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教育均衡发展是我国义务教育法的方向性要求，具有重大的现实意义。我区的领雁工程等一系列活动的开展，对教育的均衡发展起了一定程度的促进作用。要实现教育的均衡发展必须抓好三个关键点：学校、教师和学生。而构建片区共同体办学模式，能使教育管理更加精细化，更大可能的从学校、教师、学生三个均衡点去促进我县教育的均衡发展。下面，从以下几个方面谈谈自己的看法：
一、片区共同体模式的概念
在学校隶属关系不变，法人不变，编制独立的情况下，以片区为单位，将全县所有学校划分为若干个片区共同体。由片区教管中心负责，让片区内各学校进行联帮互助，整合教育资源，捆绑考核，共同发展的一种办学模式。
二、构建片区共同体办学模式的意义
1. 减轻教育主管部门的负荷，充分发挥教管中心的作用，真正实现对教育均衡的三个点：每一所学校、每一位老师、每一位学生的精细化管理。
2. 近距离地实现共同体内校际间的交流与互助，使教育均衡发展更具可行性、实效性。
3. 以片区共同体为载体，鼓励名优学校开放教育资源，实现资源共享。
4. 充分发挥名校名师名生的示范辐射作用，促进每一所学校、每一位老师、每一位学生的自主发展。
5. 考核更为科学化、人性化，用发展的眼光来评价学校，有效发挥教育的激励机制。
三、构建片区共同体办学模式的主要思路
（一）片区共同体办学模式实践的组织机构
1. 教委每个科室，负责对一个片区或几个片区共同体进行领导。
2. 教科所负责对每一个片区共同体办学模式进行教育教学业务指导。
3. 片区教管中心具体牵头，片区内每所学校共同负责对共同体办学模式具体实施。
4. 由各校校长、二级班子代表、教师代表、学生代表组成共同体督导小组，负责对片区共同体办学模式的监督、指导和考核。
（二）片区共同体办学模式实践的形式
1. 共同体学校的管理及考核形式
共同体内各校隶属关系不变，法人不变，编制不变。管理资源，人才资源，设施资源，环境资源，信息资源共享。每个片区共同体由片区教管中心负责，共同体督导小组参与，共同制定学校管理及奖惩制度。督导小组定期对各个学校的工作进行监督和指导，学期末对各个学校作出公平的评价，提出整改意见，督促改进。教委每学年，通过各科室牵头，各共同体督导小组交换检查的形式，对每一个共同体进行考核量化。共同体内每一所学校进行捆绑考核，不再单独考核。
2. 共同体教师的管理及考核
共同体内师资共享。以学科为标准，将共同体内所有教师分为若干个教研组。教研组内教师交流互派，合理流动，联合教研。通过示范辐射作用，全面提升教师专业水平。每个教师设立一个成长档案，由教师自评，教研组长负责教研组各教师互评，家长学生评价等，完成对教师的发展性评价，对教学观念落后，教学能力欠缺，教学方法陈旧的教师，教研组有责任和义务对其帮扶，促使提高。
3. 共同体学生的管理和评价
共同体每个年级设立年级组负责人，负责根据各年级学生心理和生理发展特性，制定相应的培养方案，建立学生个人成长档案。每个年级在学科教育，科技、艺体等方面创办特色教育，做好特长生的培养。每期末对共同体内的学生统一时间、统一试卷、统一考核。对差生，要群策群力，共同献计献策，使其转化。
（三）片区共同体办学模式实践的具体内容
1. 充分发挥团队精神，整合优质教育资源，共同探讨学校管理经验，共商教育教学策略，共享设备设施，共用先进师资，共创一流学校。集体备课、随堂听课、共同评课，教材内容比较分析，教学方法探索研究、教学经验交流共享，课题研究探讨，课程设置安排等。大力开放教研合作活动，共同提高教学水平。
2. 共同探讨学校管理、学生教育方法等经验。学校教师管理，学校教学管理，学校德育科技、艺体管理，年段班级管理，班主任工作，教研组建设方面等。班干部培养、特殊生教育、心理健康教育等。
