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摘 要： 开放教育学生社团建设可以增强成人学员对学校的归属感，增强学员之间的联系，扩大开放大学的影响力，提高成人学员适应时代与社会的能力。但现阶段，基层开放大学对现代开放教育学生社团建设认识不足，存在经费投入少、管理制度不完善、指导工作缺乏等问题。基层开放大学应提高对开放教育学生社团建设意义的认识，保证其足够的活动经费，对开放教育学生社团的功能进行正确定位，建立并完善开放教育学生社团的管理制度，不断加强对开放教育学生社团的引导与指导。
关键词： 基层开放大学 开放教育 学生社团
开放大学作为一所“没有围墙的大学”，师生和同学间在时间、空间、心理上存在着一定程度的分离性，这使得学生的校园归属感普遍较低，甚至明显缺失。如何办好开放教育，提升学员归属感，深化开放大学办学文化内涵是摆在各级开放大学面前的重要问题。在此背景下，开放教育学生社团建设对于加强开放教育学生思想政治工作、完善学生教学服务支持、提升开放大学办学文化内涵有着十分重要的意义。但是，由于当前学界对开放教育学生社团建设研究还几乎是一个空白，因此，作为基层开放大学的武进开放大学组建课题组，就区级开放大学学生社团建设开展相关实践活动，探讨相关对策，以更好地推动开放教育学生社团建设，为基层开放大学进一步发展助力。
一、当前基层电大开放教育学生社团建设存在的问题
武进开放大学源于江苏电大武进学院，为首批“全国示范性基层电大”之一，始建于1979年。学校现有在籍成人学历教育学员3608人，高职学生4144人。由于历史原因，开放教育学员社团建设起步较迟，既缺乏理论的引导，又缺乏实践上的借鉴，因此难免在一定程度上存在一些问题。
（一）基层开放大学对开放教育学生社团经费投入不够。
一直以来，基层开放大学普遍认为参加开放教育的学员属于成人，而成人一般不需在学校组织学生社团活动。因此，对学校开放教育学员社团活动的开展一直处于停滞状态，缺乏经费投入。由于当前市场化环境下开展活动几乎都要支付一定的活动成本，在没有专门经费保障的背景下，显然远远不能满足社团开展正常活动的需要。
（二）基层开放大学开放教育学生社团活动的管理制度有待完善。
重活动而轻管理是一般学生社团建设的通病，基层开放大学现代远程开放教育学生社团更是如此。由于主体多为成人，与在校大学生相比，学员对参加与组织学生群众团体并不主动积极，对社团组织的管理存在更大的难度。从目前实际情况看，尽管开展了一些活动，但在发挥学生个体的主导作用、注重社团本身管理组织体系的架构等方面还是十分薄弱。学生社团管理办法不够完善，社团正常运行缺乏健康而规范的运行机制。
（三）基层开放大学对开放教育学生社团活动缺乏有效引导与组织。
在社团建设中组成全面的指导团队，安排专人负责对学生社团给予帮助，对促进学生社团更加健康发展极为重要。但是，在目前基层开放大学所开展的远程开放教育学生社团中，组织与引导工作很少落实。在筹备社团活动中，没有专门的指导老师，也没有一套行之有效的组织办法，不能满足社团自身健康发展的需要。
二、基层开放大学开放教育学生社团建设的对策建议
（一）要加强对开放教育学生社团活动的经费支持。
下大力气做好开放教育学生社团建设这一工作，首先保证开放教育学生社团建设有足够的活动经费，以确保学生社团开展正常的活动。与此同时，积极寻求社会力量支持，主动牵头利用校友资源这一有利条件获得社会赞助。比如，2016年5月，我校筹备开放教育学员亲子运动会就开始尝试联系成功创办早教机构的优秀校友，利用该校友的专业资源成功举办了此项活动，受到了学员们的好评。通过这些渠道，不仅可以推动学生社团活动的顺利开展，还可以创造让学生与社会接触的机会，促进基层开放大学学员获取更多的社会知识和经历。
（二）要建立并完善开放教育学生社团的管理制度。
