙井媲美”，并鼓励“广种名茶，发展生产”（有中央办公厅回复涵证明）。20世纪70年代西山茶被选送到毛主席故乡韶山冲种植，并取名为“韶峰茶”。
3 市内区域公用品牌推广情况
自2010年桂平西山茶获得地理标志农产品认证后，主管机构桂平市农业局就召集辖区内上规模的茶叶生产企业负责人举办座谈会，商讨“桂平西山茶”这个区域公用品牌的管理。桂平市农业局要求相关茶企按地理标志农产品管理办法提交申请，与证书持有人签订品牌授权使用协议和质量承诺书，承诺不超范围使用、不乱贴标志、无授权不使用、印刷标志规范等，合理合规使用标志。目前，已有碧水茶园、金田林场、云台茶场、林栅茶园等多家企业申请使用“桂平西山茶”农产品地理标志。据使用标志的企业反映，使用地标后，企业产品影响度明显提升，售价提高10%以上。
4 培育茶叶品牌主要做法和经验
4.1 出台相关扶持政策及文件
桂平市于2009年编制了《桂平市2010—2019年西山茶产业发展规划》，规划期从2010—2019年共10年，分近期（2010—2014年）、中期（2015—2019年）2个阶段进行编制。通过对桂平西山茶产业現状、市场前景及产业发展优势分析，确定今后西山茶的发展思路、发展定位、发展目标、主攻方向和重点建设项目以及实施规划的主要保障措施。
2014年，桂平市委、市政府出台了《关于印发〈全面推进农业产业化的若干措施（试行）〉的通知》（浔发〔2014〕9号浔发〔2014〕9号），扶持包括茶叶在内的各个优势产业基础设施、品牌建设等方面发展。2015年，桂平市委、市政府又出台了《关于印发桂平市2015年财政扶持农业产业化实施方案的通知》（浔办发〔2015〕61号）文件，加大对茶叶等产业发展的扶持。2016年，桂平市委、市政府结合扶贫工作，出台了《关于印发桂平市2016年开展“精准扶贫攻坚年”活动实施方案的通知》（浔发〔2016〕5号），进一步加大对包括茶叶产业在内农业产业进行扶持。
4.2 有关政策措施（战略）的实施成效
规划与有关政策实施后，推动桂平茶叶生产。2016年茶园面积800 hm2，比2009年增加了236 hm2，增长41.77%；年产量477 t，比2009年增长了33.99%。
5 茶叶生产和品牌发展存在的问题
5.1 茶叶生产规模小，优质茶叶原料供给不足
全市茶园面积仅800 hm2，年产量477 t。据了解，管理好的茶园产量达1 500 kg/hm2左右，一般的茶园也有900 kg/hm2，而全市平均产干茶仅595.5 kg/hm2，产值59 550元/hm2。原因主要是小规模种植的散户管理粗放、水平低，以及部分茶园失管。面积、产量与兄弟县市相比相差较大，单位面积产量处于偏低水平，与西山茶的名气不符，严重制约“桂平西山茶”品牌推广。
5.2 企业加工规范化、产业化程度低
大部分西山茶加工企业规模都比较小，有一定规模的茶叶加工企业只有20多家，而小规模、家庭作坊式的加工场达50多家。相当一部分茶厂厂房简陋，设备陈旧，机械化程度低，加工工艺不规范，产品质量不稳定。众多小企业、作坊分散生产经营，产业化程度低，加工成本高，难以适应现代日趋激烈的市场竞争环境。
5.3 茶叶专业技术人员不足
市、镇2级农技部门虽然都担负着本地茶叶生产的技术指导和技术服务工作，但在市、镇两级农技部门至今还没有茶叶技术的专业技术人员；在加工企业中，只有金田林场、西山碧水茶园、西山茶场等少数企业中有茶叶方面的专业技术人员，满足不了生产的需要。
5.4 品牌宣传力度不够
西山茶作为历史名茶，蕴藏着丰富的历史文化内涵。但由于西山茶面积、产量相对其他县市较少、规模不大，同时，对西山茶宣传认识不足、重视程度不够、以及地方财政薄弱支持不足等原因，西山茶的历史文化发掘、整理、宣传仍然处于较低的水平。西山茶作为一个地方品牌，尚缺乏全面系统的宣传推介，犹如“少女养在深闺中”。
