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生物质能作为一种重要的可再生能源，具有资源种类多、分布范围广的特点，能转化为电力、燃气和液体燃料等多种高品位能源，可广泛替代各种常规能源。这使得各国政府采取各种政策措施促进生物质能的开发利用，特别是欧美国家，制定了多种财政和税收优惠政策，促进生物质能产业的发展。我国生物质能开发利用还处于起步阶段，相关政策还不健全，缺乏有效的政策保障。