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【摘 要】可持续发展的核心问题是环境与能源，面对日益严重的能源和环境约束，充分利用我国的人力，技术资源，以及国外资源等方面的有利因素，着力提高经济增长的质量和效益，推动经济发展不断发展。同时，在不同区域地区的经济发展中应充分考虑当地资源和环境的承载能力，做到经济发展和人口、资源、环境相协调，实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环。
【关键词】环境与能源；区域经济；经济发展
陕西地处中国西部，正处于工业化快速发展阶段和经济转型时期，资源相对不足、生态环境承载能力弱。由于影响可持续发展的诸多矛盾没有得到根本性的缓，我省生态环境的透支日益严重，水土流失和土地荒漠化面积不断扩大，水污染、大气污染和固体废弃物污染致使生物多样性锐减，自然灾害频繁发生，生态环境形势依然严峻。
一、陕西省能源、土地资源与生态环境现状
（1）能源方面。2011年全省实现生产总值12391.3亿元，比上年增长13.9%，但经济增长的资源消耗总量为24382.54万吨（标准煤）同比增长14个百分点，其中原油26259.56万吨，原煤26259.56万吨，天然气167.07亿立方米，发电量804.95亿千瓦小时。由于电力、冶金等重点用煤行业需求旺盛，我省近年来出现了煤荒，电煤缺口较大，超过了行业警戒线。（2）土地资源方面。据土地利用现状变更调查，全省土地总面积20.58万平方公里，2008年其主要地类面积为：农用地18477640.15公顷，耕地4050347.65公顷，园地706095.73公顷。2002年至2010年全省耕地减少800万亩.2010年全省生态退耕、农业结构调整、灾毁、建设占用等减少耕地12.80万亩。（3）生态环境方面。首先空气污染严重，全省多个城市空气质量不符合PM2.5日均值要求。其次水资源持续短缺与水质污染明显加重。黄河流域水资源综合规划显示，目前省内缺水15亿m3，其中农业占7～8亿m3，城镇生活和工业占7～8亿m3。预测到2020年缺水量最少比黄委规划指标增加20亿m3，主要增加在工业和城市生活用水，使缺水总额达到35亿m3左右。再次是工业废渣与日俱增，噪声污染日益扩大。工业废渣对土壤和地下水造成严重的二次污染。最后是耕地占用与土地退化严重。
二、陕西省区域经济发展水平现状
（1）陕西省概况。陕西省地处中国内陆腹地，总面积约
20.58万平方千米，辖有11个市（区）。由于三大区域传统生产力布局造成的经济发展起点不同，因此陕北、关中、陕南三大区域社会经济发展参差不齐。（2）区域经济发展水平。陕西省各市区域经济增长呈现出较为明确的金字塔结构，陕西仅有西安、延安、榆林经济核心带动城市。从地域分布上看，能带动区域经济发展的中心城市存在明显的地域分布差异。农村与城市的二元结构占主导地位，经济发展以农业为主，二、三产业仍处在次要地位。
三、资源环境如何促进区域经济协调发展
（1）把节约能源放在首位，实行严格的节约能源制度和措施，提高能源利用效率。建立以节能、节材为中心的资源节约型工业生产体系。（2）转换经济发展模式，走可持续循环经济之路。从根本上解决我国在发展过程中所遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾。通过经济杠杆，推动节约资源，倡导符合可持续发展理念的循环经济模式和绿色消费方式，实现经济社会与资源环境的协调发展，改变粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济体系。（3）必须采取超强的节水措施，抑制需水的增长势头，加快实施跨流域调水工程，提高本区域水资源承载能力。结合分水指标从黄河干流引水，支撑陕北能源化工基地的社会经济发展。（4）切实加强环境保护，充分考虑资源约束和环境的承载力，努力减轻能源生产和消费对环境的影响。制定能源发展保障措施，完善能源资源政策和能源开发政策，充分发挥市场机制作用，加大能源投入力度。陕西省有着丰富的可再生能源资源。目前，水电和太阳能热水器已发展成为比较成熟的产业，风力发电发展的条件已经具备，太阳能发电、生物质能利用等技术领域也具备了一定的基础。
总之，建设资源节约型社会，是环境与经济社会可持续发展的客观需要，也是全面建设小康社会的战略选择。能源是经济发展的战略重点，制定并实施能源中长期发展规划，使能源能够按照科学发展观的要求，较好地满足持续快速的经济发展的需要则是地方发展的当务之急。
参 考 文 献
[1]陕西省国土资源公报（2008年度）．
http：//gtzyt.shaanxi.gov.cn/gtzytweb/gtzygb/456.htm．2010/12/03
[2]孙平安．陕西省2020年水资源配置之对策．
