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目前,人民民主发展的关键症结在于党内民主的实现.此外,不可否认的是,对于决定人民民主发展的执政方面也尤为重要.党的十六届四中全会通过的<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>(以下简称<决定>),从执政党建设的高度,鲜明地提出了要不断提高发展党民主执政的能力,为我们积极推进西藏人民民主指明了执政的方向,提供了必要的精神动力和理论武装.