日本政府6月3日承认，用于帮助“3？11”地震和海啸受灾民众的“复兴预算”中，超过1000亿日元（按现行汇率约合10亿美元）没有用于灾区重建。日本媒体披露，一些“复兴预算”拨给距离灾区数公里远的地区，项目包括在亚热带海滩清点海龟，推销奶酪和葡萄酒。
　　超半数赈灾款另作他用
　　经《朝日新闻》这家媒体调查日本各地政府后发现，日本2011财政年度2000亿日元复兴预算中，1085亿日元并未拨给位于东北灾区的38个县。受益于这些财政拨款而获雇佣的人中，97%并非从灾区疏散的居民。
　　在距离重灾区宫城县石卷市大约1300公里的南部九州地区鹿儿岛县，300万日元用于保护野生海龟，当地政府还雇佣10人在海龟爬上海滩时清点数目，提醒游客不要打扰海龟。一名雇工说：“我们只负责清点海龟，不需要把海龟蛋转移到安全地点。”这名雇工向《朝日新闻》坦承，复兴预算用于这类项目对真正的灾民不公平。在中部爱知县，一些赈灾款用于出版一本饭店指南；在相邻的三重县，一些复兴预算用于发行宣传安全使用互联网和手机的传单。
　　在日本西部的本州岛，一些复兴预算用于给山口县吉祥物打广告；相邻的鸟取县则决定把赈灾款用于给当地一个歌舞团作宣传。在北海道，一个推广北海道旅游的公共项目主打当地特产葡萄酒和奶酪，拨款同样来自复兴预算。
　　日本东北部海域2011年3月11日发生9.0级地震，引发海啸，超过1.8万人丧生，宫城、福岛、岩手三县受灾最重，数十万居民背井离乡。如今，距离这场三重灾难已有两年之久，灾区地震废墟和海啸垃圾大多得到清理，基础设施基本恢复，但灾民就业、住房等生计问题依旧堆积如山。
　　政府称用途“正当”
　　日本政府分管社会保障和劳动就业的厚生劳动省在媒体曝光后为“复兴预算”去向辩解，说那些赈灾款在全国范围分配，用途“正当”。一名厚生省官员说，“3？11”地震和海啸发生后，受灾对象“广泛分布在全国各地”，包括供应链中断的制造业企业。这名官员说，从始于今年4月的财年开始，获复兴预算拨款支持的项目新增雇佣对象将仅限于灾区民众。
　　内阁官房长官菅义伟在例行新闻发布会上说，政府方面正调查“复兴预算”使用情况。他同时强调，媒体报道的赈灾款挪用问题发生在民主党执政期间。他还表示，彻底调查后，自由民主党政府将采取有力措施，更严格地限制“复兴预算”的用途。从日本媒体报道看，复兴预算遭挪用并不意味着必然存在腐败。不过，按照法新社的说法，承认赈灾款没有用于灾区，日本政府再遇尴尬，缘由是日本先前承认，一些赈灾款用于资助所谓“科学研究”捕鲸。
　　挪用捐款会被批，用不完也得挨批
　　挪用赈灾款，而挨批的不仅仅只有日本政府。据美国媒体报道，“桑迪”飓风过去8个多月了，红十字会为援助受灾居民而筹集的3.03亿美元救援款，到目前为止还有超过1/3的结余。美国红十字会解释称，这是一种长远策略，可满足那些未能在灾难过后及时出现的需求。
　　这并不是美国红十字会第一次出现“信任危机”。 9？11恐怖袭击事件后，时任红十字会会长伯娜丁？希利博士试图从所募集到的款项中挪出2亿美元，用做启动“自由基金”计划，用以支持红十字会的其他项目。而这一举动遭到了捐款者的强烈抗议。为此，尽管并非贪污，伯娜丁？希利也不得不引咎辞职，红十字会同时还向民众道歉并表示未来将充分尊重捐赠人的意愿。此外，在2005年，美国红十字会在卡特里娜飓风赈灾中应对不力，被指控数百万美元捐赠物资被不当转移，捐赠者纷纷撤资。