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从消防安全“两个能力”建设和灭火救援“六熟悉”工作入手,积极探索防火、灭火工作的互动、结合,形成建设“2+6”工程、推进防消结合的工作构想。着重就“2+6”工程的内涵、意义以及实施“2+6”工程的基本设想进行详细阐述,主要目的是通过分析实施“2+6”工程的必要性、可行性,评估工程效果,为实施“2+6”工程提供依据。