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摘要:文章基于偏离-份额分析法分析浙江省1997~2017年产业结构演进过程,以期指导浙江未来产业发展。结果表明,整体而言,浙江省产业结构状况较好且趋于不断优化;分三次产业看,浙江省1997~2017年产业结构不断调整,基本完成从第一产业到第三产业的结构转变,第三产业占比呈逐年上升态势;浙江省自2014年起第三产业产值超越第二产业,产业结构转变为“三二一”模式,经济增长主导力量自此变为第三产业。文章为浙江省产业结构优化提出以下建议,提高智能智造水平,加快產业崛起;提升创新驱动引领,增强研发自主;搭建智慧服务平台,拓宽消费领域;优化产业分工格局,加快人才引进;响应对外开放政策,发挥电商优势。
关键词:浙江省;产业结构;偏离-份额分析法
一、引言
产业结构是测度区域经济发展的重要指标之一,指国民经济各产业之间在生产规模上的相互比例关系及彼此关联方式。随着经济社会发展,产业结构不断演进:产业结构高度化:由低级向高级演进,如劳动密集型产业转型升级呈技术密集型产业;结构合理化:即横向演变,产业结构变化,第三产业比重不断增加。合理的产业结构是地区健康、可持续发展的保证的前提条件。
20世纪60年代,邓恩等人相继提出偏离-份额分析法,并将其用于研究国外城市经济结构。偏离-份额分析法具有动态性和较强综合性,多用于定量研究区域产业结构变化及其对经济增长影响,确定城市未来发展主导方向。目前,国内学者基于偏离-份额分析法分析区域部门或产业结构变化逐渐增多,但大多停留在传统方法的应用阶段。吴继英、赵喜仓介绍如何构建空间权重矩阵来表示区域空间相互作用,并与传统偏离-份额分析进行对比分析。吴贤彬、袁晓玲等从横向和纵向视角,引入时间维度,动态分析不同时间段区域内各产业发展变化。江娜平等分时间阶段对区域产业结构变化进行动态分析。本文基于偏离-份额分析法,对浙江省产业结构发展及变化情况分不同阶段研究,同时分析其经济发展中的相对优势及竞争力,为浙江省产业结构优化升级建言献策,以期为其他地区发展提供借鉴参考。
二、研究区及理论方法
(一)研究区概况
浙江省地处我国长三角区域,是典型的鱼米之乡,也是我国第三批自由贸易试验区和数字经济创新发展试验区。浙江省地形地貌丰富,自然条件优越,属亚热带季风气候。浙江省经济发展程度差异较小,杭州、宁波、绍兴和温州是其经济发展的四大支柱。
2017年,浙江省地区GDP为51768亿元,同比增长7.8%,第二、三产业产值分别为22472亿元和27279亿元,分别增加7.0%和8.8%。浙江省三次产业增加值比值由上年4.2:44.8:51.0调整至3.9:43.4:52.7。2017年浙江省人均GDP为92057元,同比增长6.6%,人均可支配收入为42046元。浙江省经济发展整体趋势位处全国前列。
(二)数据与方法
1. 基本原理
偏离-份额分析法将区域经济(如浙江省)的变化看作一个动态过程,以它所在地区或国家的经济作为参照系(本文以全国作为浙江省参照系),基于地区增长份额、产业结构偏离份额和竞争力偏离份额3个分量分析自身经济总量在某一时刻的变化,以此揭示该地区经济发展或衰退的原因。同时基于产业结构优势和各产业部门自身竞争力强弱评价,确定该地区未来发展主导产业、经济发展合理方向及产业结构调整基本原则等。
2. 数据模型
基于偏离-份额分析法,将浙江省经济增长G分解成地区增长份额(N)、产业结构偏离份额(P)和竞争力份额(D)3部分。计算公式为:
G=N+P+D (1)
