论文部分内容阅读
以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准……我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
——胡锦涛在《纪念中国共产党成立90周年大会上的讲话》
民权县花园乡党委是河南省委命名的“‘六好’乡镇党委”，在民权县各乡镇整体工作排序中位次靠前，鉴于此，在纪念中国共产党成立90周年活动期间记者慕名到那里采风。
盛夏，骄阳似火。豫东大地绿野叠翠，活力花园生态蓬勃——一幢幢新颖别致的农家小楼绿树掩映，条条平坦宽阔的乡村公路纵横交错，产业集聚区建设如火如荼，商业工贸区交易红尘四合，特色种植区满目时鲜果蔬，水产养殖区又见蓝天碧荷……这一切都在为今日花园乡作注脚，炫示着花园乡人民新的生活和幸福的劳作。
记者来到花园乡政府，正赶上党委书记韩德勇和乡长李启文组织乡干部学习胡总书记的“七一”讲话。韩德勇书记说：“我们作为党的基层组织，是联系党和群众的纽带和桥梁。总书记说得好，人民群众是党的执政基础和力量源泉，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。因而他提出发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。新时期党的实践证明，只有这样，党的事业才能发达兴旺，地久天长。今天，我们纪念党的生日，重温党的宗旨，就要更加自觉地践约入党誓言，强化民生意识和民本思想，团结和带领全乡三万人民建设和谐幸福的家乡，我们的使命是把花园建在百姓心上！”
听了韩德勇书记的一席话，记者感到花园乡的老百姓有福分、更有了希望。在接下来的采访中，记者对花园乡了解了更多，也更加掂量出韩书记说话的责任和分量。 这些年来，特别是“十一五”期间，花园乡党委、政府紧紧围绕民权县委、县政府“争先晋位、跨越发展”的总体目标，按照“农业富乡、工业强乡、城镇兴乡”的发展战略，发掘优势，统筹城乡，务实重干，不事张扬，使花园乡不断站在新的起点上。
优化结构增效益实现农业富乡
“十一五”期间，花园乡党委、政府以土地流转和农业结构调整为抓手，积极进行产业规划，探索农业标准化生产、农民专业合作社发展和农业产业化龙头企业带动模式，加快农业产业化。运用“四议两公开”工作法在赵洪坡村成功流转土地1200亩，建成了花园乡尚同农业专业合作社，在袁大村建成了500亩三樱椒种植基地。截至目前，全乡建成农业专业合作社3个，各类协会13个。蔬菜基地已被省认定为无公害农产品基地。同时，苏尧早酥梨，赵洪坡、袁大西瓜种植以及屈庄、杨李、黄庄蔬菜大棚等面积不断扩大，农业结构调整取得了明显成效。通过壮龙头、建基地，高效种植正在全乡拓展，目前，全乡高效种植面积已发展到3000多亩，前不久，民权县蔬菜及农业结构调整现场会在该乡召开。此外，党委、政府在调整农业结构中，注重发展畜牧养殖业，全乡已发展各类养殖专业村5个，新建标准化养殖厂2个，畜牧养殖业如异军突起，温棚养鸡、淡水养鱼、肉牛养殖等呈现出良好的发展势头，养殖业成了该乡农民收入又一新的增长极。
招商引资上项目实现工业强乡
近几年，花园乡党委、政府抓住国家产业转移的机遇，紧紧围绕“大发展、大跨越”的主旨，大力实施招商引资“天字号”工程，以开展大招商、寻求大发展为主旋律，炒热干群思想，把招商引资作为一条“主线”贯穿于全乡各项工作的始终。按照“要素集约、布局集中、企业集群”的思路，不断优化产业布局，营造招商环境，大力开展以资源招商、以企业招商、以商招商等多种形式的招商活动，巩固发展了一批招商引资关系，成功引进了一批工业项目。自2006年以来，他们积极实施“二分之一”工作法，大员要员上前线，书记、乡长带头招商，并实行落地招商。在园区建设方面，坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一把尺，并按照“拉长产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目”的思路，把客商招到园区来、资金引到园区用、项目放到园区建。由于该乡交通便利，环境优良，政策优惠，用心招商，招商引资成效显著。2006年以来，引进项目32个，其中入驻民权南华工业园区千万元以上项目12个。在民营经济发展上，该乡党委、政府多措并举，力求实效，大力实施回归工程，积极创造条件，引导本籍在外人员回乡创业。民营经济如雨后春笋，蓬勃兴起，全乡形成了农产品加工、酿酒、塑料制品、桐木拼板、建材等工业群体。华城服饰、钻井助剂、双龙粉业、龙邑酒业、战军塑业等一批成长性好、可持续发展能力强的项目发展势头较好，为花园工业经济发展注入了强大活力，工业经济发展呈现良好局面。一个个项目落地花园，拉动了工业基地建设，推进了工业化进程。各类企业共吸纳2000多名农村剩余劳动力在家门口实现了再就业，实现年增收360万元。
