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摘要：党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党提出一系列新的重要思想，为全面推进党的建设这一伟大工程指明了新方向。在国有企业中，党组织是职工队伍中最具凝聚力和战斗力的队伍，与企业和国家的命运紧紧相连，承担着国企的重大政治责任。因此，在新常态、新形势下，党组织更要准确理解全面从严治党的深刻内涵，围绕全面落实从严治党的新要求，提升党员教育管理的效率、效果，从而牢牢牵住落实党建责任的“牛鼻子”。
关键词：全面从严治党；党建责任；落实
一、把强化责任意识作为“出发点”
“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。贯彻落实习近平总书记这一重要讲话精神，就要以强化责任意识为“出发点”。
在重点工作、任务的落实中，各级党组织更要抓紧抓好。在党员发展上，要坚持把政治标准放在首位，对不具备共产主义理想信念的，不吸收入党；对精神“缺钙”的，不予提拔重用；对进入党组织后理想信念动摇的，既要教育更要处置，保持党的纯洁性和先进性。要坚持用制度管权、管人、管事，规范用权行为，防止制度的“破窗效应”，强化制度执行力和约束力。在从严管理干部上，要牢固树立“抓小、抓细、抓经常、抓落实”的理念，在干部日常的监督、管理、教育上下功夫。在改进作风上，要心系一线、心系基层，把解决实际问题作为检验工作的成效，形成作风建设的新常态，推动干部作风转变。
二、把党建工作考核作为“着力点”
基层党组织、支部是企业党建的基础，更是加强党建工作责任落实的关键所在，因而党建工作不仅要务虚，还要务实，确保工作推进、落实到位。
（一）健全考核机制
结合本单位实际，在征求基层意见建议的基础上，持续完善考核办法、考核内容、考核方式，做到各专业路齐抓共管、考核人员相对固定，确保考核职责明确、分工具体、公平公正。同时，结合实际运行过程中，反映出来的不足，针对性改进，不断完善、量化考核管理机制。
（二）严格考核程序
采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访座谈和进行党员群众满意度测评等方式进行，尤其要注重考核干部群众对基层党建工作的公认度和满意度。考核结束后，考核组对被考核单位党建工作情况进行汇总、分析、评分，通报存在问题，提出整改意见建议，接受党员、干部、职工的共同监督，从而保证考核结果的真實性。
（三）及时总结经验
系统梳理回顾整个考核过程，在考核组织、流程环节、评判打分上认真反思，不断优化考核进程；将考核过程中的亮点，以经验交流的方式进行分享；把基层党支部反映的新情况、新问题，整理汇总，及时反馈相关部门，同时也为党建量化考核工作的进一步完善提供依据。
基层党建工作由“虚”变“实”，由“软”变“硬”，能够客观地反映党建工作阶段性目标的实现程度。而通过完善党建工作考核机制，有利于探索新形势下落实党建工作责任制的规律和方法，有利于层层了解情况，层层落实责任，有利于调动党政工团齐抓共管党建思想政治工作的积极性、主动性和创造性，从而巩固党政工团齐抓共管的领导体制和工作机制。
三、把细化工作实施作为“落脚点”
对于党组织而言，要找准方向，锲而不舍地把新形势下的基层党建工作抓出新效果，从而科学高效地发挥党建工作的杠杆作用，更好地凝聚人心、激发干劲、燃烧热情，推动稳健发展。
一是要做好“大局”文章。一方面，牢固树立围绕中心抓党建的观念，增强班子和党员干部的大局观念，清醒地认识本单位本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，形成切合实际的发展思路和措施。另一方面，充分体现围绕中心抓党建的观念，落实各项工作部署和要求。
二是要做靓“发展”文章。注重考评体系的不断完善，切实发挥“指挥棒”作用，使干部心里服气、干事有力，进一步激发干部进取意识，促进集中精力抓中心工作。注重创新载体，开展党员示范岗、责任区等载体活动，搭好联系党员群众的“新桥梁”。注重营造氛围，开展好形势任务教育、牢固树立战胜困难挑战的信心与决心，建好“助推器”。
三是要做实“暖心”文章。设立党建“三联”示范点，把基层党组织服务群众纳入党建工作目标考核内容，作为衡量领导班子和领导干部业绩的重要依据。健全服务群众的制度、渠道，及时研究解决职工群众遇到的困难和问题。倾听一线职工群众的心声，大力推行厂务公开，扩大群众的知情权、参与权和监督权。
四是要做足“品牌”文章。实施“一支部一品牌”工程，通过党建品牌建设，找准理论与实践的结合点，加大探索的力度，有助于从基层党建的一个个具体环节、具体方面率先取得创新突破。同时，通过引导基层党支部立足既有工作基础，集聚优势资源，挖掘潜力，集中攻关，有利于较快地形成特色亮点，取得典型经验。在此基础上，推广各基层党组织品牌建设中形成的典型经验，就能形成优质党建资源的辐射和放大效应。
五是做浓“文化”文章。要强化阵地建设中的文化元素，突破“千篇一律、千人一面”的现象，紧密结合本单位本部门人员构成、学历层次、工作特点，充分体现出地域文化的独特性，如：开设党建文化长廊、“指尖”党课等，发挥好示范带动作用。要加大党建工作宣传力度，充分挖掘宣传教育载体，坚持宜时宜地、宜物宜景，将党建知识与自身工作实际为一体，着力营造浓厚的党建文化环境。同时，加大党建目视化推进力度，使其在潜移默化中发挥作用。要打造党建文化阵地，通过党员活动室、党员先锋工程、新媒体等平台，使党建文化阵地建设在各个领域同步推进。