3. 教师“一帮一”或“一帮几”活动。充分发挥各校骨干教师的作用，每个骨干教师选定共同体内其它学校的一名或几名教师作为帮扶对象，对其从教育理念，教学方法，教育行为等方面全程跟踪。被帮扶教师虚心请教，逐步提高。由于共同体内教师间距离近，人缘熟，开展跨学校，同学科间教师的传、帮、带活动，更利于帮扶行动落到实处。
4. 共同体内教师双向支教活动。利用共同体学校之间距离近的优势，名优学校选派领导和教师到薄弱学校支教，传播先进的教育管理和教学经验。同时薄弱学校选派领导和教师到名优学校学习提高。充分发挥名优学校的示范辐射作用。
5. “共同体开放日”活动。共同体内学校设置固定的教育教学开放日，开放日时，各校教师间实现推门听课，翻阅教案，查看作业，交流切磋。这样对每一位教师的教育教学是一种促进，同时又便于教师间交流沟通，取长补短，共同提高。
6. 强化特长生基地校建设。共同体每所学校根据自身实际，设立一两个特色教育项目，整合共同体教师资源，学生资源，设备设施等，打造特色教育品牌，建立特色教育基地。重点在学科教育、科技和艺体教育等方面，做好辅导教师的培训和特长生的培养。每周共同体设一个统一的“特色教育日”。教师根据自身特长和需要，可安排到共同体内另一所学校任教。而学生，也可根据兴趣爱好，特长等选择特色项目所在学校进行培训，让每一位学生都能享受特色教育的阳光。
7. 共同体学生手拉手活动。共同体学生校际间开展手拉手帮扶活动，增强学生间的交流，扩大学生的视野。
8. 共同体督导小组的建立。督导小组由共同体内人员组成。既有领导，又有一线教师和学生参与，既督又导，克服了原有督导制度重“督”轻“导”，重“督政”轻“督学”，重“结果”轻“发展”的不足，使督导更具可行性、针对性、实效性。
9. 共同体建立每一所学校，每一位教师，每一名学生的成长档案。做到关注每一个个体的成长，促进每一所学校，每一位教师，每一名学生不断成长，让教育均衡的三个点真正落到实处，也方便了教育主管部门对教育的精细化管理。
【参考文献】
[1]《基础教育均衡发展理论与实践》翟博 教育科学出版社 2013年1月
[2]《区域内义务教育均衡发展模式研究》 郭荣学 教育科学出版社 2014年2月
一、片区共同体模式的概念
在学校隶属关系不变，法人不变，编制独立的情况下，以片区为单位，将全县所有学校划分为若干个片区共同体。由片区教管中心负责，让片区内各学校进行联帮互助，整合教育资源，捆绑考核，共同发展的一种办学模式。
二、构建片区共同体办学模式的意义
1. 减轻教育主管部门的负荷，充分发挥教管中心的作用，真正实现对教育均衡的三个点：每一所学校、每一位老师、每一位学生的精细化管理。
2. 近距离地实现共同体内校际间的交流与互助，使教育均衡发展更具可行性、实效性。
3. 以片区共同体为载体，鼓励名优学校开放教育资源，实现资源共享。
4. 充分发挥名校名师名生的示范辐射作用，促进每一所学校、每一位老师、每一位学生的自主发展。
5. 考核更为科学化、人性化，用发展的眼光来评价学校，有效发挥教育的激励机制。
三、构建片区共同体办学模式的主要思路
（一）片区共同体办学模式实践的组织机构
1. 教委每个科室，负责对一个片区或几个片区共同体进行领导。
2. 教科所负责对每一个片区共同体办学模式进行教育教学业务指导。
3. 片区教管中心具体牵头，片区内每所学校共同负责对共同体办学模式具体实施。
4. 由各校校长、二级班子代表、教师代表、学生代表组成共同体督导小组，负责对片区共同体办学模式的监督、指导和考核。
（二）片区共同体办学模式实践的形式
1. 共同体学校的管理及考核形式
共同体内各校隶属关系不变，法人不变，编制不变。管理资源，人才资源，设施资源，环境资源，信息资源共享。每个片区共同体由片区教管中心负责，共同体督导小组参与，共同制定学校管理及奖惩制度。督导小组定期对各个学校的工作进行监督和指导，学期末对各个学校作出公平的评价，提出整改意见，督促改进。教委每学年，通过各科室牵头，各共同体督导小组交换检查的形式，对每一个共同体进行考核量化。共同体内每一所学校进行捆绑考核，不再单独考核。
