八成法律为何“失踪”于诉讼实践?

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2011年3月,最高立法机关宣布“中国特色社会主义法律体系已经形成”,为之佐证的是,此前2010年底的统计显示,除现行宪法及4个宪法修正案外,各级立法机关已“生产”出现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件、部委和政府规章20000多件.如此庞大的立法数量,已足以与一些法制发达国家媲美.rn如果说,立法是写在纸上的“死的规则”,那么司法天然就是为将立法转化为“活的规则”而诞生的.正因此,检测立法适用性的最重要视角,乃是立法能否进入诉讼实践,然而答案并不令人乐观.
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