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[摘 要] 内蒙古地区的中小型乳企现处于激烈的国内外竞争环境下，内有伊利等大型乳企的竞争压力，外有海外企业的加入，如何在众多竞争中突出重围，是每个中小型乳企思考的重大课题。当前我国实施和推进的乡村振兴战略，对中小型乳企的发展有着重要的指导意义和现实意义，为内蒙古中小型乳企的发展带来了重大机遇。中小型乳企要把握机遇，从乳制品行业现状出发，了解内蒙古中小型乳企发展现状，充分抓住乡村振兴战略带来的各项政策利好，打造内蒙古地区特色产业，最终在国内和国际市场上提升企业竞争力，同时做大做强民族奶业，带动地方经济发展，早日实现脱贫致富。
[关键词] 乡村振兴;企业管理;中小型乳企
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2021.23.024
1 研究背景
乡村振兴战略是习近平总书记2017年在党的十九大报告中提出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。报告中指出，“农业、农村、农民”问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。2018年6月，国务院又印发了《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，指出奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，是农业现代化的标志性产业和一二三产业协调发展的战略性产业，要以乡村振兴战略为引领，大力推进奶业现代化，做大做强民族奶业，为决胜全面建成小康社会提供有力支撑。
2 乳制品行业的发展现状
2018年6月，国务院办公厅发布《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，从乳品质量上加大了对乳制品行业的监管;2019年5月20日，中共中央、国务院发布了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，再一次加速了乳制品行业的整顿清理。乳制品行业的发展现状如下。
2.1 国内企业竞争激烈
国内乳品行业一直保持高速发展，市场竞争也在逐渐加剧，受奶源分布、供应链管理条件的限制，当前乳品行业呈现出全国性知名大企业和区域性中小型企业并存的局面，并且在日益激烈的行业竞争中，逐渐产生了以伊利和蒙牛为代表的强势品牌。根据2018年行业数据显示，伊利和蒙牛的常温产品市场份额分别为34.5%和27.1%;伊利和蒙牛的低温产品市场份额分别为30%和15%。两者的市场份额总额均占据了市场份额的一半。详见图1。
同时，蒙牛和伊利拥有成熟的企业架构和企业管理团队。随着企业壮大，其规模优势愈发明显，对中小企业不断进行兼并，从而进一步扩大其对市场的占据。2010年11月，蒙牛并购君乐宝乳业;2013年5月，蒙牛以27.9%的股份入驻现代牧业，同年6月，蒙牛又以124.6亿港元并购广东乳企雅士利。根据统计数据显示，2016年我国规模以上乳制品加工企业有627家，比2008年减少100余家，销售额排名前15位的乳制品加工企业销售额为1794亿元，约占全国销售总额的53.9%。2017年为611家，较2016年减少16家。
2.2 进口乳制品冲击国内市场
“三聚氰胺事件”以后，国人对国产奶粉品牌的信任度大减，进口奶粉受到热捧，国外乳企凭借研发基础和营销策略打进了国内市场，并占据了我国婴幼儿奶粉的高端市场份额。从进出口额看，据海关统计，2018年度进口干乳制品193.22万吨，进口额90.9亿美元，出口干乳制品8818吨，出口额2568.2万元;进口奶粉80.14万吨，进口额24.29亿美元，出口大包奶粉3136.7吨，出口额984.1万美元。吨和万吨的对比，反映出乳制品行业的贸易逆差大。根据统计报告，2017年度我国乳制品贸易逆差为86.8亿美元。这些数据一方面反映我国的乳制品进出口贸易繁荣，同海外市场交易密切;另一方面也反映出国内消费者市场对于进口干乳制品的热情一直十分高涨，显示出国内消费者对高品质干乳制品的需求。