开放教育学员都是成人，大部分有自己的家庭，对行为及活动的自由度的追求相较一般普通学生要高。因此，开放教育学生社团的组织应以学员的兴趣、爱好为根本，在班主任的组织下，由学员自愿开展各种类型的团体活动。正是这种自愿的特点，如何开展团体的制度建设的重要性不言而喻。只有通过建立并不断完善合适的管理制度，才可能将学生社团引上健康的建设轨道。基层开放大学可以通过简章、条例等形式，规范社团的日常活动及活动开展。从当前基层开放大学的实际看，除要有一套规范的制度之外，还要有一个培养学员骨干的机制。对于开放大学学员而言，一个热心又有能力的学员领头人十分重要，这往往决定了学生社团的成败与发展方向。再者，还要着眼于加强社团内部管理，利用定期检查评估及表彰奖励等手段，达到监督与考核社团及社团骨干业绩的目的。
（三）要不断加强对开放教育学生社团的引导与组织。
相比一般高校对普通学生社团的引导与指导，对开放教育学生社团的组织与指导不仅在指导内容上有所不同，而且在指导方式上不尽相同。以武进开放大学的实践为例，第一，在内容的引导与指导上，要立足武进区当地社会经济发展，围绕当地喜闻乐见的文化活动、社会公益、个人创业、素质提升等内容，通过志愿者活动、文娱活动、合作竞争活动、主题系列讲座活动等形式与途径，使学员们不仅能保持较好的活动兴趣，而且能使学员们真正在思想上、学识上有所收获；第二，要广泛利用学校资源，如聘请艺术专业、体育专业的老师指导摄影、乒乓球、篮球等有助于身心健康的活动，同时可以由学校出面聘请当地业界有关专业人士为社团学员们做实践性指导；第三，以班主任为载体，开展社团活动。武进开放大学通过具体实践，在学校层面已经形成了以开放教育部负责，以开放教育班主任队伍为主力，立足学员的自我管理能力，由专人负责学生社团的联络工作，培养学员中的骨干，让学员带学员，形成学员自我引导、自我指导的良好机制。
参考文献：
[1]刘艳娟.基层电大开放教育学生文化建设研究[J].现代企业教育，2014（7）：16-17.
[2]吕志江.放教育学生校园归属感问题的若干思考[J].广东省广播电视大学学报，2012（2）.
[3]何润燕.开放教育学生专业社团建设的实践与思考[J].广州广播电视大学学报，2013（2）（总第57期）.
关键词： 基层开放大学 开放教育 学生社团
开放大学作为一所“没有围墙的大学”，师生和同学间在时间、空间、心理上存在着一定程度的分离性，这使得学生的校园归属感普遍较低，甚至明显缺失。如何办好开放教育，提升学员归属感，深化开放大学办学文化内涵是摆在各级开放大学面前的重要问题。在此背景下，开放教育学生社团建设对于加强开放教育学生思想政治工作、完善学生教学服务支持、提升开放大学办学文化内涵有着十分重要的意义。但是，由于当前学界对开放教育学生社团建设研究还几乎是一个空白，因此，作为基层开放大学的武进开放大学组建课题组，就区级开放大学学生社团建设开展相关实践活动，探讨相关对策，以更好地推动开放教育学生社团建设，为基层开放大学进一步发展助力。
一、当前基层电大开放教育学生社团建设存在的问题
武进开放大学源于江苏电大武进学院，为首批“全国示范性基层电大”之一，始建于1979年。学校现有在籍成人学历教育学员3608人，高职学生4144人。由于历史原因，开放教育学员社团建设起步较迟，既缺乏理论的引导，又缺乏实践上的借鉴，因此难免在一定程度上存在一些问题。
（一）基层开放大学对开放教育学生社团经费投入不够。
一直以来，基层开放大学普遍认为参加开放教育的学员属于成人，而成人一般不需在学校组织学生社团活动。因此，对学校开放教育学员社团活动的开展一直处于停滞状态，缺乏经费投入。由于当前市场化环境下开展活动几乎都要支付一定的活动成本，在没有专门经费保障的背景下，显然远远不能满足社团开展正常活动的需要。
（二）基层开放大学开放教育学生社团活动的管理制度有待完善。