加快推进城镇化实现城镇兴乡
花园乡党委、政府以“结合实际拉框架、创新理念搞建设、搞好商贸促发展、规范管理树形象”的总体发展思路，充分利用交通优势，结合自身实际，加大了城镇建设力度，拓宽改造了人民路东段，新建了功能齐全的花园商贸街。为提高城镇品位，组建了专门的环卫保洁队伍，摆放了垃圾箱，达到了垃圾日产日销，对镇区实行规范化、精细化管理，完善了一系列管理制度和措施，商户门店“三包”责任制全面落实，治理了占道经营，取缔了马路市场，有效规范了经营秩序和经营环境。完成了镇区人民路东段整修工程，安装了路灯，新上了排水工程设施，铺设了路沿石，硬化了辅路人行道，小城镇功能更趋完善。一座“花园式”、“综合型”和谐发展的小城镇初步展现在世人面前。
城镇化建设带动了新农村建设，该乡已经完成了魏庄、戚店、屈庄、袁大、袁坡楼、苏尧等12个村的新农村建设规划。屈庄、赵楼、苏尧等8个村户户通了水泥路，新建文化活动广场7个、村级卫生所12个、便民超市23个，同时在全乡不断开展村容村貌环境卫生整治，美化了庭院，干净了街道，村容村貌焕然一新，新农村建设稳步推进。
走好兴乡富民棋党建维稳是保障
花园乡党委从提高领导班子整体素质抓起，强化全心全意为人民服务的公仆意识，牢固树立为官一任、造福一方的责任观念，以一支政治坚定、作风严谨、工作过硬的干部队伍带领广大农民致富奔小康。为此，他们认真落实中心学习组制度，坚持党委集体学习与自学相结合，系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，牢固树立宗旨意识，强化建设花园、造福花园三万人民的责任感和使命感。
在强化党委领导核心地位的同时，进一步加强村级基层组织建设，使其成为农村经济发展的火车头和率领群众快速致富奔小康的战斗堡垒。为此，花园乡党委结合实际，制定了“五个好”村级党组织和“五个好”乡镇站所考核评选办法，每半年进行一次考核，每年进行一次评比，完善创优争先工作机制，把党委的各项工作有效落到实处。2008年屈庄村被评为河南省“五个好”村党支部。乡党委还在全乡推广“四议两公开”工作法，主动解决农民群众关心的热点、难点问题。例如赵洪坡村利用“四议两公开”工作法成功流转土地1200亩，建成了蔬菜生产基地。建成葡萄基地2个，农业专业合作社3个，通过在全乡21个行政村召开民情民意恳谈会，解决了群众提出的治安、花园街排水等问题。
近几年，为使花园乡经济社会又好又快发展，党委、政府把维护社会稳定作为一件大事来抓。他们深入开展平安创建活动，进一步落实社会治安目标管理责任制，与村委及学校签订了社会治安综合治理责任书，强化全乡干部群众的综治意识。几年来，他们坚持 “开门接访”和“干部下访”活动，党委书记韩德勇、乡长李启文带头公开了接访日和接访电话，现场解答群众反映的热点、焦点问题。几年来，通过开展“大接访”和“三调”活动，全乡共调处各类矛盾130起，调解率为100%，排除了一些不稳定因素和治安隐患，保持了全乡经济社会发展大局的稳定，全乡呈现出平安、文明、和谐的良好局面。花园乡曾荣立商丘市委、市政府表彰的奥运安保集体三等功和建国60周年大庆安保集体三等功。
韩德勇书记和李启文乡长表示：过去的几年，花园乡在县委、县政府的坚强领导下，紧紧依靠全乡三万人民，取得了令人欣慰的成绩，但距离党的要求和全乡人民的期盼还有些差距，全面实现小康社会任重道远。今年是“十二五”开局之年，是中原经济区建设起步之年，花园乡的发展又将站在一个新的起点上。“为天地立心，为生民立命”，为三万人民建设一个幸福文明的家园，这才是一个执政为民者应有的抱负和理想。他们表示，今后一定会乘着建党90周年的浩荡东风，以更大的责任、更加坚强的毅力，凝聚全乡三万人民的智慧和力量，建设生态和谐新花园，幸福宜居锦绣乡。
