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2010年5月,江西建工第二建筑有限责任公司改制以后, 公司党委针对党建工作的现状, 加强调查研究, 继承和发扬原有国企党建好的运行机制, 把加强和改进党建工作摆上重要位置, 积极探索改制后企业党建工作新途径, 确保了企业党建不因改制而削略, 促进了企业持续, 健康较快的发展。企业在全新的现代企业制度下,规范运行, 有序发展。
一、变被动为主动,理直气壮抓党建
国有企业改革改制,是解决企业现实发展的迫切要求,是适应建立完善社会主义市场经济体制的迫切要求,是增强企业核心竞争力的迫切要求。企业改制就是加大产权制度改革,明确产权主体,改变债务责任关系,推行法人治理结构,规范企业内部权力机构,形成所有者、经营者和劳动者相互激励又相互制衡的机制,建立起现代企业制度。从这个意义上说,企业改制是有利于党的建设的,而且为更科学、更理直气壮地实施党对企业的政治领导提供了体制依托。党组织在改制企业中的地位既超越企业法人治理结构,又根植于企业法人治理结构。具体地讲,党组织就是要保证企业的生产经营及国有资产的保值增值;就是要维护企业的正当利益,确保企业效益的最大化,确保职工的合法权益。在改制过程中,公司党委坚持以人为本,经常与员工沟通思想、交流感情,及时了解员工所思、所想、所忧、所虑。公司各级领导干部,特别是党员干部在工作中更是处处以党员的标准要求自己,妥善把握改制过程中的员工思想动态,对一些矛盾隐患能够做到及早发现、及早平息,对改制中的有关政策、法律和法规,耐心细致地去宣传、教育,引导党员积极投身改革,自觉支持改革,并能积极做好其他员工的思想和安抚工作,从而化解了他们对改制工作的顾虑和担心,使员工对改制从不理解到理解,从迷惑到支持。
二、牢固树立企业党组织的政治核心地位
建工二建成功改制后,公司党委根据企业实际,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度和工作规范之中,切实使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化,极力做到党组织不变,隶属关系不变。认真贯彻集团公司党委提出的“四变四不变”的企业党建工作基本原则,抓住建立现代企业制度的有利时机,促进企业领导体制的转换,实行了“双向进入、交叉任职”的领导体制,实现了企业治理机构与党组织政治核心作用的有机结合。改制后的新企业设立党委,存续企业设立党总支,暂时隶属于新企业党委,本着精干、高效、协调、有利于党的建设和促进生产经营的原则及时调整党的组织机构,凡有3名以上党员的基层单位(项目)建立党支部。并按照《企业法》成立工会、共青团、女工委员会、职代会等群众组织,领导工会、共青团等群众组织依照法律和章程独立地开展工作,维护职工的合法权益,协调各方面关系。党组织组建后,公司党委及时建立和健全党的各项规章制度,如:“三会一课”制度、党委中心组学习制度、党委工作制度、党委议事制度、党内情况反映和通报制度、党员领导干部民主生活会和述廉议廉会制度、民主评议党员制度、党建工作定期检查、考核、评比和表彰制度等等,从制度上保证党内生活的正常开展。同时,还建立健全党员发展、积极分子培养、党费收缴、管理及使用等相关制度,使党的组织活动经常化、制度化、规范化。公司党委通过双向进入、交叉任职等形式,积极参与企业重大问题的决策,进一步提高决策的能力和水平。党建工作也改变过去一成不变僵化的活动方式,围绕发展抓党的建设,树立科学发展观,紧贴经济发展,紧贴生产经营,紧贴时代变化,积极探索,大胆创新,多做有利于企业发展的事情,多搞有利于企业发展的活动,采取灵活多样的活动方式,在董事会接受、职工欢迎、党员满意上做文章。
三、抓好干部队伍建设,提升素质
1.坚持党管干部原则。公司党委认真贯彻党的干部政策,在确定用人标准、研究推荐人选、完善评价体系,加强监督管理、培养后备干部等选人用人工作中,力求发挥主导作用。并主动适应建立现代企业制度要求,把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化,不断提高选人用人公信力,增强企业聚集人才的能力和活力。
2.抓好党务工作者队伍建设。在坚持干部“四化”标准和德才兼备,以德为先的原则前提下,突出知识化和年轻化,配齐配强基层专兼职党务干部,增强党组织的影响力。一是加大对党务工作者的教育培训力度,把基层党支部书记的教育和培训纳入党委工作的整体规划之中,提高党务工作者的综合素质和能力,确保党务工作者队伍的先进性。二是加强对基层党建工作的调研、检查和指导,及时总结和推广基层党建工作的好经验和好做法,使企业在科学发展创先争优中不断发展壮大。
3.抓好党员队伍建设。按照中共中央文件的规定和要求,公司党委努力在科学发展创先争优中发展党员,并把培养和发展党员作为一项重要的工作抓实抓好。公司党委有针对性地在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员,把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来,努力把党員培养成生产经营能手、创新创业的模范、提高效益的标兵,做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。搭建好党员发挥先进性的平台,充分发挥党员在生产经营、企业管理、技术开发等各方面的模范带头作用。
