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2004年1～6月份，GDP增幅9．7％，中国经济增长在高位运行，总体运行态势良好，经济没有出现大的问题。上半年，我国的宏观调控政策很大一部分是针对投资行业中的过热行业。在这些过热行业中采用了一些行政的措施，也是有效的。这次个别行业投资过热，实际上是一些地方政府带动起来的，有的专家认为这是地方政府的换届效应，在利用市场手段调控不见效的情况下，采取行政手段是必要的。