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摘要：以湖南铁道职业技术学院与宁波大学合作办学为案例，分析了区域行业背景下高职院校与本科院校合作办学的动因，探索了行业高职院校与地方本科院校合作办学的模式，并针对合作办学过程中存在的主要问题提出了相应的对策和建议，试图为行业高职院校和地方本科院校的校际合作办学提供参考。
关键词：区域行业背景；校际合作办学；模式
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）10-0160-02
随着我国经济和社会的发展，产业结构不断优化升级，企业国际化战略步伐加快，社会对人才的知识、技能和素质结构要求越来越高，对高等教育的人才培养模式和人才培养规格提出了新的要求。新的形势促使高等院校纷纷更新教育理念，探索多元开放的合作办学之路，以适应社会人才需求变化，实现自身可持续发展。笔者以湖南铁道职业技术学院与宁波大学的合作办学为例，对高职院校利用其优势地域条件和行业背景与本科院校的合作办学模式展开探索研究， 试图为行业高职院校和地方本科院校的校际合作办学实践提供参考。
合作办学的基本情况
为满足高端技能型人才培养的需要，积极探索校际、校企合作的办学模式，整合优质教育资源，创新人才培养模式，推进地方高校服务社会经济发展的进程，经过深入调研和充分交流，2011年6月，湖南铁道职业技术学院与宁波大学签订了《关于联合举办轨道交通工程技术专业“技能 学历”班的合作办学协议》，两院以“共育、共享、共建、共赢”为原则，全面展开校际合作办学。
本次合作办学以宁波大学2010届成人高等教育电气自动化技术（轨道交通）班为试点，该班共有60名学生，主要在本院完成城市轨道控制专业核心课程的理论学习与专业技能实习。
合作办学的动因
首先，行业发展、市场需要是校际合作办学的主要动因。“十二五”期间，我国轨道交通行业飞速发展，以高速铁路网络、区际干线快速铁路网络、重载铁路货运网络、西部铁路网络等为重点的大规模铁路建设和城市轨道交通建设在国内全面展开，轨道交通装备产业规模不断扩大，轨道交通行业企业对高素质技能型专业人才的需求量急剧增加。具有轨道交通行业背景的湖南铁道职业技术学院与具有优越办学条件的宁波大学强强联合，培养适应于轨道交通行业发展的高端技能型人才，正好顺应了这一需求。
其次，政策主导是校际合作办学的重要因素。中共中央、国务院颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出：“不同类型教育应相互沟通，相互衔接，重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素质和科学素质。”这为我院和宁波大学的合作办学提供了政策依据，指明了发展方向。
再次，合作办学是高职院校和本科院校自身可持续发展的内在需求。宁波大学办学条件优越，师资水平高，社会影响力大，但其教学管理体制和评估体系偏重于传统的学科教育，重理论、轻实践，加之缺少与轨道交通行业相适应的模拟、全真实训室和实训基地，不能满足宁波地铁等轨道交通行业企业对技能型应用人才日益增多的需求。而湖南铁道职业技术学院地处轨道交通行业企业集聚地——株洲，毗邻株洲电力机车有限公司、株洲电力机车研究所、株洲机务段等企业，具有先天的区域优势和很强的行业背景，在办学定位、人才培养模式、校企合作、实践教学条件等方面都已形成了自己鲜明的特色。但由于高职院校招生规模偏小，生源条件有限，培养的轨道交通专业人才往往供不应求，教育资源利用率偏低。因此，该院和宁波大学都有着很强的对外开放合作办学的内在需求。
合作办学的模式和特点
本院与宁波大学的校际合作主要采取了“联合办学，分段培养”的“2 1”合作办学模式。即学生在宁波大学学习2年，主要学习城市轨道交通专业的公共基础课程和专业基础课程；在我院进行为期1年的专业核心课程学习和专业技能实习。基于该模式的合作办学具有如下特点：
校际、校企合作共建专业 我院与宁波大学以及相关的企业共同研讨，制定了合作班的人才培养方案。确定了专业培养目标、职业岗位群及人才培养规格、毕业标准；针对性地开发设计了工作过程系统化的课程体系；安排了专业教学进程；明确了专业师资和实践教学条件的配置与要求。