用e表示浙江省,E 表示全国,e0为浙江省基期年GDP,E0为全国基期年GDP,Ej0、Ejt分别为全国第 j 产业的基期年、末期年产值,Rj为全国第 j产业的增长率,rj为浙江省第 j 产业的实际增长率。
(1)地区增长份额。
N=Nj=ej*Rj(2)
其中,ej= Rj=
式(2)中,N为假定浙江省各产业均按整个研究区域(即全国)GDP增长率增长所应实现的增长份额,将其实际增长份额同该假定增长份额比较,若实际增长份额水平低于假定增长份额,则浙江地区总偏离值为正;反之为负。
(2)产业结构偏离份额。
P=Pj=(ej0-ej)*Rj(3)
式(3)中,P 为浙江省按全国第 j产业增长率计算的增长额与按全国 GDP 增长率所应实现的增长额的差值,该数据反映浙江省第 j产业随全国第 j 产业增长(或下降)而增长(或下降)的情况。若浙江省以快速增长型产业为主,则 P>0;反之,P<0。
(3)竞争力份额。
D=Dj=ej0*(rj-Rj)(4)
式(4)中,D为浙江省第 j 产业按实际增长率所实现的增长额与按全国该产业增长率所应实现的增长额的差值,反映了浙江省第j产业与全国第j产业相比,发展是否具有竞争优势。若D>0,则具有优势;反之则反。
三、结果分析
本文将全国作为标准区域,浙江省作为研究区域,分1997~2002年、2002~2007年、2007~2012年、2012~2017年四个阶段,基于GDP、第一产业、第二产业、第三产业的产值等数据(均按可比价计),分别以1997年、2002年、2007年、2012年为基期年,2002年、2007年、2012年、2017年为末期年,运用偏离-份额分析法研究浙江省产业结构状况。通过上述公式计算,求得浙江省各阶段的偏离-份额分量,如表1、表2、表3和表4所示。本文数据源于《中国统计年鉴》(1998、2003、2008、2013、2018)、《浙江省统计年鉴》(1998、2003、2008、2013、2018)。 (一)经济增长角度
从经济增长的角度分析,浙江省1997~2002年、2002~2007年、2007~2012年、2012~2017年这四个阶段经济变化比较明显。整体而言,浙江省GDP总量在近20年来不断增加,增长率呈不同程度上升或略微下降,产业结构由“二一三”模式变为“三二一”模式,产业结构朝着合理、高级的方向发展。
分阶段分析,1997~2002年浙江省GDP处于全国前列,第一、第二产业比重逐年下降;经济發展增速高于全国平均水平18.1%,第二、第三产业增速分别超出全国平均增速16.0%和29.1%。此阶段浙江省经济发展受国家改革开放政策影响深远,此时浙江省经济仍处于迅速发展的阶段。
2001年中国加入WTO组织,全国开启经济贸易发展新征程,我国综合实力不断增强,浙江省经济发展受此时全国发展大环境影响,正处于迅猛发展阶段,经济实力不断增强。2002~2007年,浙江省GDP增长速度高于全国平均水平12.3%,第二、第三产业发展处于全国领先地位,此阶段,浙江省经济发展较好。
2007~2012年,浙江省经济发展略有减缓,此阶段其GDP增速低于全国平均水平14.7%。此外浙江省第一、二、三次产业的增长速率均低于全国平均水平(分别低于14.0%、25.8%、0.03%)。由于前期经济发展迅猛,该阶段浙江省经济发展基数过大,导致其经济增长速度低于全国平均值。
2012~2017年,浙江省经济仍处于较缓慢状态,GDP增长速度仍低于全国平均水平4%,但发展情况较上一阶段有所好转。尽管浙江省第一、二、三产业增长速率仍低于全国平均水平(分别低于12.7%、6.0%、2.7%),但相对前一阶段,浙江省产业结构正处于不断调整状态,于2014年产业结构调整为“三二一”结构,之后亦在不断调整,浙江省产业结构正趋于合理化发展。
