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中国电力产业改革，经过市场横向重组、纵向拆分、发电环节的投资多元化、厂网分开后的竞争格局基本形成，但是这一过程的目标绩效实现情况如何呢？通过考察1978年到2011年中国电力产业的绩效发现并没有所想的那样好。尽管从发电量总供给和TFP看具有效率，但中国电力产业改革并没有实现效率目标。一、没有带来合理的价格水平，电力部门收入普遍偏高，这种高福利不是来自于企业效率的提高，而是来源于垄断定价。二、电力行业规制没有带来合理的价格结构。三、电力产业规制，没有带来静态效率的改进，相反存在明显的资本替代劳动的现象，发电