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盈余管理就是企业当局在遵循会计准则的基础上，通过对企业对外报告的会计收益信息进行调整或控制。以达到主体自身利益最大化的行为。上市公司通过会计估计的变更以达到粉饰财务报表并进行盈余管理的目的在中国资本市场还是屡见不鲜的，由于监管政策上对会计估计变更还不尽完善。本文提出政策建议以达到杜绝管理层利用会计估计变更迭到盈余管理的目的。