重活动而轻管理是一般学生社团建设的通病，基层开放大学现代远程开放教育学生社团更是如此。由于主体多为成人，与在校大学生相比，学员对参加与组织学生群众团体并不主动积极，对社团组织的管理存在更大的难度。从目前实际情况看，尽管开展了一些活动，但在发挥学生个体的主导作用、注重社团本身管理组织体系的架构等方面还是十分薄弱。学生社团管理办法不够完善，社团正常运行缺乏健康而规范的运行机制。
（三）基层开放大学对开放教育学生社团活动缺乏有效引导与组织。
在社团建设中组成全面的指导团队，安排专人负责对学生社团给予帮助，对促进学生社团更加健康发展极为重要。但是，在目前基层开放大学所开展的远程开放教育学生社团中，组织与引导工作很少落实。在筹备社团活动中，没有专门的指导老师，也没有一套行之有效的组织办法，不能满足社团自身健康发展的需要。
二、基层开放大学开放教育学生社团建设的对策建议
（一）要加强对开放教育学生社团活动的经费支持。
下大力气做好开放教育学生社团建设这一工作，首先保证开放教育学生社团建设有足够的活动经费，以确保学生社团开展正常的活动。与此同时，积极寻求社会力量支持，主动牵头利用校友资源这一有利条件获得社会赞助。比如，2016年5月，我校筹备开放教育学员亲子运动会就开始尝试联系成功创办早教机构的优秀校友，利用该校友的专业资源成功举办了此项活动，受到了学员们的好评。通过这些渠道，不仅可以推动学生社团活动的顺利开展，还可以创造让学生与社会接触的机会，促进基层开放大学学员获取更多的社会知识和经历。
（二）要建立并完善开放教育学生社团的管理制度。
开放教育学员都是成人，大部分有自己的家庭，对行为及活动的自由度的追求相较一般普通学生要高。因此，开放教育学生社团的组织应以学员的兴趣、爱好为根本，在班主任的组织下，由学员自愿开展各种类型的团体活动。正是这种自愿的特点，如何开展团体的制度建设的重要性不言而喻。只有通过建立并不断完善合适的管理制度，才可能将学生社团引上健康的建设轨道。基层开放大学可以通过简章、条例等形式，规范社团的日常活动及活动开展。从当前基层开放大学的实际看，除要有一套规范的制度之外，还要有一个培养学员骨干的机制。对于开放大学学员而言，一个热心又有能力的学员领头人十分重要，这往往决定了学生社团的成败与发展方向。再者，还要着眼于加强社团内部管理，利用定期检查评估及表彰奖励等手段，达到监督与考核社团及社团骨干业绩的目的。
（三）要不断加强对开放教育学生社团的引导与组织。
相比一般高校对普通学生社团的引导与指导，对开放教育学生社团的组织与指导不仅在指导内容上有所不同，而且在指导方式上不尽相同。以武进开放大学的实践为例，第一，在内容的引导与指导上，要立足武进区当地社会经济发展，围绕当地喜闻乐见的文化活动、社会公益、个人创业、素质提升等内容，通过志愿者活动、文娱活动、合作竞争活动、主题系列讲座活动等形式与途径，使学员们不仅能保持较好的活动兴趣，而且能使学员们真正在思想上、学识上有所收获；第二，要广泛利用学校资源，如聘请艺术专业、体育专业的老师指导摄影、乒乓球、篮球等有助于身心健康的活动，同时可以由学校出面聘请当地业界有关专业人士为社团学员们做实践性指导；第三，以班主任为载体，开展社团活动。武进开放大学通过具体实践，在学校层面已经形成了以开放教育部负责，以开放教育班主任队伍为主力，立足学员的自我管理能力，由专人负责学生社团的联络工作，培养学员中的骨干，让学员带学员，形成学员自我引导、自我指导的良好机制。
参考文献：
[1]刘艳娟.基层电大开放教育学生文化建设研究[J].现代企业教育，2014（7）：16-17.
[2]吕志江.放教育学生校园归属感问题的若干思考[J].广东省广播电视大学学报，2012（2）.
[3]何润燕.开放教育学生专业社团建设的实践与思考[J].广州广播电视大学学报，2013（2）（总第57期）.