2.3 消费者市场
从我国人均乳制品消费量来看，我国乳制品消费量远未达到饱和状态。我国人均乳品消费量与其他乳制品消费大国如印度、美国和欧洲差距巨大。即使是饮食习惯较为相近的日本和韩国，人均消费量也是我国的2倍左右;其他发展中国家，如巴西、南非和墨西哥的人均消费量是我国的3倍左右。我国人均乳制品消费偏低，我国乳制品的市场空间依旧巨大。未来随着收入倍增计划的实施，随着农村城镇化的推进，全面脱贫目标的实现，乡村振兴战略的部署，农村居民生活环境得到改善，农村及三四线城市居民人均收入和财富水平提升明显，居民消费能力势必会呈现加速上行的态势，成为带动行业经济发展的重要引擎。
3 内蒙古中小型乳企发展状况
3.1 品牌竞争力弱
乳企的品牌竞争力，是企业实力的一种综合表现，体现在企业产品的市场占有率、市场价格等方面。而乳品作为国民生活里常见的食品，通过线上、线下多种渠道直接面对消费者，由于乳品的安全问题，消费者在选择时往往更青睐较为放心的大品牌。因此，相较蒙牛、伊利这种全国性大品牌，内蒙古中小型乳企主要面对的是内蒙古区域市场，与蒙牛、伊利相比，市场占有率低，品牌竞争力弱。
3.2 供应链建设不够完善
乳品从生产到消费面对市场，离不开供应链发挥效能。乳制品的供应链从奶农、奶站、加工商到分銷商和零售商，甚至还有配送员，最后才送到消费者的手上。由于乳品本身对于储藏温度、储藏时间等各方面有着较高要求，因此乳企的发展离不开其自身供应链的建设。内蒙古中小型乳企受制于资金和技术，供应链所能覆盖地区通常为所在省市或者毗邻省市，供应链建设仍需完善。
3.3 融资成本高
近几年来，由于资源与环境约束趋紧，土地和劳动力等生产要素成本不断上升，企业多年来简陋的粗放型发展模式难以支撑其发展。企业各级各种税费负担过重，企业税负相比其他国家仍显过高，因此乳企经营压力日增，面对成本压力和行业压力，乳企为了周转资金采取自筹、银行贷款甚至是民间借贷的方式，但融资方面，银行贷款利率上浮，民间金融组织质量参差不齐，融资成本高昂，融资风险大。 3.4 人才匮乏
现如今的环境下，乳品行业的竞争其实也是人才资源的竞争。随着乳品行业的不断开发和发展，其对人才需求方面出现了人才总量不断扩大、人才结构不断优化的趋势，人才远远不能满足乳制品行业发展的需要。内蒙古地区行业内面临的主要问题有：整体文化水平不高、人才结构有待改善、高层次人才缺口大、核心竞争力弱。特别是产品开发和生产方面缺乏高、精、尖的专业科技人员，产业运营方面也缺少能力卓越的管理人才。这种问题在中小型企业身上表现得更为明显。中小型企业规模小，公司架构简单，岗位类型少且工资相对较低，无法吸引具有专业研发、营销知识的人才来为企业发展提供力量。
4 乡村振兴对内蒙古中小型乳企赋能和转型的路径研究
4.1 政策赋能
随着乡村振兴战略的推进，2019年8月，内蒙古出台《内蒙古自治区关于推进奶业振兴的实施意见》，2019年12月又制定《推进奶业振兴若干政策措施》，在财税政策、金融保险、用地政策、企业上市、奶业质量、科技支撑和服务等方面给予政策支持。自治区政策中鼓励企业投资农牧业项目，与上下游各类新型经营主体组建产业联盟或农牧业产业化联合体，辐射带动农牧民持续稳定增收。因此，内蒙古中小型乳企应当积极利用政策利好，将政策福利转变为自身的企业竞争力，探索企业发展的新方向，迅速在行业中崛起。
4.2 战略赋能
