【摘 要】
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2004年宪法修正案规定,国家尊重和保障人权.2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《社会保险法》,国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工
【机 构】
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北京师范大学,北京,100875中国农业银行总行,北京,100005;
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2004年宪法修正案规定,国家尊重和保障人权.2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《社会保险法》,国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业等情况下依法从国家和社会获得物资帮助的权利.第四十一条和第四十二条规定,用人单位未依法缴纳工伤保险费和第三人侵权造成的工伤保险费用,发生工伤的职工不能从用人单位和第三人取得赔偿时,有权要求社会保险经办机构从工伤保险基金中先行支付.2011年7月1日起实施的《社会保险基金先行支付暂行办法》(以下称暂行办法)对于先行支付制度作出了具体规定.虽然暂行办法对于支付的程序作出了规定,但由于暂行办法不够详细具体,部分条文的可操作性不强,鲜有省市出台了实施办法,因此在办理实务问题时会遇到诸多问题.福州市的先行支付制度的程序走在了各省市的前列,许多地区纷纷向其学习借鉴.本文主要阐述福州市先行支付制度的实施情况以及在实施过程中遇到的问题,并提出浅薄的对策分析,以期为福州市先行支付制度的顺利实施提供有益借鉴.
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