以本院为主体进行教学管理 我院教务处统一安排教学计划实施，轨道交通系按“订单班”的管理模式组织教学、实训和顶岗实习。充分利用本院模拟仿真的车辆操纵实训室和真实的车辆电气、机械演练场等校内实训条件，精心挑选本专业的骨干教师和企业的兼职教师进行专业核心课程的“理实一体化”教学。依托株洲电力机车有限公司、株洲车辆段、株洲机务段等校外实训基地，进行车辆的装配、调试、检修与运行等专业核心技能的顶岗实习。采用多元化的考核评估体系，确保人才培养质量。
以宁波大学为主体进行学生管理 合作班学生的日常生活和行为规范管理归口我院学工处，但具体的管理工作由宁波大学派出的专职班主任完成。这主要考虑到宁波大学班主任更熟悉学生的前期情况和个性特点，有利于教学工作的顺利开展。
推行职业资格证书制度 将维修电工、高低压电器装配工、钳工等轨道交通行业相关工种的职业技能鉴定培训课程引入教学计划，有效培养和提高学生的职业技能。合作班学生在我院学习期间，可通过自身努力获得相关职业资格证书，为日后的就业打下良好的基础。
两校协调一致，共建高效长效的校际合作机制 建立和实施了《校校合作管理办法》、《校校信息交流反馈制度》等多个制度和办法，围绕专业建设、资源共享等不同主题，两校经常开展互动互访，及时对接双方的有效需求，实现两校文化的相互融合，教育资源的优化配置。
合作办学存在的问题及建议
从本院与宁波大学“2 1”合作办学模式的实践经验和反馈结果来看，高职院校丰富的校内实训教学资源和完全真实的校外企业实习基地对本科院校是非常有吸引力的。本科院校的学生通过在高职院校更深入地学习专业核心知识，其专业技能掌握更扎实，综合素质更高。 但是，在这种合作办学模式下，学生在高职院校的学习时间只有一年，有效学习时间短，需要完成的专业理论学习和实践学习任务却很重。这直接导致学生的课程安排非常紧凑，没有足够的课余时间进行知识充分消化与休闲。建议调整人才培养模式，改变教学进程，增加在高职院校学习的时间，更为充分地利用高职院校的优质教育资源。
在学生管理方面，宁波大学随班配备了专职班主任，大大方便了合作班的教育教学管理。但随之而来的是学生形成了依赖性，不能很好地融入高职院校的校园文化，也不利于其社会能力的培养。可考虑将合作班纳入高职院校常规班的管理范畴，聘用本专业的专任教师为合作班的班主任，另外再配备本专业优秀学生干部作为班主任助理，与本专业的平行班级一起组织形式多样的第二课堂活动，使两校的学生能够充分交流，互相学习，两校的文化能够相互融合。
在学生就业方面，由于宁波大学学生在我院学习生活的时间短，获得就业信息的渠道有限，就业指导相对较少，毕业后在轨道交通行业就业的机会达不到理想的比例，这在一定程度上制约了校际合作的深入开展。因此，完善就业保障体系对于促进合作办学有着重要意义。可考虑将合作班学生的校外顶岗实习与就业工作结合起来，从学院层面向顶岗实习企业推荐优秀学生留在企业工作；组织合作班学生参加学院举办的专场招聘会，为其创造更多、更好的就业机会。
结论
校际合作办学实践说明，区域条件和行业背景已成为高等教育办学的一个重要条件，具有区域行业背景的高职院校和具有深厚社会影响力的本科院校虽有不同的地情、校情，但只要加强校际横向联系，资源共享，优势互补，就一定能共同提高，实现可持续发展。同时，校际合作也有助于实现高等教育在区域间均衡分布，推进高校服务于行业产业和区域经济发展的进程。但目前湖南铁道职业技术学院与宁波大学合作办学的模式还比较单一，经验尚浅，仅能为行业职业院校和地方本科院校的校际合作提供有限的参考。校际合作办学有待进一步探索更多的合作模式，但无论采取何种模式，提高人才培养质量始终应是校际合作办学的首要目标，构建完善的合作体制机制应是校际合作持续发展的有力保障。
参考文献：
[1]冯淼.高等职业教育对区域经济发展的贡献分析[J].吉林省教育学院学报，2010，26（3）.
[2]田秀萍.校企合作背景下成人高等教育人才培养模式研究[J].湖北大学成人教育学院学报，2010，28（3）.
[3]阳征保，肖淑葵.略论区域高职院校间校校合作办学的意义[J].经济师，2006（2）.
[4]曹勇.高等职业技术教育与普通高等教育之比较研究[J].职教通讯，2001（9）.
[5]普林林.本科院校办高等职业教育关键性问题研究[J].云南民族大学学报，2006，23（3）.
[6]陈解放.合作教育的理论及其在中国的实践[M].上海：上海交通大学出版社，2006.
[7]闵维方.高等教育运行机制研究[M].北京：人民教育出版社，2002.