5.5 产业研发水平低，缺乏科技支撑
目前，对西山茶的内在品质特性、品种选育等没有专门的研究，对西山茶饮料、茶食品、茶保健品、茶用品等新产品的研究开发还在浅层次上，开发的新产品只有冰茶、袋泡茶，且产量较少，尚未上规模生产。
5.6 缺乏茶叶行业主管协会
目前，桂平茶叶生产、品牌创建等工作由农业行政主管机构桂平市农业局承担，全市还没有行业主管协会。由于没有行业主管协会，各家茶叶企业凝聚力不够，各自为政，没有统一的发展规划，不利于西山茶品牌建设与推广。 6 对策
6.1 政策措施
6.1.1 优化发展环境。制定扶持政策，营造良好的发展环境。对西山茶生产加工企业（经营者），凡符合条件可以享受国家、自治区、贵港市和桂平市有关财税、融资、土地、市场准入、高新技术和人才等方面优惠政策，市政府和各乡镇政府及有关职能部门要积极争取，认真贯彻落实。政府出台发展西山茶产业用水、用电、用地及招商引资等方面优惠政策，不断降低企业及经营者的投资及生产成本。多种方式流转土地承包经营权，在提高茶园集约化程度的基础上，发展多种形式的茶园适度规模经营[1-2]。继续加强对西山茶产区农村道路、茶园道路和茶园水利设施的建设。进一步深化行政审批制度改革，严格实行首问负责制、限时办结制和责任追究制，简化办事程序，提高行政效能，努力为西山茶产业发展创造良好环境。
6.1.2 加大资金扶持力度。一是设立西山茶产业发展专项基金。市财政每年要在预算中安排专项资金，扶持西山茶产业，重点对西山茶苗木繁育基地建设、西山茶标准化生产示范基地建设、龙头企业、茶叶质量检测监督体系建设、茶叶专业合作组织建设等方面工作给予扶持和奖励[3-4]。二是争取项目资金投入。整合农业产业扶持、扶贫开发、农业结构调整、新农村建设等项目资金发展西山茶产业，有关职能部门在申报这些资金项目时，要向西山茶产业项目倾斜，重点支持西山茶繁育基地、标准化生产基地发展。三是增加茶产业金融信贷支持力度。各级各有关部门要加强协调，尤其要加强与金融部门联系和协调，争取农行、农村信用社等金融部门为西山茶产业发展提供资金支持，每年安排一定的贷款额度支持农户和龙头企业发展西山茶产业，通过政策倾斜，对茶产业专项基金给予部分贴息，扶持西山茶产业发展。
6.1.3 培植龙头企业。制定龙头企业建设用地优先优惠、资金扶持、品牌奖励等有利于西山茶龙头企业生存和发展的政策措施。进一步转变政府职能，通过为龙头企业的发展及时提供信息、技术、金融、产品销售、扩大原料基地规模、完善订单、品牌宣传等全方位服务，促进企业健康发展，不断壮大[5-6]。培植西山茶龙头企业，通过龙头企业带动，促进西山茶向规模化、优质化、品牌化、产业化方向发展。
6.2 技术措施
6.2.1 抓好西山茶良种苗木繁育。按照“政府扶持、企业牵头、市场运作”的方式，加快进行西山茶良种苗木繁育。与科研部门联系，加强西山茶原生种苗木快速繁育技术研究，培训育苗专业技术人才。抓好西山茶原生种母本园建设，选育优良母本，加快扩大西山茶原生种苗木繁育规模。
6.2.2 加快西山茶生产基地建设。一是按照规划，在西山茶主产区内，政府要加强宣传和协调，引导农户、林场合理流转土地，切实解决新建茶园用地问题。二是农业部门加强对西山茶生产关键技术的研究，加大对茶农的技术培训，大力推广茶叶优良品种和标准化生产技术，引导茶农和茶叶生产企业发展无公害、绿色和有机茶园。加快老龄茶园和低产茶园改造，加强茶园基地的道路和水利等基础设施建设，逐步推广机械化采茶技术，不断提高茶叶原料的品质和产量，提高种茶效益。三是在发展壮大现有西山茶企业的同时，要进一步加大农业招商引资力度，选择引进外地强势企业、资金和人才参与西山茶生产经营。要采取“公司 基地 农户”等多种模式，逐步引导企业与农户建立稳固的利益联结机制，大力发展茶叶专业合作组织，推进基地建设向区域化、标准化、专业化、规模化的方向发展。
