《秦制研究》一书是近年来秦汉制度史研究中的一部力作,精彩之处均为作者历经艰苦卓绝的探寻而得之独到见解。全书着重探讨了秦的土地制度、为田制度、阡陌封疆制度、租赋徭役制度、官社经济体制、家庭制度、刑徒制度、居赀赎债制度、乡官制度、学吏制度、爵赏制度、户籍制度等,而贯穿于社会经济制度研究的主要学术观点以"秦实行普遍的真正的土地国有制"说和"官社经济体制模式"说为代表。"秦实行普遍的真正的土地国有制"说颠覆了自董仲舒以来关于商鞅变法开始中国土地私有制的历史定论,在理论方法上摆脱了"五种社会形态"学说的束缚,开始从中国的历史实际思考和解决秦的土地制度问题。"官社经济体制模式"说的理论价值,在于不再纠缠古史分期语境下的社会性质和阶级构成,而从历史实际中揭示当时的社会结构乃建筑于土地国有基础之上的官民对立格局。作者在勇于进行理论探索的同时,似乎又陷入自我预设的理论前置之中,以致对一些制度和简牍资料被动地做出符合"官社"内涵所要求的解释,诸如"官社经济体制"模式能否涵盖战国与秦的总体特征,秦的国家授田制是否实行"定期还授","使黔首自实田"是否意味着国家赋予私人实际占有以法律的规定等,都需要通过学术争鸣才能在更高的认知层次上取得符合历史真实的意见。