4.充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的表率作用。我们坚持把工程项目里的党组织建设作为重点,把党建工作的重心和注意力转移到工程项目和施工现场中来。根据工程项目大小,工期长短和党员人数多少,建立党组织,做到施工点在哪里,党的组织就建在哪里,党的活动就开展到哪里,党支部和党员的作用就发挥在哪里。同时,用“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,切实加强各级领导班子的思想、组织、作风和制度建设,对党员严要求、严教育、严管理、严监督,使广大党员坚定理想信念,树立正确的人生观和价值观。以支部班子坚强、党员队伍过硬、基础工作扎实,思想工作活跃,保证监督有力为目标,把各基层党支部建成为坚强的战斗堡垒。
四、寻求党建思想政治工作与企业工作的结合点
党建和思想政治工作是指导人、引导人、教育人的工作,是做“人”的工作。这项工作是系统的、复杂的,也是充满变化、充满挑战的。企业改制后,建工二建党委的党建活动内容紧贴企业发展和生产经营中心,将企业党建工作与企业改革发展的任务同步规划、同步实施、同步考核,充分调动广大党员和职工的生产积极性,使党组织成为企业加快发展的“助推器”。一是从工作方式上变机械为灵活,围绕发展抓党建。一方面通过举办大党课、专题报告会、举办基层党支部书记培训班、组织党员干部观看主旋律教育影片、开展党员主题实践活动等有效载体,不断丰富党建工作内容,使党建工作更具有针对性和适用性,切实增强改制企业党建工作的影响力和作用力。另一方面把党的建设同企业文化建设紧密结合起来,使党建工作融入中心,深入人心。针对企业的特点和要求,开展长期性、经常性、群众性、多样性的党建和企业文化活动,激发员工爱岗敬业、无私奉献的精神。同时,结合企业特点,组织以提高党员业务知识和职业技能为目的的专业培训和劳动竞赛活动,使党员成为各个岗位的技术能手和业务骨干。公司党委把企业改革发展中的难题作为党组织活动的重点,把促进生产经营的成效作为重要的检验标准,通过党员先锋岗、党员品牌工程等有效载体,为党员发挥作用搭建平台。 二是在企业营造一个“小网络”,实行“双岗双职”,走“大政工”的路子。积极探索和构建以人为本、融企业经营管理与宣传思想工作为一体的行政干部与政工干部共同负责、相互负责的企业宣传思想工作制度,把宣传思想工作的内容要求、目标措施与安全生产、具体业务一同捆绑、量化考核,并纳入经济责任制和干部岗位职责,与经济分配和干部选拔使用挂钩,从而,使宣传思想工作成为企业各部门和广大干部的共同责任。
一、变被动为主动,理直气壮抓党建
国有企业改革改制,是解决企业现实发展的迫切要求,是适应建立完善社会主义市场经济体制的迫切要求,是增强企业核心竞争力的迫切要求。企业改制就是加大产权制度改革,明确产权主体,改变债务责任关系,推行法人治理结构,规范企业内部权力机构,形成所有者、经营者和劳动者相互激励又相互制衡的机制,建立起现代企业制度。从这个意义上说,企业改制是有利于党的建设的,而且为更科学、更理直气壮地实施党对企业的政治领导提供了体制依托。党组织在改制企业中的地位既超越企业法人治理结构,又根植于企业法人治理结构。具体地讲,党组织就是要保证企业的生产经营及国有资产的保值增值;就是要维护企业的正当利益,确保企业效益的最大化,确保职工的合法权益。在改制过程中,公司党委坚持以人为本,经常与员工沟通思想、交流感情,及时了解员工所思、所想、所忧、所虑。公司各级领导干部,特别是党员干部在工作中更是处处以党员的标准要求自己,妥善把握改制过程中的员工思想动态,对一些矛盾隐患能够做到及早发现、及早平息,对改制中的有关政策、法律和法规,耐心细致地去宣传、教育,引导党员积极投身改革,自觉支持改革,并能积极做好其他员工的思想和安抚工作,从而化解了他们对改制工作的顾虑和担心,使员工对改制从不理解到理解,从迷惑到支持。
二、牢固树立企业党组织的政治核心地位
建工二建成功改制后,公司党委根据企业实际,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度和工作规范之中,切实使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化,极力做到党组织不变,隶属关系不变。认真贯彻集团公司党委提出的“四变四不变”的企业党建工作基本原则,抓住建立现代企业制度的有利时机,促进企业领导体制的转换,实行了“双向进入、交叉任职”的领导体制,实现了企业治理机构与党组织政治核心作用的有机结合。改制后的新企业设立党委,存续企业设立党总支,暂时隶属于新企业党委,本着精干、高效、协调、有利于党的建设和促进生产经营的原则及时调整党的组织机构,凡有3名以上党员的基层单位(项目)建立党支部。并按照《企业法》成立工会、共青团、女工委员会、职代会等群众组织,领导工会、共青团等群众组织依照法律和章程独立地开展工作,维护职工的合法权益,协调各方面关系。