(二)总偏离
从总偏离情况分析,1997~2002年,浙江省GDP实际增长份额大于假定地区增长份额,总偏离为848.42亿元,该阶段,浙江省经济受全国改革开放政策大背景影响,经济发展迅速。第二阶段(2002~2007年)浙江省总偏离为1053.82亿元,实际增长份额仍大于假定地区增长份额, GDP增长速率高于全国平均水平12.3%;受改革开放政策和中国加入WTO等多重因素影响,浙江省经济增多不断提高,发展趋势较好。2007~2012年,浙江省实际增长份额低于假定地区增长份额,总偏离为-2761.59亿元,经济发展放缓,增速减小。第四阶段(2012~2017年)浙江省总偏离为-1405.72亿元,相对第三阶段而言,浙江省经济发展有所好转,说明其近几年在采取相应的措施来缓解这种状况,寻求更合理的发展战略。
(三)产业结构偏离
从产业结构偏离份额角度分析,浙江省4个阶段的产业结构偏离份额均为正值,且呈先增后减再增的趋势。1997~2002年、2002~2007年和2007~2012年前3个阶段,浙江省第一和第三产业产值均低于全国平均水平,第二产业高于全国平均水平,且差距不断增加。前三阶段浙江省处于高度工业化发展阶段,但三次产业结构不尽合理,且处于不断调整状态,出现先增加后减少的状况。第四阶段浙江省进行产业结构调整,第二产业和第三产业朝合理化方向发展。
分析产业结构内部情况,浙江省4个阶段第一产业的结构偏离份额均为负,且前三阶段偏离程度逐渐加大(由-29.65亿元到-271.79亿元再到-783.92亿元),第四阶段稍有减小,为-459.12亿元。浙江省作为全国经济发展大省,人口聚集,农业发展状况较差,在这4个阶段第一产业结构合理性不足,需进一步调整。
浙江省第二产业结构的偏离份额均为正值,且前三阶段逐步增加,第四阶段减小,由最初153.22亿元,增加至714.09亿元,再增加至1273.03亿元,最后减少为468.01亿元。第二产业偏离份额的这一变化过程表明浙江省第二产业正由最初的快速增长时期转变为现在的稳步增长上升时期。前期经济过快增长导致后续动力不足难以跟上,部分原因是浙江省产业结构转型导致。
第三产业结构的偏离份额前三阶段均为负值,第四阶段为正值,由-107.63亿元增加至-122.13亿元,再增加至-471.92亿元,最后变化至247.13亿元。前3阶段,浙江省第三产业结构偏离严重程度持续增加,第4阶段第三产业却占据主导地位,说明近年来浙江省不断在发展中吸取经验,持续进行产业转型升级,使其经济结构合理化,经济朝着高质量水平发展。
(四)竞争力份额
从竞争力份额角度分析,浙江省总体竞争力偏离份额变化较大,呈先下降后上升趋势。第一阶段竞争力份额为832.48亿元,先下降至733.94亿元,而后下降至-2778.78亿元,第四阶段稍有缓和,上升为-1661.74亿元,变化趋势大致呈现U型曲线。竞争力主要受结构以外的因素影响,如资源禀赋、技术水平、装备水平、投资规模、管理水平、地区产业政策等。第一阶段和第二阶段浙江省竞争力份额较大,主要受改革开放政策和中国加入WTO影响,大量的劳动力和技术资源的涌入;第三阶段技术、资源等因素的成本上涨,加之国家对中西部等其他地方的扶持政策,致使资源流失、竞争力减弱;第四阶段浙江省竞争力偏离份额仍为负值,但相比于第三阶段有所好转。第三、四阶段浙江省第二产业竞争力份额为负值且较大,说明这两阶段浙江省的工业发展在全国丧失较好竞争地位。
