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合理处置国有企业划拨土地使用权 ,对盘活国有土地资产、发挥国有土地资产效应、促进国有企业改革、国民经济的布局调整和企业科技进步等 ,具有十分重要意义。本文在分析当前我国国有企业改制中各土地资产处置方式及其土地权能和优缺点的基础上 ,提出了以出让为基础、租赁为主导、限制作价出资 (入股 )和授权经营使用、严格控制划拨用地范围作为其未来的发展选择