http：//news.cnwest.com/content/2008-10/30/content_1507969.htm
[3]李忠民，周宏．陕西省区域经济发展水平的实证研究[J]．西安电子科技大学学报（社会科学版）．2006（16）
【关键词】环境与能源；区域经济；经济发展
陕西地处中国西部，正处于工业化快速发展阶段和经济转型时期，资源相对不足、生态环境承载能力弱。由于影响可持续发展的诸多矛盾没有得到根本性的缓，我省生态环境的透支日益严重，水土流失和土地荒漠化面积不断扩大，水污染、大气污染和固体废弃物污染致使生物多样性锐减，自然灾害频繁发生，生态环境形势依然严峻。
一、陕西省能源、土地资源与生态环境现状
（1）能源方面。2011年全省实现生产总值12391.3亿元，比上年增长13.9%，但经济增长的资源消耗总量为24382.54万吨（标准煤）同比增长14个百分点，其中原油26259.56万吨，原煤26259.56万吨，天然气167.07亿立方米，发电量804.95亿千瓦小时。由于电力、冶金等重点用煤行业需求旺盛，我省近年来出现了煤荒，电煤缺口较大，超过了行业警戒线。（2）土地资源方面。据土地利用现状变更调查，全省土地总面积20.58万平方公里，2008年其主要地类面积为：农用地18477640.15公顷，耕地4050347.65公顷，园地706095.73公顷。2002年至2010年全省耕地减少800万亩.2010年全省生态退耕、农业结构调整、灾毁、建设占用等减少耕地12.80万亩。（3）生态环境方面。首先空气污染严重，全省多个城市空气质量不符合PM2.5日均值要求。其次水资源持续短缺与水质污染明显加重。黄河流域水资源综合规划显示，目前省内缺水15亿m3，其中农业占7～8亿m3，城镇生活和工业占7～8亿m3。预测到2020年缺水量最少比黄委规划指标增加20亿m3，主要增加在工业和城市生活用水，使缺水总额达到35亿m3左右。再次是工业废渣与日俱增，噪声污染日益扩大。工业废渣对土壤和地下水造成严重的二次污染。最后是耕地占用与土地退化严重。
二、陕西省区域经济发展水平现状
（1）陕西省概况。陕西省地处中国内陆腹地，总面积约
20.58万平方千米，辖有11个市（区）。由于三大区域传统生产力布局造成的经济发展起点不同，因此陕北、关中、陕南三大区域社会经济发展参差不齐。（2）区域经济发展水平。陕西省各市区域经济增长呈现出较为明确的金字塔结构，陕西仅有西安、延安、榆林经济核心带动城市。从地域分布上看，能带动区域经济发展的中心城市存在明显的地域分布差异。农村与城市的二元结构占主导地位，经济发展以农业为主，二、三产业仍处在次要地位。
三、资源环境如何促进区域经济协调发展
（1）把节约能源放在首位，实行严格的节约能源制度和措施，提高能源利用效率。建立以节能、节材为中心的资源节约型工业生产体系。（2）转换经济发展模式，走可持续循环经济之路。从根本上解决我国在发展过程中所遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾。通过经济杠杆，推动节约资源，倡导符合可持续发展理念的循环经济模式和绿色消费方式，实现经济社会与资源环境的协调发展，改变粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济体系。（3）必须采取超强的节水措施，抑制需水的增长势头，加快实施跨流域调水工程，提高本区域水资源承载能力。结合分水指标从黄河干流引水，支撑陕北能源化工基地的社会经济发展。（4）切实加强环境保护，充分考虑资源约束和环境的承载力，努力减轻能源生产和消费对环境的影响。制定能源发展保障措施，完善能源资源政策和能源开发政策，充分发挥市场机制作用，加大能源投入力度。陕西省有着丰富的可再生能源资源。目前，水电和太阳能热水器已发展成为比较成熟的产业，风力发电发展的条件已经具备，太阳能发电、生物质能利用等技术领域也具备了一定的基础。
总之，建设资源节约型社会，是环境与经济社会可持续发展的客观需要，也是全面建设小康社会的战略选择。能源是经济发展的战略重点，制定并实施能源中长期发展规划，使能源能够按照科学发展观的要求，较好地满足持续快速的经济发展的需要则是地方发展的当务之急。
参 考 文 献
[1]陕西省国土资源公报（2008年度）．
http：//gtzyt.shaanxi.gov.cn/gtzytweb/gtzygb/456.htm．2010/12/03
[2]孙平安．陕西省2020年水资源配置之对策．
http：//news.cnwest.com/content/2008-10/30/content_1507969.htm
[3]李忠民，周宏．陕西省区域经济发展水平的实证研究[J]．西安电子科技大学学报（社会科学版）．2006（16）