作者简介：
陶艳（1980—），女，湖南浏阳人，硕士，湖南铁道职业技术学院讲师，研究方向为轨道交通。
关键词：区域行业背景；校际合作办学；模式
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）10-0160-02
随着我国经济和社会的发展，产业结构不断优化升级，企业国际化战略步伐加快，社会对人才的知识、技能和素质结构要求越来越高，对高等教育的人才培养模式和人才培养规格提出了新的要求。新的形势促使高等院校纷纷更新教育理念，探索多元开放的合作办学之路，以适应社会人才需求变化，实现自身可持续发展。笔者以湖南铁道职业技术学院与宁波大学的合作办学为例，对高职院校利用其优势地域条件和行业背景与本科院校的合作办学模式展开探索研究， 试图为行业高职院校和地方本科院校的校际合作办学实践提供参考。
合作办学的基本情况
为满足高端技能型人才培养的需要，积极探索校际、校企合作的办学模式，整合优质教育资源，创新人才培养模式，推进地方高校服务社会经济发展的进程，经过深入调研和充分交流，2011年6月，湖南铁道职业技术学院与宁波大学签订了《关于联合举办轨道交通工程技术专业“技能 学历”班的合作办学协议》，两院以“共育、共享、共建、共赢”为原则，全面展开校际合作办学。
本次合作办学以宁波大学2010届成人高等教育电气自动化技术（轨道交通）班为试点，该班共有60名学生，主要在本院完成城市轨道控制专业核心课程的理论学习与专业技能实习。
合作办学的动因
首先，行业发展、市场需要是校际合作办学的主要动因。“十二五”期间，我国轨道交通行业飞速发展，以高速铁路网络、区际干线快速铁路网络、重载铁路货运网络、西部铁路网络等为重点的大规模铁路建设和城市轨道交通建设在国内全面展开，轨道交通装备产业规模不断扩大，轨道交通行业企业对高素质技能型专业人才的需求量急剧增加。具有轨道交通行业背景的湖南铁道职业技术学院与具有优越办学条件的宁波大学强强联合，培养适应于轨道交通行业发展的高端技能型人才，正好顺应了这一需求。
其次，政策主导是校际合作办学的重要因素。中共中央、国务院颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出：“不同类型教育应相互沟通，相互衔接，重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素质和科学素质。”这为我院和宁波大学的合作办学提供了政策依据，指明了发展方向。
再次，合作办学是高职院校和本科院校自身可持续发展的内在需求。宁波大学办学条件优越，师资水平高，社会影响力大，但其教学管理体制和评估体系偏重于传统的学科教育，重理论、轻实践，加之缺少与轨道交通行业相适应的模拟、全真实训室和实训基地，不能满足宁波地铁等轨道交通行业企业对技能型应用人才日益增多的需求。而湖南铁道职业技术学院地处轨道交通行业企业集聚地——株洲，毗邻株洲电力机车有限公司、株洲电力机车研究所、株洲机务段等企业，具有先天的区域优势和很强的行业背景，在办学定位、人才培养模式、校企合作、实践教学条件等方面都已形成了自己鲜明的特色。但由于高职院校招生规模偏小，生源条件有限，培养的轨道交通专业人才往往供不应求，教育资源利用率偏低。因此，该院和宁波大学都有着很强的对外开放合作办学的内在需求。
合作办学的模式和特点
本院与宁波大学的校际合作主要采取了“联合办学，分段培养”的“2 1”合作办学模式。即学生在宁波大学学习2年，主要学习城市轨道交通专业的公共基础课程和专业基础课程；在我院进行为期1年的专业核心课程学习和专业技能实习。基于该模式的合作办学具有如下特点：
校际、校企合作共建专业 我院与宁波大学以及相关的企业共同研讨，制定了合作班的人才培养方案。确定了专业培养目标、职业岗位群及人才培养规格、毕业标准；针对性地开发设计了工作过程系统化的课程体系；安排了专业教学进程；明确了专业师资和实践教学条件的配置与要求。
以本院为主体进行教学管理 我院教务处统一安排教学计划实施，轨道交通系按“订单班”的管理模式组织教学、实训和顶岗实习。充分利用本院模拟仿真的车辆操纵实训室和真实的车辆电气、机械演练场等校内实训条件，精心挑选本专业的骨干教师和企业的兼职教师进行专业核心课程的“理实一体化”教学。依托株洲电力机车有限公司、株洲车辆段、株洲机务段等校外实训基地，进行车辆的装配、调试、检修与运行等专业核心技能的顶岗实习。采用多元化的考核评估体系，确保人才培养质量。