四、结论与建议
1997~2017年,近二十年浙江省不断进行产业结构转型升级,基本进入经济产业高质量发展。前期,浙江省处于工业化发展阶段,产业结构为“二三一”结构,第二产业比重逐年增加;而后伴随着产业发展后劲不足以及新兴科技产业的崛起,第二产业比重持续下降,2014年第三产业产值超越第二产业,成为引领浙江省经济发展的主导产业,产业结构调整为“三二一”结构。近年来浙江省从以往发展中取长补短,积极发展互联网等高新技术产业,产业结构不断向高质量方向调整。笔者基于现有研究,为浙江省经济社会可持续发展提出如下建议。 1. 提高智能智造水平,加快产业崛起
浙江省应积极推动其从工业大省向工业强省、制造大省,再向“智造强省”迈进。目前我国第三产业发展迅猛,现代服务业发展势头较猛。计算机服务、软件业等新兴互联网行业在我国第三产业中产值增加最快。当前浙江省服务业发展状况良好,是该省财政收入主要来源之一,因此还需进一步加强旅游业、环保产业、金融服务业等产业发展。同时,浙江省作为我国互联网发展强省,还应不断提升信息技术,加快电子商务、大数据等高科技产业崛起。
2. 提升创新驱动引领,增强研发自主
全国经济建设脚步不断加快,如何提升自身竞争力成为区域经济能否高质量发展的关键。位处长三角地区,浙江省应积极汲取周边省市乃至全国的新兴科技技术,提升本省产业科技引领地位,建立起一套科技发展自主创新体系,以企业为主体、市场为导向、产研学结合,将浙江省打造成为全国现代化科技强省。其次,浙江省中小企业众多,高校云集,应积极鼓励大学生以及全民创新创业,积极弘扬浙江人民敢闯敢拼、自主创新的浙江精神。
3. 搭建智慧服务平台,拓宽消费领域
随着“互联网+”的时代来临,浙江省应与时代接轨,与社会接洽,积极创建智慧生活服务平台;拓宽消费领域,积极促进市民消费保障体系构建。浙江省各部门需联动推进“宽带浙江”和“智慧城市”建设,实现主要街区免费无线网络全覆盖,加强信息技术在城市管理中的应用。为推动当地经济发展,浙江省应积极优化消费激励政策体系,改善服务条件,研究构建分季度、分类别引导当地旅游消费的综合服务体系,制定旅游差异化消费奖励政策。
4. 优化产业分工格局,加快人才引进
浙江省应通过制定更为合理的产业发展规划,优化不同行政区之间的产业分工,实现高效错位发展,避免各地同质化发展。如可将杭州打造成集金融、商务和信息于一体的浙江经济政治中心,其他地区则根据自身优势,相互协调错位发展。产业发展的同时,还应重视浙江省科技创新教育与人力资源开发,健全本省人才流动与人才引进机制。浙江省作为我国高等教育强省,应积极吸纳高校毕业生落户浙江,同时应积极拓展人才新政福利待遇,同步吸引国内外高端技术人才,提高创新技术软实力。
5. 响应对外开放政策,发挥电商优势
国家大力推行“一带一路”对外开放政策,积极推进全球经济合作,浙江省作为全国经济大省,应积极响应国家政策,不断提高对外开放水平。同时浙江省需积极投入创建长江经济带民营经济示范区,加快与沿线其他地区合作,带动沿线产业发展,积累协作经验。浙江省电商行业发展位居全国领先地位,拥有杭州、义乌等多个国际级电子商务示范区,未来“一带一路”电商经济发展还需浙江省积极研究构建沿线国家跨境电商贸易平台。浙江省还应积极参与海上丝绸之路商贸信息互通项目,打造全球物流信息国际走廊。
参考文献:
[1]江娜平.基于偏离份额分析的深圳市产业结构演进研究[J].特区经济,2015(07):35-37.
[2]崔功豪,魏清泉,陈宗兴.区域分析与规划[M].北京:高等教育出版社,2006.
