浅谈建筑工程造价预算控制

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  摘 要:工程施工造价预算工作是一个工程进展过程的重要方面,对于节省施工成本,提升施工质量都具有较大的帮助作用,但是,目前我国的工程造价预算工作还存在诸多不足。笔者结合自身的工作经验,阐述目前造价预算工作中的诸多问题,并提出一些改进的意见和建议,希望能够为相关工作提供一些参考。
  关键词:建筑工程;造价预算;控制
  我国改革开放已经三十多年,在这过程中,最明显的改变就是市场经济体制的使用,在工程项目中,承包单位、施工单位都有一定的选择空间,能够通过造价预算提高自身的经济利益,但是,由于发展的时间比较短,也容易存在各种各样的问题,造价预算工作并没有取得实效,在工程行业中,相关单位要进行努力,需要进行适当的调整和转型,提升自身的造价预算能力,笔者结合自身的工作经验,阐述这方面的问题和解决对策,以期共同提高本国的工程造价预算水平。
  一、建筑工程造价预算工作中存在的主要问题
  (一)不重视项目前期的造价预算管理工作
  我国施工企业发展的时间较短,主要的问题就是工作不规范,在实际工作过程中,计划性较差,盲目性较高,例如在建筑工程的前期,应当进行适当的规划和造价预算管理,但是,我国大多数的施工企业不重视这种工作,工作进行得非常不深入,或者直接跳过这个环节,有的造价预算人员会可以增加造价预算成本,自己收取回扣等,如此不规范的造价预算工作,势必会影响建筑工作的开展,所以,在处理这种问题时,要做好前期的造价预算管理工作,提升工作的规范程度。
  (二)建筑工程造价预算结果不精确
  建筑工程项目一般要进展较长的时间,在这过程中,会牵扯较多的环节,施工影响因素会比较多,也正因为这些因素的影响,建筑工程的造价预算结果比较不准确,各方面的预算都会存在出入,因此,建筑工程的造价预算结果具有较高的不精确性,相关单位应当加强重视,提升造价预算的水平。
  许多单位在造价预算工作中,缺乏必要的控制措施,也是造成预算结果不准确的主要原因之一,这种问题在我国的建筑行业中比较常见,这也是一种较为正常的现象,因为目前我国的建筑行业发展的时间较短,各方面的工作还不成熟,造价预算控制缺乏有效的措施,相关领导层即使是比较重视控制工作,但是因为能力、资源的有限,也会无法正常开展工作[1]。
  (三)工程造价预算的确定方法无法满足实际要求
  我国建筑行业的造价预算管理存在一种恶性循环问题,造价预算工作的效率和效果比较差,许多企业就不重视这项工作,对其投入降低,致使这一工作的水平愈发降低,久而久之,造价预算管理工作存在的意义就会失去。其自身存在的问题也应当进行反思,例如造价预算确定的方法比较落后,与市场的衔接非常差,例如造价预算中的材料价格与实际的材料价格出入较大,因此,在后续工作中,应当改善这种问题,提升自身工作的能力。
  (四)设计人员重技术,经济观念差
  在设计工作中,设计人员为了让客户满意设計的成果,会使用价格较高的材料,从而忽略了造价预算管理,使得施工的难度非常大,这种问题的主要原因就是市场的认知水平不高,对质量和造价预算的理解非常差,认为华丽的外表才是最终的需求,在解决这种问题时,需要改变设计人员的认知,使其能够注重经济成本控制,工作切合实际,不要只追求华丽。
  (五)对工程造价管理的相关人员缺乏有效的监管
  在建筑工程造价管理的工作过程中,需要用到相关专业的工作人员,这些人员对工作的质量起着重要的影响作用,如果工作人员的责任心非常强,技术非常可靠,则工作的质量就会很高,造价管理就会非常准确,如果工作人员的技术较差,而且没有较好的责任心,则造价管理工作将难以保证质量。因此,制约该行业发展的原因还包括工作人员因素。在使用人员之前,应当进行严格的审查,要求其具备相关的专业资质,取得相关的专业证书,通过提升工作的门槛,来过滤不符合要求的工作人员,保证工作队伍的质量。
