工业和信息化部副部长杨学山:加大支持力度 促进IT产业发展

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   2010年,中国电子信息产业在经历了国际金融危机之后进入了恢复性的高速增长阶段。2010年中国电子信息产业的销售总额将近8万亿元,比2009年增长了29%,其中软件和信息技术服务业达到了1.3万亿元,比2009年的9970亿元增长了超过30%。那么这样一个增长的势头,再加上我们刚才在片头看到的各位IT界精英那句叫“与中国经济共同成长”的话,说明了什么?说明了评价IT产业的发展不仅要看这个产业有多大规模,提供了多少就业,还要看它对整个经济社会的发展是否具有十分重要的基础性、战略性作用,要看信息技术应用的广度和深度。世界多个国家在国际金融危机后的恢复时期加大了对IT投入的力度,促进了IT产业的发展。
  2011年是第十二个“五年计划”的第一年,中国电子信息产业的发展面临着难得的机遇。作为电子信息产业的主管部门,工业和信息化部将根据党中央、国务院的部署,在转变电子信息产业发展方式,调整电子信息产业经济结构,提升电子信息产业的核心竞争力方面与大家一起共同努力,使2011年中国的电子信息产业发展能够再上一个新的台阶。
  首先,我们要加大对电子信息技术研发和电子信息产业发展创新的支持力度。IT产业最显著的特征就是创新,只有创新IT才能发展,IT产业才能发展,IT产业才能立于不败之地。
  这几年,物联网、云计算、智慧地球以及其他领域有很大变革,比如iPad所带来的平板计算机的变化,谷歌、百度、腾讯以及其他一些互联网公司带来的基于互联网的产业发展和业务发展模式的变化。对IT和IT产业来说,创新是发展最主要的力量和基础。
  今年我们将充分利用国家重大科技专项、电子发展基金以及各项国家自主创新与发展的政策,促进IT行业技术研发和创新的变革,为提升产业的核心竞争力,加速推进产业由大变强打下坚实的基础。
  其次,我们将努力贯彻《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知 》(国发〔2011〕4号,简称国发4号文件),促进软件集成电路设计和信息技术服务业的发展,加快电子信息产业结构内部结构的调整,逐渐改变电子信息产业硬件规模偏大、软件和服务业规模偏小的格局。自《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2000〕18号)实施以来,软件和信息技术服务业得到了长足的发展。此次国发4号文件的发布,我相信将给软件、集成电路设计和信息技术服务带来一次新的发展机遇。工业和信息化部将和兄弟部门一起努力贯彻这个文件,推动产业加快发展。
  再次,我们要进一步贯彻家电下乡和其他一系列拉动内需的政策,逐步改变电子信息产业在市场结构中不平衡的局面,逐步实现电子产品市场由国际转向国内。产业的发展必须建立在扎实的市场基础之上,因为无论是企业的IT需求还是老百姓对电子信息家电和消费类产品的需求,我们都还远远没有满足。
  国内的市场十分巨大,这个市场不仅为电子信息产业提供发展空间,更重要的是能促使电子信息产业转型,有效提高老百姓的生活水平,为整体经济结构的调整和发展模式的转变起到积极作用,真正发挥电子信息技术和信息产业基础性、战略性作用。
  最后,我们要进一步促进产学研用结合,通过培育市场拉动产业,通过拉动产业使我们的技术具有应用需求和资金回馈。技术研发既能发展产业,满足社会需求,还能在这样的基础上形成可持续发展的电子信息发展之路。
  (本文根据杨学山副部长在2011中国IT市场年会上的讲话整理)
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