[3]吴继英,赵喜仓.偏离-份额分析法空间模型及其应用[J].统计研究,2009,26(04):74-79.
[4]吴贤彬,袁晓玲.北京市服务业结构和竞争力的动态偏离-份额分析[J].国际贸易问题,2012(04):96-106.
[5]袁晓玲,张宝山,杨万平.动态偏离-份额分析法在区域经济中的应用[J].经济经纬,2008(01):55-58.
[6]陈朝泰.江苏经济增长的偏离份额分析法[J].系统工程理论与实践,1996(05):79-85.
[7]谢丹.产业结构优化与优势产业选择——基于Shift-Share动态模拟的实证研究[J].求索,2011(10):133-136.
[8]國家统计局.中国统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,1998~2018.
[9]浙江省统计局.浙江统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,1998~2018.
(作者单位:长沙理工大学建筑学院)
关键词:浙江省;产业结构;偏离-份额分析法
一、引言
产业结构是测度区域经济发展的重要指标之一,指国民经济各产业之间在生产规模上的相互比例关系及彼此关联方式。随着经济社会发展,产业结构不断演进:产业结构高度化:由低级向高级演进,如劳动密集型产业转型升级呈技术密集型产业;结构合理化:即横向演变,产业结构变化,第三产业比重不断增加。合理的产业结构是地区健康、可持续发展的保证的前提条件。
20世纪60年代,邓恩等人相继提出偏离-份额分析法,并将其用于研究国外城市经济结构。偏离-份额分析法具有动态性和较强综合性,多用于定量研究区域产业结构变化及其对经济增长影响,确定城市未来发展主导方向。目前,国内学者基于偏离-份额分析法分析区域部门或产业结构变化逐渐增多,但大多停留在传统方法的应用阶段。吴继英、赵喜仓介绍如何构建空间权重矩阵来表示区域空间相互作用,并与传统偏离-份额分析进行对比分析。吴贤彬、袁晓玲等从横向和纵向视角,引入时间维度,动态分析不同时间段区域内各产业发展变化。江娜平等分时间阶段对区域产业结构变化进行动态分析。本文基于偏离-份额分析法,对浙江省产业结构发展及变化情况分不同阶段研究,同时分析其经济发展中的相对优势及竞争力,为浙江省产业结构优化升级建言献策,以期为其他地区发展提供借鉴参考。
二、研究区及理论方法
(一)研究区概况
浙江省地处我国长三角区域,是典型的鱼米之乡,也是我国第三批自由贸易试验区和数字经济创新发展试验区。浙江省地形地貌丰富,自然条件优越,属亚热带季风气候。浙江省经济发展程度差异较小,杭州、宁波、绍兴和温州是其经济发展的四大支柱。
2017年,浙江省地区GDP为51768亿元,同比增长7.8%,第二、三产业产值分别为22472亿元和27279亿元,分别增加7.0%和8.8%。浙江省三次产业增加值比值由上年4.2:44.8:51.0调整至3.9:43.4:52.7。2017年浙江省人均GDP为92057元,同比增长6.6%,人均可支配收入为42046元。浙江省经济发展整体趋势位处全国前列。
(二)数据与方法
1. 基本原理
偏离-份额分析法将区域经济(如浙江省)的变化看作一个动态过程,以它所在地区或国家的经济作为参照系(本文以全国作为浙江省参照系),基于地区增长份额、产业结构偏离份额和竞争力偏离份额3个分量分析自身经济总量在某一时刻的变化,以此揭示该地区经济发展或衰退的原因。同时基于产业结构优势和各产业部门自身竞争力强弱评价,确定该地区未来发展主导产业、经济发展合理方向及产业结构调整基本原则等。
