公路养护安全工作的几点思考

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  【摘 要】近些年来,在我国的经济飞速发展的背景下,我国交通运输业也得到了长足的发展。与此同时公路养护也逐步得到了人们越来越多的重视。做好公路养护工作能够让公路的使用寿命延长,保障行驶车辆和出行行人的生命财产安全。此外,我们还应该加强公路养护安全管理工作,完善公路养护管理制度,增强公路养护安全管理的意识。本文就公路养护安全工作方面做了简要的论述。
  【关键词】公路养护;安全;措施
  一、公路养护施工区存在的安全特性
  公路养护区进行作业的期间,工作人员势必会不能完全的中断道路交通,占用部分的公路交通要道,正是这样的现象,公路养护区在施工期间较容易造成安全事故的发生,为了有效的减少类似的交通事故的发生,公路养护区应当合理的分析公路养护的存在的安全特征,提高公路养护维修作业的安全技术的方法,使得公路养护施工区安全管理人员能够意识到安全技术的重要性,积极的开展安全技术工作,使得公路养护施工区的施工设备时刻处在一个安全的工作状态,以期达到减少交通事故发生的目的。
  公路养护施工区的安全技术保障指的就是在施工期间,不仅能够保证施工设备和施工人员的安全,还能够有效的减少公路附近的安全事故的技术。为此,施工人员在公路用户区设置了安全标志、渠化设施、障碍物、路面标线,并设置了施工作业车俩在公路养护去开始部分进行监督,做到在第一时间警告车辆注意行驶安全。
  公路养护去在进行养护工作的同时,对于占用的机动车道的正常使用也带来了一定的影响,尤其是对于公路上过往车辆的影响,主要表现在:公路养护区施工期间出现的交通堵塞的次数增加,道路的通行能力也随之下降,车辆燃油消耗和污染物排放数量的增多以及交通事故发生率的上升,有其表现在车辆行驶的高峰阶段。由于公路养护工作是在不封闭车道的情况下进行的,所以的交通流动量以及复杂的现场施工情况,使得公路养护区施工期间具备了高风险的特征,大型的养护设备以及作业车辆的移动等造成的交通拥堵的情况也变得十分的多。公路养护区存在的安全特性还包括了逐年上升的交通事故率,在公路养护区,出现的交通事故主要有以下几种:车辆追尾、车辆脱离规定车道、多个车辆以特定的角度发生碰撞以及养护区施工区内的车辆与施工器械发生碰撞事故等等。诸如此类的现象有很多,在公路养护区内发生的概率却有所提升,主要的原因是我国进行公路养护的过程中,花费的时间长,养护计划并不完善,施工现场的秩序得不到有效的维持,使得交通事故率上升。
  二、安全管理原则
  认真贯彻安全生产方针。根据“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,在生产活动中,针对生产特点,对生产因素采取管理措施,有效地控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故消灭在萌芽状态。管生产同时管安全。安全管理是生产管理的主要组成部分。安全与生产实施过程中,存在着共同管理的基础。施工现场的安全管理,必须融入施工的全过程,形成人人讲安全、人人重视安全的良好气氛。坚持安全管理的目的性。安全管理的内容是对生产中的人、物和环境因素状态的管理,必须建立有针对性具体的安全管理措施,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除和避免事故。安全管理重点在控制。事故的发生,是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。对生产因素状态的控制,应该当做安全管理的重点。
  三、做好公路养护安全工作的措施
  (1)建立养护安全作业责任制。公路管理部门对养护安全作业负有重要管理责任。主管养护的各级领导,负有各个级别的领导责任。应本着对社会负责的态度,建立责任追究制度,公路管理部门及相关人员,有责任贯彻国家有关安全作业的方针、政策,制订相关办法和制度,指导、检查安全作业的工作,依法纠正、处罚违规行为,改进安全作业的工作。目前,公路养护维修已逐步实行合同方式管理。管理部门和施工单位在依据合同、确定双方有关工程的各项义务和责任的同时,也应在合同范围内确定安全作业的义务和责任。(2)加强教育培训力度。在公路的养护施工中,专业化的施工人员是养护工作的主体腔制着公路养护施工的进度和质量影响着公路的养护施工安全。为了加强公路养护施工的安全管理必须对专业施工人员进行教育培训,提高养护施工人员的安全生产素质规范养护工作人员的施工行为提高养护工作人员的积极性从而实现更好的安全施工。对于专业人员的教育培训不仅包含基本的施工人员,还要对养护施工中的管理人员进行教育培训,在现有教育培训的基础上还应当加强教育培训力度,提高整体的安全意识,提高公路养护施工的安全管理。
  (3)做好施工现场交通管理。在公路的养护施工中,公路的正常运行必然受到影响,如果没有做好养护施工现场交通管理,还容易引发一些安全事故。近年来,由于公路养护施工过程中的交通管理不良,而导致的安全事故非常多,这就说明不仅要加强公路养护施工的安全管理,还要做好施工现场的交通管理工作。在公路的养护施工中要做好合理的交通管理方案,还要在现场设置好清晰的施工警示标志、限速标志、导向标志以及其他必要的安全标志,在一些非常特殊的时期应当配合交通和路政部门,对公路的养护施工地段进行交通管制,争取做好交通管理工作使事故发生率降到最低。(4)加强施工应急处理。施工单位必须制定安全生产应急救援预案,并按照相关规定定期进行演练,发生安全事故时,应立即启用应急救援预案展开施救,使伤亡人员减少到最低。对已发生的事故,施工单位必须坚持“四不放过”的原则(事故原因分析不清不放过、事故责任人没有受到处理不放过事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取预防措施不放过),分析原因、吸取教训,进行反思,举一反三,制定防范措施,避免事故的再次发生。
  四、公路养护的发展
  公路养护管理体制能够直接影响公路养护工程的进程,就目前我国经济发展形式下的管理体制来说,公路养护体制需要进一步的改善以满足我国公路建设工作的需要。根据我国社会经济发展的需要,应逐步的加大公路掩护的开放度,采取管理和养护相分离的模式进行公路养护。实现面向社会化市场化的养护管理,公路工程养护要面向市场经济对社会开放,通过竞标、招标的方式选择施工单位,建立养护工程的竞争机制,公路养护要逐步的从计划任务形式转变为合同管理形式,管理模式应该更加开放灵活。公路养护需要科学规划,要从公路养护经验学说转变为科学化专家决策,使养护质量有科学的规划指导,不断地完善和建立公路工程养护管理的水平和服务数据库,采用国际通用的行业服务评价标准,对公路工程养护的服务水平进行科学评价。
  五、结语
  总而言之,做好公路养护工作能够降低道路损坏的影响,保障车辆的正常通行,保证行驶车辆和行人安全,减少不必要的损失。因此,在具体的养护施工过程中,要制定安全作业责任制,明确责任和安全措施,施工负责人要直接抓安全,要做到安全工作有人抓,安全问题有人管,真正树立“以人为本,安全第一”的思想,将安全意识放在首位,确保国家和人民生命财产的安全。
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