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从公司治理目标角度看,会计监管应分为两个层面:一是公司的利益相关者实施的内部会计监管;二是以政府为主导的包括政府主管部门、社会中介机构和新闻媒体实施的外部会计监管。本文从公司治理结构角度来研究这两个层面会计监管的不同模式及其相互关系。通过运用公司代理理论、公司治理理论、财务会计理论、控制理论等在对内部会计监管模式和外部会计监管模式进行解析后,提出了以公司管理委员会代替股东会并在管理委员会中设立会计监管委员会、董事会中至少要有两名具有财会知识和工作经验的独立董事、在经营委员会中提高财务总监的地位等来强化内部会计监管,以原则导向替代规则导向的会计准则、以会计监管部门指派会计师事务所替代公司与事务所直接交易、合理确定各部门监管边界以加强外部会计监管的观点。