内蒙古中小型乳品企业众多，有些在区域内有着较高的知名度，但是如何从区域中脱颖而出走向国内，依赖企业去将目光聚焦，去挖掘自身特点。因此，乳品企业应该通过塑造自己的个性化特色，形成差异化的个性和特色优势，实现自己的战略转型。企业一方面可以发掘自己的细分市场，对产品进行准确的定位;另一方面可以将目光聚焦在自己的优势产品上，舍弃不利于突出企业特色的产品，逐渐形成企业的口碑产品和特色产品，形成专业化战略，提高品牌知名度。以兰格格乳业为例，其以“扎根大草原，专做好酸奶”作为自己的名片，结合差异化战略在行业中脱颖而出，同时聚焦酸奶这一细分市场，采用了专业化的战略方向，2020年“兰格格”注册商标的品牌价值已达到13.85亿元，较2019年的9.36亿元有了较大提升，直接反映了品牌知名度的提升。
4.3 金融赋能
内蒙古自治区政府引导银行、保险、证券、担保等金融机构协同发力，围绕奶业基础设施建设、种植、养殖、加工等不同环节，创新规模化牧场建设贷款、奶牛活体抵押等金融产品，缓解奶业融资难的难题。2020年4月24日，内蒙古召开全区金融精准服务奶业振兴推进会，签约56个奶业融资项目，金额达216亿元，签约项目覆盖奶业产业链的各个环节。内蒙古中小型乳企可以借力金融机构的融资优惠政策，积极为企业现金流拓宽渠道，抓住机遇发展自己。
5 结论
内蒙古自治区作为农牧业大省，资源富饒，有着乳品行业的全国知名企业——蒙牛和伊利，同时也产生了一批区域性中小型乳企（如奈伦乳业、兰格格等），形成了以乳品加工业为龙头的种植业、养殖业 、加工业、物流配送业一体化的特色产业链。随着行业的成熟和发展，业内竞争也逐渐加剧。乡村振兴战略的提出，带来了各项利好政策，内蒙古中小型乳企应挖掘自己的发展战略，利用利好来构建自己的核心竞争力，进而在国内市场提升企业竞争力，同时也可助力自治区形成产业集群和区域特色经济，带动自治区经济发展，助力乡村振兴和脱贫攻坚。
参考文献：
[1]肖晓.2017年中国乳业将由规模增长向品质升级转变[J].食品开发， 2017（2）：60-61.
[2]张院萍，刘源.国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见[J].中国畜牧业，2018（13）：20-22.
[3]方筱琴. 中国乳制品进口贸易特征及影响因素分析[D].昆明：云南财经大学，2015.
[基金项目] 本文系内蒙古社会科学基金项目“内蒙古区域公用品牌传播与营销渠道研究”（项目编号：20B09）的阶段性成果。
[关键词] 乡村振兴;企业管理;中小型乳企
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2021.23.024
1 研究背景
乡村振兴战略是习近平总书记2017年在党的十九大报告中提出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。报告中指出，“农业、农村、农民”问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。2018年6月，国务院又印发了《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，指出奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，是农业现代化的标志性产业和一二三产业协调发展的战略性产业，要以乡村振兴战略为引领，大力推进奶业现代化，做大做强民族奶业，为决胜全面建成小康社会提供有力支撑。
2 乳制品行业的发展现状
2018年6月，国务院办公厅发布《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，从乳品质量上加大了对乳制品行业的监管;2019年5月20日，中共中央、国务院发布了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，再一次加速了乳制品行业的整顿清理。乳制品行业的发展现状如下。