2. 共同体教师的管理及考核
共同体内师资共享。以学科为标准，将共同体内所有教师分为若干个教研组。教研组内教师交流互派，合理流动，联合教研。通过示范辐射作用，全面提升教师专业水平。每个教师设立一个成长档案，由教师自评，教研组长负责教研组各教师互评，家长学生评价等，完成对教师的发展性评价，对教学观念落后，教学能力欠缺，教学方法陈旧的教师，教研组有责任和义务对其帮扶，促使提高。
3. 共同体学生的管理和评价
共同体每个年级设立年级组负责人，负责根据各年级学生心理和生理发展特性，制定相应的培养方案，建立学生个人成长档案。每个年级在学科教育，科技、艺体等方面创办特色教育，做好特长生的培养。每期末对共同体内的学生统一时间、统一试卷、统一考核。对差生，要群策群力，共同献计献策，使其转化。
（三）片区共同体办学模式实践的具体内容
1. 充分发挥团队精神，整合优质教育资源，共同探讨学校管理经验，共商教育教学策略，共享设备设施，共用先进师资，共创一流学校。集体备课、随堂听课、共同评课，教材内容比较分析，教学方法探索研究、教学经验交流共享，课题研究探讨，课程设置安排等。大力开放教研合作活动，共同提高教学水平。
2. 共同探讨学校管理、学生教育方法等经验。学校教师管理，学校教学管理，学校德育科技、艺体管理，年段班级管理，班主任工作，教研组建设方面等。班干部培养、特殊生教育、心理健康教育等。
3. 教师“一帮一”或“一帮几”活动。充分发挥各校骨干教师的作用，每个骨干教师选定共同体内其它学校的一名或几名教师作为帮扶对象，对其从教育理念，教学方法，教育行为等方面全程跟踪。被帮扶教师虚心请教，逐步提高。由于共同体内教师间距离近，人缘熟，开展跨学校，同学科间教师的传、帮、带活动，更利于帮扶行动落到实处。
4. 共同体内教师双向支教活动。利用共同体学校之间距离近的优势，名优学校选派领导和教师到薄弱学校支教，传播先进的教育管理和教学经验。同时薄弱学校选派领导和教师到名优学校学习提高。充分发挥名优学校的示范辐射作用。
5. “共同体开放日”活动。共同体内学校设置固定的教育教学开放日，开放日时，各校教师间实现推门听课，翻阅教案，查看作业，交流切磋。这样对每一位教师的教育教学是一种促进，同时又便于教师间交流沟通，取长补短，共同提高。
6. 强化特长生基地校建设。共同体每所学校根据自身实际，设立一两个特色教育项目，整合共同体教师资源，学生资源，设备设施等，打造特色教育品牌，建立特色教育基地。重点在学科教育、科技和艺体教育等方面，做好辅导教师的培训和特长生的培养。每周共同体设一个统一的“特色教育日”。教师根据自身特长和需要，可安排到共同体内另一所学校任教。而学生，也可根据兴趣爱好，特长等选择特色项目所在学校进行培训，让每一位学生都能享受特色教育的阳光。
7. 共同体学生手拉手活动。共同体学生校际间开展手拉手帮扶活动，增强学生间的交流，扩大学生的视野。
8. 共同体督导小组的建立。督导小组由共同体内人员组成。既有领导，又有一线教师和学生参与，既督又导，克服了原有督导制度重“督”轻“导”，重“督政”轻“督学”，重“结果”轻“发展”的不足，使督导更具可行性、针对性、实效性。
9. 共同体建立每一所学校，每一位教师，每一名学生的成长档案。做到关注每一个个体的成长，促进每一所学校，每一位教师，每一名学生不断成长，让教育均衡的三个点真正落到实处，也方便了教育主管部门对教育的精细化管理。
【参考文献】
[1]《基础教育均衡发展理论与实践》翟博 教育科学出版社 2013年1月
[2]《区域内义务教育均衡发展模式研究》 郭荣学 教育科学出版社 2014年2月