2. 数据模型
基于偏离-份额分析法,将浙江省经济增长G分解成地区增长份额(N)、产业结构偏离份额(P)和竞争力份额(D)3部分。计算公式为:
G=N+P+D (1)
用e表示浙江省,E 表示全国,e0为浙江省基期年GDP,E0为全国基期年GDP,Ej0、Ejt分别为全国第 j 产业的基期年、末期年产值,Rj为全国第 j产业的增长率,rj为浙江省第 j 产业的实际增长率。
(1)地区增长份额。
N=Nj=ej*Rj(2)
其中,ej= Rj=
式(2)中,N为假定浙江省各产业均按整个研究区域(即全国)GDP增长率增长所应实现的增长份额,将其实际增长份额同该假定增长份额比较,若实际增长份额水平低于假定增长份额,则浙江地区总偏离值为正;反之为负。
(2)产业结构偏离份额。
P=Pj=(ej0-ej)*Rj(3)
式(3)中,P 为浙江省按全国第 j产业增长率计算的增长额与按全国 GDP 增长率所应实现的增长额的差值,该数据反映浙江省第 j产业随全国第 j 产业增长(或下降)而增长(或下降)的情况。若浙江省以快速增长型产业为主,则 P>0;反之,P<0。
(3)竞争力份额。
D=Dj=ej0*(rj-Rj)(4)
式(4)中,D为浙江省第 j 产业按实际增长率所实现的增长额与按全国该产业增长率所应实现的增长额的差值,反映了浙江省第j产业与全国第j产业相比,发展是否具有竞争优势。若D>0,则具有优势;反之则反。
三、结果分析
本文将全国作为标准区域,浙江省作为研究区域,分1997~2002年、2002~2007年、2007~2012年、2012~2017年四个阶段,基于GDP、第一产业、第二产业、第三产业的产值等数据(均按可比价计),分别以1997年、2002年、2007年、2012年为基期年,2002年、2007年、2012年、2017年为末期年,运用偏离-份额分析法研究浙江省产业结构状况。通过上述公式计算,求得浙江省各阶段的偏离-份额分量,如表1、表2、表3和表4所示。本文数据源于《中国统计年鉴》(1998、2003、2008、2013、2018)、《浙江省统计年鉴》(1998、2003、2008、2013、2018)。 (一)经济增长角度
从经济增长的角度分析,浙江省1997~2002年、2002~2007年、2007~2012年、2012~2017年这四个阶段经济变化比较明显。整体而言,浙江省GDP总量在近20年来不断增加,增长率呈不同程度上升或略微下降,产业结构由“二一三”模式变为“三二一”模式,产业结构朝着合理、高级的方向发展。
分阶段分析,1997~2002年浙江省GDP处于全国前列,第一、第二产业比重逐年下降;经济發展增速高于全国平均水平18.1%,第二、第三产业增速分别超出全国平均增速16.0%和29.1%。此阶段浙江省经济发展受国家改革开放政策影响深远,此时浙江省经济仍处于迅速发展的阶段。
2001年中国加入WTO组织,全国开启经济贸易发展新征程,我国综合实力不断增强,浙江省经济发展受此时全国发展大环境影响,正处于迅猛发展阶段,经济实力不断增强。2002~2007年,浙江省GDP增长速度高于全国平均水平12.3%,第二、第三产业发展处于全国领先地位,此阶段,浙江省经济发展较好。
2007~2012年,浙江省经济发展略有减缓,此阶段其GDP增速低于全国平均水平14.7%。此外浙江省第一、二、三次产业的增长速率均低于全国平均水平(分别低于14.0%、25.8%、0.03%)。由于前期经济发展迅猛,该阶段浙江省经济发展基数过大,导致其经济增长速度低于全国平均值。