党组织组建后,公司党委及时建立和健全党的各项规章制度,如:“三会一课”制度、党委中心组学习制度、党委工作制度、党委议事制度、党内情况反映和通报制度、党员领导干部民主生活会和述廉议廉会制度、民主评议党员制度、党建工作定期检查、考核、评比和表彰制度等等,从制度上保证党内生活的正常开展。同时,还建立健全党员发展、积极分子培养、党费收缴、管理及使用等相关制度,使党的组织活动经常化、制度化、规范化。公司党委通过双向进入、交叉任职等形式,积极参与企业重大问题的决策,进一步提高决策的能力和水平。党建工作也改变过去一成不变僵化的活动方式,围绕发展抓党的建设,树立科学发展观,紧贴经济发展,紧贴生产经营,紧贴时代变化,积极探索,大胆创新,多做有利于企业发展的事情,多搞有利于企业发展的活动,采取灵活多样的活动方式,在董事会接受、职工欢迎、党员满意上做文章。
三、抓好干部队伍建设,提升素质
1.坚持党管干部原则。公司党委认真贯彻党的干部政策,在确定用人标准、研究推荐人选、完善评价体系,加强监督管理、培养后备干部等选人用人工作中,力求发挥主导作用。并主动适应建立现代企业制度要求,把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化,不断提高选人用人公信力,增强企业聚集人才的能力和活力。
2.抓好党务工作者队伍建设。在坚持干部“四化”标准和德才兼备,以德为先的原则前提下,突出知识化和年轻化,配齐配强基层专兼职党务干部,增强党组织的影响力。一是加大对党务工作者的教育培训力度,把基层党支部书记的教育和培训纳入党委工作的整体规划之中,提高党务工作者的综合素质和能力,确保党务工作者队伍的先进性。二是加强对基层党建工作的调研、检查和指导,及时总结和推广基层党建工作的好经验和好做法,使企业在科学发展创先争优中不断发展壮大。
3.抓好党员队伍建设。按照中共中央文件的规定和要求,公司党委努力在科学发展创先争优中发展党员,并把培养和发展党员作为一项重要的工作抓实抓好。公司党委有针对性地在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员,把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来,努力把党員培养成生产经营能手、创新创业的模范、提高效益的标兵,做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。搭建好党员发挥先进性的平台,充分发挥党员在生产经营、企业管理、技术开发等各方面的模范带头作用。
4.充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的表率作用。我们坚持把工程项目里的党组织建设作为重点,把党建工作的重心和注意力转移到工程项目和施工现场中来。根据工程项目大小,工期长短和党员人数多少,建立党组织,做到施工点在哪里,党的组织就建在哪里,党的活动就开展到哪里,党支部和党员的作用就发挥在哪里。同时,用“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,切实加强各级领导班子的思想、组织、作风和制度建设,对党员严要求、严教育、严管理、严监督,使广大党员坚定理想信念,树立正确的人生观和价值观。以支部班子坚强、党员队伍过硬、基础工作扎实,思想工作活跃,保证监督有力为目标,把各基层党支部建成为坚强的战斗堡垒。
四、寻求党建思想政治工作与企业工作的结合点
党建和思想政治工作是指导人、引导人、教育人的工作,是做“人”的工作。这项工作是系统的、复杂的,也是充满变化、充满挑战的。企业改制后,建工二建党委的党建活动内容紧贴企业发展和生产经营中心,将企业党建工作与企业改革发展的任务同步规划、同步实施、同步考核,充分调动广大党员和职工的生产积极性,使党组织成为企业加快发展的“助推器”。一是从工作方式上变机械为灵活,围绕发展抓党建。一方面通过举办大党课、专题报告会、举办基层党支部书记培训班、组织党员干部观看主旋律教育影片、开展党员主题实践活动等有效载体,不断丰富党建工作内容,使党建工作更具有针对性和适用性,切实增强改制企业党建工作的影响力和作用力。另一方面把党的建设同企业文化建设紧密结合起来,使党建工作融入中心,深入人心。针对企业的特点和要求,开展长期性、经常性、群众性、多样性的党建和企业文化活动,激发员工爱岗敬业、无私奉献的精神。同时,结合企业特点,组织以提高党员业务知识和职业技能为目的的专业培训和劳动竞赛活动,使党员成为各个岗位的技术能手和业务骨干。公司党委把企业改革发展中的难题作为党组织活动的重点,把促进生产经营的成效作为重要的检验标准,通过党员先锋岗、党员品牌工程等有效载体,为党员发挥作用搭建平台。 二是在企业营造一个“小网络”,实行“双岗双职”,走“大政工”的路子。积极探索和构建以人为本、融企业经营管理与宣传思想工作为一体的行政干部与政工干部共同负责、相互负责的企业宣传思想工作制度,把宣传思想工作的内容要求、目标措施与安全生产、具体业务一同捆绑、量化考核,并纳入经济责任制和干部岗位职责,与经济分配和干部选拔使用挂钩,从而,使宣传思想工作成为企业各部门和广大干部的共同责任。