2.1 国内企业竞争激烈
国内乳品行业一直保持高速发展，市场竞争也在逐渐加剧，受奶源分布、供应链管理条件的限制，当前乳品行业呈现出全国性知名大企业和区域性中小型企业并存的局面，并且在日益激烈的行业竞争中，逐渐产生了以伊利和蒙牛为代表的强势品牌。根据2018年行业数据显示，伊利和蒙牛的常温产品市场份额分别为34.5%和27.1%;伊利和蒙牛的低温产品市场份额分别为30%和15%。两者的市场份额总额均占据了市场份额的一半。详见图1。
同时，蒙牛和伊利拥有成熟的企业架构和企业管理团队。随着企业壮大，其规模优势愈发明显，对中小企业不断进行兼并，从而进一步扩大其对市场的占据。2010年11月，蒙牛并购君乐宝乳业;2013年5月，蒙牛以27.9%的股份入驻现代牧业，同年6月，蒙牛又以124.6亿港元并购广东乳企雅士利。根据统计数据显示，2016年我国规模以上乳制品加工企业有627家，比2008年减少100余家，销售额排名前15位的乳制品加工企业销售额为1794亿元，约占全国销售总额的53.9%。2017年为611家，较2016年减少16家。
2.2 进口乳制品冲击国内市场
“三聚氰胺事件”以后，国人对国产奶粉品牌的信任度大减，进口奶粉受到热捧，国外乳企凭借研发基础和营销策略打进了国内市场，并占据了我国婴幼儿奶粉的高端市场份额。从进出口额看，据海关统计，2018年度进口干乳制品193.22万吨，进口额90.9亿美元，出口干乳制品8818吨，出口额2568.2万元;进口奶粉80.14万吨，进口额24.29亿美元，出口大包奶粉3136.7吨，出口额984.1万美元。吨和万吨的对比，反映出乳制品行业的贸易逆差大。根据统计报告，2017年度我国乳制品贸易逆差为86.8亿美元。这些数据一方面反映我国的乳制品进出口贸易繁荣，同海外市场交易密切;另一方面也反映出国内消费者市场对于进口干乳制品的热情一直十分高涨，显示出国内消费者对高品质干乳制品的需求。
2.3 消费者市场
从我国人均乳制品消费量来看，我国乳制品消费量远未达到饱和状态。我国人均乳品消费量与其他乳制品消费大国如印度、美国和欧洲差距巨大。即使是饮食习惯较为相近的日本和韩国，人均消费量也是我国的2倍左右;其他发展中国家，如巴西、南非和墨西哥的人均消费量是我国的3倍左右。我国人均乳制品消费偏低，我国乳制品的市场空间依旧巨大。未来随着收入倍增计划的实施，随着农村城镇化的推进，全面脱贫目标的实现，乡村振兴战略的部署，农村居民生活环境得到改善，农村及三四线城市居民人均收入和财富水平提升明显，居民消费能力势必会呈现加速上行的态势，成为带动行业经济发展的重要引擎。
3 内蒙古中小型乳企发展状况
3.1 品牌竞争力弱
乳企的品牌竞争力，是企业实力的一种综合表现，体现在企业产品的市场占有率、市场价格等方面。而乳品作为国民生活里常见的食品，通过线上、线下多种渠道直接面对消费者，由于乳品的安全问题，消费者在选择时往往更青睐较为放心的大品牌。因此，相较蒙牛、伊利这种全国性大品牌，内蒙古中小型乳企主要面对的是内蒙古区域市场，与蒙牛、伊利相比，市场占有率低，品牌竞争力弱。
3.2 供应链建设不够完善
乳品从生产到消费面对市场，离不开供应链发挥效能。乳制品的供应链从奶农、奶站、加工商到分銷商和零售商，甚至还有配送员，最后才送到消费者的手上。由于乳品本身对于储藏温度、储藏时间等各方面有着较高要求，因此乳企的发展离不开其自身供应链的建设。内蒙古中小型乳企受制于资金和技术，供应链所能覆盖地区通常为所在省市或者毗邻省市，供应链建设仍需完善。
3.3 融资成本高
近几年来，由于资源与环境约束趋紧，土地和劳动力等生产要素成本不断上升，企业多年来简陋的粗放型发展模式难以支撑其发展。企业各级各种税费负担过重，企业税负相比其他国家仍显过高，因此乳企经营压力日增，面对成本压力和行业压力，乳企为了周转资金采取自筹、银行贷款甚至是民间借贷的方式，但融资方面，银行贷款利率上浮，民间金融组织质量参差不齐，融资成本高昂，融资风险大。 3.4 人才匮乏