6.2.3 提高西山茶加工技术。全面执行西山茶生产技术标准，推进茶叶加工企业技术改造，促进西山茶生产加工的标准化，保证企业产品符合西山茶产品标准。鼓励龙头企业利用现代生物、物理技术改造提升西山茶加工工艺，提高西山茶生产加工的科技含量。加大科研投入，进一步加强与区内外科研机构和大专院校的合作，对西山茶的加工技术开展深入研究，加快西山茶茶饮料、茶食品、茶用品、茶药品等新产品的研发，不断延伸西山茶产业链，增加附加值，提高茶叶效益，满足市场不同层次消费者的需求。
6.2.4 加强西山茶产业专业技术人才队伍建设及科研力度。市政府及各有关部门应进一步加强与大专院校、科研推广机构、相关企业或经济组织的协作与联系，开展相关配套技术研究，建立技术支撑体系，做好茶叶新品种引进、选育和推广以及西山茶系列产品的开发工作，为促进西山茶叶产业发展提供必要的技术支撑。
加强科技队伍建设，每年派遣技术人员到区内外大专院校和科研推广机构进修，同时邀请区内外茶叶方面专家到桂平市授课培训指导，提高桂平市茶叶专业技术人员水平。鼓励和支持市农业广播学校、职业培训学校开设茶叶生产加工专业课程，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型茶农和茶叶加工骨干力量，全面提高茶农及茶叶加工人员的科技素质[7]。
6.2.5 加强西山茶品牌建设。一是注重挖掘西山茶文化、民间风俗和历史渊源，整理出版西山茶专著，彰显西山茶的悠久历史，提高西山茶的文化品位。依托茶文化，促进茶产业，增强西山茶的社会和市场影响力。二是抓好西山茶集体品牌建设。在完成农产品地理标志认证的基础上，进一步加大品牌保护，由政府牵头及时申请集体商标注册，防止恶意搶注。加强宣传推介，加大保护力度，增强区域品牌效应。三是着力打造企业品牌。企业在充分利用集体品牌效应的基础上，从源头到市场一系列环节中增加投入，提高技术，加强质量监控，增强新产品的研发和营销力度，抓好企业品牌建设，提高企业产品的市场竞争力。四是积极筹建桂平市西山茶协会，开展各项活动。充分发挥茶叶协会对全市西山茶产业的组织和协调作用，引导各产茶区建立茶叶合作社，逐步形成全市西山茶产业协会网络。加强行业协调，倡导行业自律，防止恶性竞争，统一应对市场，推进西山茶产业健康有序发展。五是积极筹建西山茶网，利用茶网宣传推介西山茶，扩大西山茶的影响，促进西山茶的销售。
7 参考文献
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[2] 刘大泯，梁宁.打造贵州生态茶叶主体品牌助推贵州茶产业壮大发展：关于贵州茶产业发展的现状及对策研究[J].贵州师范学院学报，2014（10）：21-24.
[3] 龚永新，曾令相，黄啟亮，等.宜昌茶品牌建设现状及其提升对策建议[J].安徽农业科学，2014（8）：2484-2486.
[4] 谢向英.茶业品牌经营问题及对策研究[J].福建农林大学学报（哲学社会科学版），2010（1）：48-52.
[5] 施玲，李适，陈惠衡.湖南黑茶品牌的现状分析与对策思考[J].中国茶叶加工，2008（3）：6-8.
[6] 许小水，钱海山，方惠.旌德县名优茶品牌建设现状、存在的问题和对策[J].农技服务，2008（5）：108-109.
[7] 王丰，刘小华.我国茶叶品牌发展的对策研究：以贵州茶业为例[J].贵州茶叶，2006（2）：32-37.