栏目主持：曹永钦苏世民
热线电话：13253659621
电子邮箱：caoyongqin1118@sina.com
——胡锦涛在《纪念中国共产党成立90周年大会上的讲话》
民权县花园乡党委是河南省委命名的“‘六好’乡镇党委”，在民权县各乡镇整体工作排序中位次靠前，鉴于此，在纪念中国共产党成立90周年活动期间记者慕名到那里采风。
盛夏，骄阳似火。豫东大地绿野叠翠，活力花园生态蓬勃——一幢幢新颖别致的农家小楼绿树掩映，条条平坦宽阔的乡村公路纵横交错，产业集聚区建设如火如荼，商业工贸区交易红尘四合，特色种植区满目时鲜果蔬，水产养殖区又见蓝天碧荷……这一切都在为今日花园乡作注脚，炫示着花园乡人民新的生活和幸福的劳作。
记者来到花园乡政府，正赶上党委书记韩德勇和乡长李启文组织乡干部学习胡总书记的“七一”讲话。韩德勇书记说：“我们作为党的基层组织，是联系党和群众的纽带和桥梁。总书记说得好，人民群众是党的执政基础和力量源泉，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。因而他提出发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。新时期党的实践证明，只有这样，党的事业才能发达兴旺，地久天长。今天，我们纪念党的生日，重温党的宗旨，就要更加自觉地践约入党誓言，强化民生意识和民本思想，团结和带领全乡三万人民建设和谐幸福的家乡，我们的使命是把花园建在百姓心上！”
听了韩德勇书记的一席话，记者感到花园乡的老百姓有福分、更有了希望。在接下来的采访中，记者对花园乡了解了更多，也更加掂量出韩书记说话的责任和分量。 这些年来，特别是“十一五”期间，花园乡党委、政府紧紧围绕民权县委、县政府“争先晋位、跨越发展”的总体目标，按照“农业富乡、工业强乡、城镇兴乡”的发展战略，发掘优势，统筹城乡，务实重干，不事张扬，使花园乡不断站在新的起点上。
优化结构增效益实现农业富乡
“十一五”期间，花园乡党委、政府以土地流转和农业结构调整为抓手，积极进行产业规划，探索农业标准化生产、农民专业合作社发展和农业产业化龙头企业带动模式，加快农业产业化。运用“四议两公开”工作法在赵洪坡村成功流转土地1200亩，建成了花园乡尚同农业专业合作社，在袁大村建成了500亩三樱椒种植基地。截至目前，全乡建成农业专业合作社3个，各类协会13个。蔬菜基地已被省认定为无公害农产品基地。同时，苏尧早酥梨，赵洪坡、袁大西瓜种植以及屈庄、杨李、黄庄蔬菜大棚等面积不断扩大，农业结构调整取得了明显成效。通过壮龙头、建基地，高效种植正在全乡拓展，目前，全乡高效种植面积已发展到3000多亩，前不久，民权县蔬菜及农业结构调整现场会在该乡召开。此外，党委、政府在调整农业结构中，注重发展畜牧养殖业，全乡已发展各类养殖专业村5个，新建标准化养殖厂2个，畜牧养殖业如异军突起，温棚养鸡、淡水养鱼、肉牛养殖等呈现出良好的发展势头，养殖业成了该乡农民收入又一新的增长极。
招商引资上项目实现工业强乡
近几年，花园乡党委、政府抓住国家产业转移的机遇，紧紧围绕“大发展、大跨越”的主旨，大力实施招商引资“天字号”工程，以开展大招商、寻求大发展为主旋律，炒热干群思想，把招商引资作为一条“主线”贯穿于全乡各项工作的始终。按照“要素集约、布局集中、企业集群”的思路，不断优化产业布局，营造招商环境，大力开展以资源招商、以企业招商、以商招商等多种形式的招商活动，巩固发展了一批招商引资关系，成功引进了一批工业项目。自2006年以来，他们积极实施“二分之一”工作法，大员要员上前线，书记、乡长带头招商，并实行落地招商。在园区建设方面，坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一把尺，并按照“拉长产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目”的思路，把客商招到园区来、资金引到园区用、项目放到园区建。由于该乡交通便利，环境优良，政策优惠，用心招商，招商引资成效显著。2006年以来，引进项目32个，其中入驻民权南华工业园区千万元以上项目12个。在民营经济发展上，该乡党委、政府多措并举，力求实效，大力实施回归工程，积极创造条件，引导本籍在外人员回乡创业。民营经济如雨后春笋，蓬勃兴起，全乡形成了农产品加工、酿酒、塑料制品、桐木拼板、建材等工业群体。华城服饰、钻井助剂、双龙粉业、龙邑酒业、战军塑业等一批成长性好、可持续发展能力强的项目发展势头较好，为花园工业经济发展注入了强大活力，工业经济发展呈现良好局面。一个个项目落地花园，拉动了工业基地建设，推进了工业化进程。各类企业共吸纳2000多名农村剩余劳动力在家门口实现了再就业，实现年增收360万元。