以宁波大学为主体进行学生管理 合作班学生的日常生活和行为规范管理归口我院学工处，但具体的管理工作由宁波大学派出的专职班主任完成。这主要考虑到宁波大学班主任更熟悉学生的前期情况和个性特点，有利于教学工作的顺利开展。
推行职业资格证书制度 将维修电工、高低压电器装配工、钳工等轨道交通行业相关工种的职业技能鉴定培训课程引入教学计划，有效培养和提高学生的职业技能。合作班学生在我院学习期间，可通过自身努力获得相关职业资格证书，为日后的就业打下良好的基础。
两校协调一致，共建高效长效的校际合作机制 建立和实施了《校校合作管理办法》、《校校信息交流反馈制度》等多个制度和办法，围绕专业建设、资源共享等不同主题，两校经常开展互动互访，及时对接双方的有效需求，实现两校文化的相互融合，教育资源的优化配置。
合作办学存在的问题及建议
从本院与宁波大学“2 1”合作办学模式的实践经验和反馈结果来看，高职院校丰富的校内实训教学资源和完全真实的校外企业实习基地对本科院校是非常有吸引力的。本科院校的学生通过在高职院校更深入地学习专业核心知识，其专业技能掌握更扎实，综合素质更高。 但是，在这种合作办学模式下，学生在高职院校的学习时间只有一年，有效学习时间短，需要完成的专业理论学习和实践学习任务却很重。这直接导致学生的课程安排非常紧凑，没有足够的课余时间进行知识充分消化与休闲。建议调整人才培养模式，改变教学进程，增加在高职院校学习的时间，更为充分地利用高职院校的优质教育资源。
在学生管理方面，宁波大学随班配备了专职班主任，大大方便了合作班的教育教学管理。但随之而来的是学生形成了依赖性，不能很好地融入高职院校的校园文化，也不利于其社会能力的培养。可考虑将合作班纳入高职院校常规班的管理范畴，聘用本专业的专任教师为合作班的班主任，另外再配备本专业优秀学生干部作为班主任助理，与本专业的平行班级一起组织形式多样的第二课堂活动，使两校的学生能够充分交流，互相学习，两校的文化能够相互融合。
在学生就业方面，由于宁波大学学生在我院学习生活的时间短，获得就业信息的渠道有限，就业指导相对较少，毕业后在轨道交通行业就业的机会达不到理想的比例，这在一定程度上制约了校际合作的深入开展。因此，完善就业保障体系对于促进合作办学有着重要意义。可考虑将合作班学生的校外顶岗实习与就业工作结合起来，从学院层面向顶岗实习企业推荐优秀学生留在企业工作；组织合作班学生参加学院举办的专场招聘会，为其创造更多、更好的就业机会。
结论
校际合作办学实践说明，区域条件和行业背景已成为高等教育办学的一个重要条件，具有区域行业背景的高职院校和具有深厚社会影响力的本科院校虽有不同的地情、校情，但只要加强校际横向联系，资源共享，优势互补，就一定能共同提高，实现可持续发展。同时，校际合作也有助于实现高等教育在区域间均衡分布，推进高校服务于行业产业和区域经济发展的进程。但目前湖南铁道职业技术学院与宁波大学合作办学的模式还比较单一，经验尚浅，仅能为行业职业院校和地方本科院校的校际合作提供有限的参考。校际合作办学有待进一步探索更多的合作模式，但无论采取何种模式，提高人才培养质量始终应是校际合作办学的首要目标，构建完善的合作体制机制应是校际合作持续发展的有力保障。
参考文献：
[1]冯淼.高等职业教育对区域经济发展的贡献分析[J].吉林省教育学院学报，2010，26（3）.
[2]田秀萍.校企合作背景下成人高等教育人才培养模式研究[J].湖北大学成人教育学院学报，2010，28（3）.
[3]阳征保，肖淑葵.略论区域高职院校间校校合作办学的意义[J].经济师，2006（2）.
[4]曹勇.高等职业技术教育与普通高等教育之比较研究[J].职教通讯，2001（9）.
[5]普林林.本科院校办高等职业教育关键性问题研究[J].云南民族大学学报，2006，23（3）.
[6]陈解放.合作教育的理论及其在中国的实践[M].上海：上海交通大学出版社，2006.
[7]闵维方.高等教育运行机制研究[M].北京：人民教育出版社，2002.
作者简介：
陶艳（1980—），女，湖南浏阳人，硕士，湖南铁道职业技术学院讲师，研究方向为轨道交通。