对人流低龄化、重复流产率高、流动人口流产率高这些日趋紧迫的问题，需要改变的是社会规范和社会环境，这是一个社会系统工程
　　7月9日，在国家卫生计生委流动人口司与复旦大学主办的“第二届新型城镇化与流动人口社会融合论坛”上， 中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌说，青年人早已成为流动人口的主体。
　　涌入城市的新生代流动人口中，生殖健康问题遂成为无法忽视的社会话题。当城市流动的巨大“人流”碰上“人流”，呈现的是怎样的现实？
　　在一个多月的时间里，《瞭望东方周刊》记者先后走访了几个流动人口比较多的城市。正如人们所熟知的那样，外来青年务工者虽然涌入了城市，却独立于城市的生活之外。相对闭塞的环境，让这些外来的青年人更容易相信“老乡”，也更容易在厂子里或者工业园区内滋生“爱情”。但他们当中的不少人，还没有做好接受“爱情”果实的准备。国家卫生计生委发布的《中国流动人口发展报告2013》显示，41.8% 的未婚青年农民工有过婚前性行为，43.5% 的未婚青年农民工不知道紧急避孕。
　　从2013年开始，包括国家卫生计生委科学技术研究所在内的多家研究机构，在全国范围进行了一项大规模的人工流产调查。调查显示，在所有流产女性中，25岁以下女性的比例达47.5%，未育女性的比例达49.7%，流产中首次妊娠的比例也达35.8%。
　　把这些冷冰冰的数字还原到一个个女孩的身上，就是一件难以言语之事。本刊记者接触到的做人流的工厂女孩中，有些已经是重复人流。
　　接受本刊记者采访的专家们都提及了性教育的落后和生殖卫生服务的不完善。毕竟，整个社会从谈性色变到较高的婚前性行为发生率，剧变仅仅发生在20年左右的时间里。
　　对人流低龄化、重复流产率高、流动人口流产率高这些日趋紧迫的问题，需要改变的是社会规范和社会环境，这是一个社会系统工程，正如接受本刊采访的一位专家所言，这项工程，靠任何一个部门“单挑”都无济于事。
　　从这个视角来看，2014年10月30日，国家卫生计生委、中央综治办等5部委联合发布的《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》（以下简称《意见》），预示着一个良性发展的趋势到来。《意见》提出，要“有序推进政府购买卫生计生服务，基本形成高效配置卫生计生公共服务资源的服务体系和供给体系，为流动人口提供更加便捷、优质、高效的基本公共卫生和计生服务。”