【摘 要】
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审议意见应以人大常委会为提出主体笔者以为,常委会组成人员的审议发言固然是审议意见形成的前提和基础,但是人大常委会才是审议意见的提出主体.首先,符合监督法精神.监督法
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审议意见应以人大常委会为提出主体笔者以为,常委会组成人员的审议发言固然是审议意见形成的前提和基础,但是人大常委会才是审议意见的提出主体.首先,符合监督法精神.监督法首次将审议意见作为专业术语写入法律,明确了审议意见的法律地位.作为规范各级人大常委会监督工作的法律,监督法规范的主体是全国和地方各级人大常委会,由此以人大常委会作为审议意见的提出主体是符合法律精神的.监督法中既有类似“常务委员会组成人员对专项工作报告的审议意见”的表述,也有类似“常务委员会听取的专项工作报告及审议意见”的表述,如果仅因前者就认为常委会组成人员才是审议意见的提出主体,是对监督法的教条式理解.
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