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在金融危机的背景下，我国政府及时出台了总额4万亿元的经济刺激计划，以期实现“保增长、扩内需、调结构”的战略目标。关于在此保增长的“一揽子计划”中，如何解决资金来源问题倍受关注，国家发改委于2009年5月下旬正式作出了详细的解释。本文从地方筹资角度探讨了保增长目标下筹资的渠道和方式，并分别就制约机制和激励机制提出了一系列可行的措施。