党建工作责任的落实始终离不开党员干部责任意识的强化，要坚持牵住责任的“牛鼻子”，执起责任的“牛鞭子”，在实际工作中，使党建工作落到实处，为稳健发展助力，为和谐企业鼓劲。
（作者单位：渤海钻探第二固井公司）
关键词：全面从严治党；党建责任；落实
一、把强化责任意识作为“出发点”
“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。贯彻落实习近平总书记这一重要讲话精神，就要以强化责任意识为“出发点”。
在重点工作、任务的落实中，各级党组织更要抓紧抓好。在党员发展上，要坚持把政治标准放在首位，对不具备共产主义理想信念的，不吸收入党；对精神“缺钙”的，不予提拔重用；对进入党组织后理想信念动摇的，既要教育更要处置，保持党的纯洁性和先进性。要坚持用制度管权、管人、管事，规范用权行为，防止制度的“破窗效应”，强化制度执行力和约束力。在从严管理干部上，要牢固树立“抓小、抓细、抓经常、抓落实”的理念，在干部日常的监督、管理、教育上下功夫。在改进作风上，要心系一线、心系基层，把解决实际问题作为检验工作的成效，形成作风建设的新常态，推动干部作风转变。
二、把党建工作考核作为“着力点”
基层党组织、支部是企业党建的基础，更是加强党建工作责任落实的关键所在，因而党建工作不仅要务虚，还要务实，确保工作推进、落实到位。
（一）健全考核机制
结合本单位实际，在征求基层意见建议的基础上，持续完善考核办法、考核内容、考核方式，做到各专业路齐抓共管、考核人员相对固定，确保考核职责明确、分工具体、公平公正。同时，结合实际运行过程中，反映出来的不足，针对性改进，不断完善、量化考核管理机制。
（二）严格考核程序
采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访座谈和进行党员群众满意度测评等方式进行，尤其要注重考核干部群众对基层党建工作的公认度和满意度。考核结束后，考核组对被考核单位党建工作情况进行汇总、分析、评分，通报存在问题，提出整改意见建议，接受党员、干部、职工的共同监督，从而保证考核结果的真實性。
（三）及时总结经验
系统梳理回顾整个考核过程，在考核组织、流程环节、评判打分上认真反思，不断优化考核进程；将考核过程中的亮点，以经验交流的方式进行分享；把基层党支部反映的新情况、新问题，整理汇总，及时反馈相关部门，同时也为党建量化考核工作的进一步完善提供依据。
基层党建工作由“虚”变“实”，由“软”变“硬”，能够客观地反映党建工作阶段性目标的实现程度。而通过完善党建工作考核机制，有利于探索新形势下落实党建工作责任制的规律和方法，有利于层层了解情况，层层落实责任，有利于调动党政工团齐抓共管党建思想政治工作的积极性、主动性和创造性，从而巩固党政工团齐抓共管的领导体制和工作机制。
三、把细化工作实施作为“落脚点”
对于党组织而言，要找准方向，锲而不舍地把新形势下的基层党建工作抓出新效果，从而科学高效地发挥党建工作的杠杆作用，更好地凝聚人心、激发干劲、燃烧热情，推动稳健发展。
一是要做好“大局”文章。一方面，牢固树立围绕中心抓党建的观念，增强班子和党员干部的大局观念，清醒地认识本单位本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，形成切合实际的发展思路和措施。另一方面，充分体现围绕中心抓党建的观念，落实各项工作部署和要求。
二是要做靓“发展”文章。注重考评体系的不断完善，切实发挥“指挥棒”作用，使干部心里服气、干事有力，进一步激发干部进取意识，促进集中精力抓中心工作。注重创新载体，开展党员示范岗、责任区等载体活动，搭好联系党员群众的“新桥梁”。注重营造氛围，开展好形势任务教育、牢固树立战胜困难挑战的信心与决心，建好“助推器”。
三是要做实“暖心”文章。设立党建“三联”示范点，把基层党组织服务群众纳入党建工作目标考核内容，作为衡量领导班子和领导干部业绩的重要依据。健全服务群众的制度、渠道，及时研究解决职工群众遇到的困难和问题。倾听一线职工群众的心声，大力推行厂务公开，扩大群众的知情权、参与权和监督权。
四是要做足“品牌”文章。实施“一支部一品牌”工程，通过党建品牌建设，找准理论与实践的结合点，加大探索的力度，有助于从基层党建的一个个具体环节、具体方面率先取得创新突破。同时，通过引导基层党支部立足既有工作基础，集聚优势资源，挖掘潜力，集中攻关，有利于较快地形成特色亮点，取得典型经验。在此基础上，推广各基层党组织品牌建设中形成的典型经验，就能形成优质党建资源的辐射和放大效应。
五是做浓“文化”文章。要强化阵地建设中的文化元素，突破“千篇一律、千人一面”的现象，紧密结合本单位本部门人员构成、学历层次、工作特点，充分体现出地域文化的独特性，如：开设党建文化长廊、“指尖”党课等，发挥好示范带动作用。要加大党建工作宣传力度，充分挖掘宣传教育载体，坚持宜时宜地、宜物宜景，将党建知识与自身工作实际为一体，着力营造浓厚的党建文化环境。同时，加大党建目视化推进力度，使其在潜移默化中发挥作用。要打造党建文化阵地，通过党员活动室、党员先锋工程、新媒体等平台，使党建文化阵地建设在各个领域同步推进。
党建工作责任的落实始终离不开党员干部责任意识的强化，要坚持牵住责任的“牛鼻子”，执起责任的“牛鞭子”，在实际工作中，使党建工作落到实处，为稳健发展助力，为和谐企业鼓劲。
（作者单位：渤海钻探第二固井公司）