食品安全监管主体责任研究

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近年来,经济高速发展,人们的生活水平稳步提升,人民对食品安全提出了更高的要求。本文从政府、企业、行业协会和公众四方主体对食品安全监管负有的法律责任入手,指出当前政府监管存在一些职责划分不清、事前预防不到位和伦理精神和责任意识缺失的问题;企业违法成本低、内部监督控制存在弊端和社会责任意识亟需加强的问题;行业协会和公众参与积极性不高的问题。针对以上问题,本文提出,政府主体应首先立足于监管体制建设,坚持依法行政,加强问责,同时加强政府伦理责任建设;其次从法律角度,应加大对食品安全违法犯罪行为的惩治力度,增加违法成本,引入惩罚性赔偿;同时企业应重视内部监督控制,做好企业内部的检查、评价和备案工作。重点应鼓励和引导行业协会与社会公众积极参与,挖掘二者在食品安全监督中的监管潜力。
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