2012~2017年,浙江省经济仍处于较缓慢状态,GDP增长速度仍低于全国平均水平4%,但发展情况较上一阶段有所好转。尽管浙江省第一、二、三产业增长速率仍低于全国平均水平(分别低于12.7%、6.0%、2.7%),但相对前一阶段,浙江省产业结构正处于不断调整状态,于2014年产业结构调整为“三二一”结构,之后亦在不断调整,浙江省产业结构正趋于合理化发展。
(二)总偏离
从总偏离情况分析,1997~2002年,浙江省GDP实际增长份额大于假定地区增长份额,总偏离为848.42亿元,该阶段,浙江省经济受全国改革开放政策大背景影响,经济发展迅速。第二阶段(2002~2007年)浙江省总偏离为1053.82亿元,实际增长份额仍大于假定地区增长份额, GDP增长速率高于全国平均水平12.3%;受改革开放政策和中国加入WTO等多重因素影响,浙江省经济增多不断提高,发展趋势较好。2007~2012年,浙江省实际增长份额低于假定地区增长份额,总偏离为-2761.59亿元,经济发展放缓,增速减小。第四阶段(2012~2017年)浙江省总偏离为-1405.72亿元,相对第三阶段而言,浙江省经济发展有所好转,说明其近几年在采取相应的措施来缓解这种状况,寻求更合理的发展战略。
(三)产业结构偏离
从产业结构偏离份额角度分析,浙江省4个阶段的产业结构偏离份额均为正值,且呈先增后减再增的趋势。1997~2002年、2002~2007年和2007~2012年前3个阶段,浙江省第一和第三产业产值均低于全国平均水平,第二产业高于全国平均水平,且差距不断增加。前三阶段浙江省处于高度工业化发展阶段,但三次产业结构不尽合理,且处于不断调整状态,出现先增加后减少的状况。第四阶段浙江省进行产业结构调整,第二产业和第三产业朝合理化方向发展。
分析产业结构内部情况,浙江省4个阶段第一产业的结构偏离份额均为负,且前三阶段偏离程度逐渐加大(由-29.65亿元到-271.79亿元再到-783.92亿元),第四阶段稍有减小,为-459.12亿元。浙江省作为全国经济发展大省,人口聚集,农业发展状况较差,在这4个阶段第一产业结构合理性不足,需进一步调整。
浙江省第二产业结构的偏离份额均为正值,且前三阶段逐步增加,第四阶段减小,由最初153.22亿元,增加至714.09亿元,再增加至1273.03亿元,最后减少为468.01亿元。第二产业偏离份额的这一变化过程表明浙江省第二产业正由最初的快速增长时期转变为现在的稳步增长上升时期。前期经济过快增长导致后续动力不足难以跟上,部分原因是浙江省产业结构转型导致。
第三产业结构的偏离份额前三阶段均为负值,第四阶段为正值,由-107.63亿元增加至-122.13亿元,再增加至-471.92亿元,最后变化至247.13亿元。前3阶段,浙江省第三产业结构偏离严重程度持续增加,第4阶段第三产业却占据主导地位,说明近年来浙江省不断在发展中吸取经验,持续进行产业转型升级,使其经济结构合理化,经济朝着高质量水平发展。
(四)竞争力份额
从竞争力份额角度分析,浙江省总体竞争力偏离份额变化较大,呈先下降后上升趋势。第一阶段竞争力份额为832.48亿元,先下降至733.94亿元,而后下降至-2778.78亿元,第四阶段稍有缓和,上升为-1661.74亿元,变化趋势大致呈现U型曲线。竞争力主要受结构以外的因素影响,如资源禀赋、技术水平、装备水平、投资规模、管理水平、地区产业政策等。第一阶段和第二阶段浙江省竞争力份额较大,主要受改革开放政策和中国加入WTO影响,大量的劳动力和技术资源的涌入;第三阶段技术、资源等因素的成本上涨,加之国家对中西部等其他地方的扶持政策,致使资源流失、竞争力减弱;第四阶段浙江省竞争力偏离份额仍为负值,但相比于第三阶段有所好转。第三、四阶段浙江省第二产业竞争力份额为负值且较大,说明这两阶段浙江省的工业发展在全国丧失较好竞争地位。