现如今的环境下，乳品行业的竞争其实也是人才资源的竞争。随着乳品行业的不断开发和发展，其对人才需求方面出现了人才总量不断扩大、人才结构不断优化的趋势，人才远远不能满足乳制品行业发展的需要。内蒙古地区行业内面临的主要问题有：整体文化水平不高、人才结构有待改善、高层次人才缺口大、核心竞争力弱。特别是产品开发和生产方面缺乏高、精、尖的专业科技人员，产业运营方面也缺少能力卓越的管理人才。这种问题在中小型企业身上表现得更为明显。中小型企业规模小，公司架构简单，岗位类型少且工资相对较低，无法吸引具有专业研发、营销知识的人才来为企业发展提供力量。
4 乡村振兴对内蒙古中小型乳企赋能和转型的路径研究
4.1 政策赋能
随着乡村振兴战略的推进，2019年8月，内蒙古出台《内蒙古自治区关于推进奶业振兴的实施意见》，2019年12月又制定《推进奶业振兴若干政策措施》，在财税政策、金融保险、用地政策、企业上市、奶业质量、科技支撑和服务等方面给予政策支持。自治区政策中鼓励企业投资农牧业项目，与上下游各类新型经营主体组建产业联盟或农牧业产业化联合体，辐射带动农牧民持续稳定增收。因此，内蒙古中小型乳企应当积极利用政策利好，将政策福利转变为自身的企业竞争力，探索企业发展的新方向，迅速在行业中崛起。
4.2 战略赋能
内蒙古中小型乳品企业众多，有些在区域内有着较高的知名度，但是如何从区域中脱颖而出走向国内，依赖企业去将目光聚焦，去挖掘自身特点。因此，乳品企业应该通过塑造自己的个性化特色，形成差异化的个性和特色优势，实现自己的战略转型。企业一方面可以发掘自己的细分市场，对产品进行准确的定位;另一方面可以将目光聚焦在自己的优势产品上，舍弃不利于突出企业特色的产品，逐渐形成企业的口碑产品和特色产品，形成专业化战略，提高品牌知名度。以兰格格乳业为例，其以“扎根大草原，专做好酸奶”作为自己的名片，结合差异化战略在行业中脱颖而出，同时聚焦酸奶这一细分市场，采用了专业化的战略方向，2020年“兰格格”注册商标的品牌价值已达到13.85亿元，较2019年的9.36亿元有了较大提升，直接反映了品牌知名度的提升。
4.3 金融赋能
内蒙古自治区政府引导银行、保险、证券、担保等金融机构协同发力，围绕奶业基础设施建设、种植、养殖、加工等不同环节，创新规模化牧场建设贷款、奶牛活体抵押等金融产品，缓解奶业融资难的难题。2020年4月24日，内蒙古召开全区金融精准服务奶业振兴推进会，签约56个奶业融资项目，金额达216亿元，签约项目覆盖奶业产业链的各个环节。内蒙古中小型乳企可以借力金融机构的融资优惠政策，积极为企业现金流拓宽渠道，抓住机遇发展自己。
5 结论
内蒙古自治区作为农牧业大省，资源富饒，有着乳品行业的全国知名企业——蒙牛和伊利，同时也产生了一批区域性中小型乳企（如奈伦乳业、兰格格等），形成了以乳品加工业为龙头的种植业、养殖业 、加工业、物流配送业一体化的特色产业链。随着行业的成熟和发展，业内竞争也逐渐加剧。乡村振兴战略的提出，带来了各项利好政策，内蒙古中小型乳企应挖掘自己的发展战略，利用利好来构建自己的核心竞争力，进而在国内市场提升企业竞争力，同时也可助力自治区形成产业集群和区域特色经济，带动自治区经济发展，助力乡村振兴和脱贫攻坚。
参考文献：
[1]肖晓.2017年中国乳业将由规模增长向品质升级转变[J].食品开发， 2017（2）：60-61.
[2]张院萍，刘源.国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见[J].中国畜牧业，2018（13）：20-22.
[3]方筱琴. 中国乳制品进口贸易特征及影响因素分析[D].昆明：云南财经大学，2015.
[基金项目] 本文系内蒙古社会科学基金项目“内蒙古区域公用品牌传播与营销渠道研究”（项目编号：20B09）的阶段性成果。