加快推进城镇化实现城镇兴乡
花园乡党委、政府以“结合实际拉框架、创新理念搞建设、搞好商贸促发展、规范管理树形象”的总体发展思路，充分利用交通优势，结合自身实际，加大了城镇建设力度，拓宽改造了人民路东段，新建了功能齐全的花园商贸街。为提高城镇品位，组建了专门的环卫保洁队伍，摆放了垃圾箱，达到了垃圾日产日销，对镇区实行规范化、精细化管理，完善了一系列管理制度和措施，商户门店“三包”责任制全面落实，治理了占道经营，取缔了马路市场，有效规范了经营秩序和经营环境。完成了镇区人民路东段整修工程，安装了路灯，新上了排水工程设施，铺设了路沿石，硬化了辅路人行道，小城镇功能更趋完善。一座“花园式”、“综合型”和谐发展的小城镇初步展现在世人面前。
城镇化建设带动了新农村建设，该乡已经完成了魏庄、戚店、屈庄、袁大、袁坡楼、苏尧等12个村的新农村建设规划。屈庄、赵楼、苏尧等8个村户户通了水泥路，新建文化活动广场7个、村级卫生所12个、便民超市23个，同时在全乡不断开展村容村貌环境卫生整治，美化了庭院，干净了街道，村容村貌焕然一新，新农村建设稳步推进。
走好兴乡富民棋党建维稳是保障
花园乡党委从提高领导班子整体素质抓起，强化全心全意为人民服务的公仆意识，牢固树立为官一任、造福一方的责任观念，以一支政治坚定、作风严谨、工作过硬的干部队伍带领广大农民致富奔小康。为此，他们认真落实中心学习组制度，坚持党委集体学习与自学相结合，系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，牢固树立宗旨意识，强化建设花园、造福花园三万人民的责任感和使命感。
在强化党委领导核心地位的同时，进一步加强村级基层组织建设，使其成为农村经济发展的火车头和率领群众快速致富奔小康的战斗堡垒。为此，花园乡党委结合实际，制定了“五个好”村级党组织和“五个好”乡镇站所考核评选办法，每半年进行一次考核，每年进行一次评比，完善创优争先工作机制，把党委的各项工作有效落到实处。2008年屈庄村被评为河南省“五个好”村党支部。乡党委还在全乡推广“四议两公开”工作法，主动解决农民群众关心的热点、难点问题。例如赵洪坡村利用“四议两公开”工作法成功流转土地1200亩，建成了蔬菜生产基地。建成葡萄基地2个，农业专业合作社3个，通过在全乡21个行政村召开民情民意恳谈会，解决了群众提出的治安、花园街排水等问题。
近几年，为使花园乡经济社会又好又快发展，党委、政府把维护社会稳定作为一件大事来抓。他们深入开展平安创建活动，进一步落实社会治安目标管理责任制，与村委及学校签订了社会治安综合治理责任书，强化全乡干部群众的综治意识。几年来，他们坚持 “开门接访”和“干部下访”活动，党委书记韩德勇、乡长李启文带头公开了接访日和接访电话，现场解答群众反映的热点、焦点问题。几年来，通过开展“大接访”和“三调”活动，全乡共调处各类矛盾130起，调解率为100%，排除了一些不稳定因素和治安隐患，保持了全乡经济社会发展大局的稳定，全乡呈现出平安、文明、和谐的良好局面。花园乡曾荣立商丘市委、市政府表彰的奥运安保集体三等功和建国60周年大庆安保集体三等功。
韩德勇书记和李启文乡长表示：过去的几年，花园乡在县委、县政府的坚强领导下，紧紧依靠全乡三万人民，取得了令人欣慰的成绩，但距离党的要求和全乡人民的期盼还有些差距，全面实现小康社会任重道远。今年是“十二五”开局之年，是中原经济区建设起步之年，花园乡的发展又将站在一个新的起点上。“为天地立心，为生民立命”，为三万人民建设一个幸福文明的家园，这才是一个执政为民者应有的抱负和理想。他们表示，今后一定会乘着建党90周年的浩荡东风，以更大的责任、更加坚强的毅力，凝聚全乡三万人民的智慧和力量，建设生态和谐新花园，幸福宜居锦绣乡。
栏目主持：曹永钦苏世民
热线电话：13253659621
电子邮箱：caoyongqin1118@sina.com