四、结论与建议
1997~2017年,近二十年浙江省不断进行产业结构转型升级,基本进入经济产业高质量发展。前期,浙江省处于工业化发展阶段,产业结构为“二三一”结构,第二产业比重逐年增加;而后伴随着产业发展后劲不足以及新兴科技产业的崛起,第二产业比重持续下降,2014年第三产业产值超越第二产业,成为引领浙江省经济发展的主导产业,产业结构调整为“三二一”结构。近年来浙江省从以往发展中取长补短,积极发展互联网等高新技术产业,产业结构不断向高质量方向调整。笔者基于现有研究,为浙江省经济社会可持续发展提出如下建议。 1. 提高智能智造水平,加快产业崛起
浙江省应积极推动其从工业大省向工业强省、制造大省,再向“智造强省”迈进。目前我国第三产业发展迅猛,现代服务业发展势头较猛。计算机服务、软件业等新兴互联网行业在我国第三产业中产值增加最快。当前浙江省服务业发展状况良好,是该省财政收入主要来源之一,因此还需进一步加强旅游业、环保产业、金融服务业等产业发展。同时,浙江省作为我国互联网发展强省,还应不断提升信息技术,加快电子商务、大数据等高科技产业崛起。
2. 提升创新驱动引领,增强研发自主
全国经济建设脚步不断加快,如何提升自身竞争力成为区域经济能否高质量发展的关键。位处长三角地区,浙江省应积极汲取周边省市乃至全国的新兴科技技术,提升本省产业科技引领地位,建立起一套科技发展自主创新体系,以企业为主体、市场为导向、产研学结合,将浙江省打造成为全国现代化科技强省。其次,浙江省中小企业众多,高校云集,应积极鼓励大学生以及全民创新创业,积极弘扬浙江人民敢闯敢拼、自主创新的浙江精神。
3. 搭建智慧服务平台,拓宽消费领域
随着“互联网+”的时代来临,浙江省应与时代接轨,与社会接洽,积极创建智慧生活服务平台;拓宽消费领域,积极促进市民消费保障体系构建。浙江省各部门需联动推进“宽带浙江”和“智慧城市”建设,实现主要街区免费无线网络全覆盖,加强信息技术在城市管理中的应用。为推动当地经济发展,浙江省应积极优化消费激励政策体系,改善服务条件,研究构建分季度、分类别引导当地旅游消费的综合服务体系,制定旅游差异化消费奖励政策。
4. 优化产业分工格局,加快人才引进
浙江省应通过制定更为合理的产业发展规划,优化不同行政区之间的产业分工,实现高效错位发展,避免各地同质化发展。如可将杭州打造成集金融、商务和信息于一体的浙江经济政治中心,其他地区则根据自身优势,相互协调错位发展。产业发展的同时,还应重视浙江省科技创新教育与人力资源开发,健全本省人才流动与人才引进机制。浙江省作为我国高等教育强省,应积极吸纳高校毕业生落户浙江,同时应积极拓展人才新政福利待遇,同步吸引国内外高端技术人才,提高创新技术软实力。
5. 响应对外开放政策,发挥电商优势
国家大力推行“一带一路”对外开放政策,积极推进全球经济合作,浙江省作为全国经济大省,应积极响应国家政策,不断提高对外开放水平。同时浙江省需积极投入创建长江经济带民营经济示范区,加快与沿线其他地区合作,带动沿线产业发展,积累协作经验。浙江省电商行业发展位居全国领先地位,拥有杭州、义乌等多个国际级电子商务示范区,未来“一带一路”电商经济发展还需浙江省积极研究构建沿线国家跨境电商贸易平台。浙江省还应积极参与海上丝绸之路商贸信息互通项目,打造全球物流信息国际走廊。
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(作者单位:长沙理工大学建筑学院)