  二、提升建筑工程造价预算控制的对策
  (一)树立造价预算管理的意识,加强预算能力
  相关建筑从业人员应当摒弃自己原有的不正确的造价预算管理观念,要学习和使用先进的造价预算管理理念和方法,要认识到造价预算管理工作能够对企业的利益产生重要的影响,需要在前期进行合理预算,相关政府部门要努力推进这一行业的改革,提升其整体意识。同时,要加强预算能力的培养,在决策阶段,应当设计出既经济又可行的工作方案,为设计和研究工作打下基础,在设计阶段,要对材料、设备、人员等进行限额控制,使工程造价预算处在合理的范围之内,在最终的审核阶段,要组织专业的人员进行检查和评定,并落实人员责任制,提升设计人员的责任意识,以提高预算的合理性[2]。
  (二)加强对建筑工程造价管理的监管力度
  在工程造价管理工作开展的过程中,需要进行有效的监管,相关部门和人员应当从以下几个方面进行努力:一是要在决策阶段进行有效的控制,企业的决策层要对投资与估算工作投入更多的精力,对造价报告的可行性进行深入的研究和讨论,使得造价实际意义得到增强,对建筑的帮助更加显著;二是对造价的概算和预算工作进行适当的优化,使得工程造价更加具有实用性,从而能够进行合理的监控,在工作开展的过程中,能够对投资资金进行合理的监管,使得其能够顺利运作;三是要加强各种预算工作的合理性,包括投资环节的估算合理性、施工环节的预算合理性、设计环节的概算合理性,在工程结束之后,还应当进行有效的评估,使得工作形成一体化机制。同时,还应当对建筑行业进行适当的改革,使得市场相关的运作机制更加完善,材料的价格、设备的价格等都能进行公布,减少不正当竞争行为的发生。政府部门要在工作中建立更加有效的监督机制,使得造价工作能够得到有效的监管和控制,并逐步建立起一套完善的、适应市场的造价管理体制。
  (三)使用更加先进的工程造价预算确定方法
  现如今的造价预算管理工作比较多的使用静态的工程定额系统,这种系统的可操作性非常差,而且效率较低,应当进行改变,使用动态的工程定额系统,这样有利于造价预算管理工作的进行,有利于实现量、价的分离。这种系统的实现还离不开其他工作的支持,例如要使用单价库数据,这种数据的提供者主要是政府相关部门,为了实现准确的管理,政府相关部门要定期更新单价库中的数据,便于施工企业进行造价预算工作[3]。
  (四)建立完善的建筑工程造价预算管理机制
  要想让建筑工程的造价管理工作能够取得好的效果,需要政府部门和建筑企业一同努力,工作的第一步就是要建立完善的工作机制和机构,使得工作的开展更加有序。通过建立完善的工作机制和机构,工程造价管理的规范化水平能够得到显著的提高,管理的力度也能得到有效的加强,从而能够使得造价工作更加科学和规范,通过这种方法能够为企业的预算提供坚实的基础保障。
  总之,我国在建筑行业取得了非常好的成绩,但是其发展水平还比较低,其中造价预算控制工作就是重要的表现之一,为了提升造价预算控制的水平,需要相关企业和个人认真找准问题,进行深入细致的研究,制定出切实可行的对策,减少浪费行为的出现,同时,要提升这一行业的准入门槛,加强监管,构建更加健全和健康的工作环境,规范造价预算管理工作,使得其能够在健康的环境中发展,为我国的建筑行业贡献力量。
  参考文献:
  [1]罗飞,汤明松.基础工程成本分析及控制[J].四川建筑科学研究,2011(2):147-149.
  [2]姜果.建设施工项目责任成本控制探讨[J].建筑经济,2011(8):117-119.
  [3]王永艳.论建筑工程施工阶段工程造价预算控制及管理[J].四川建材,2012(4):222-223.
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