打造金融洼地,促进牡丹江经济腾飞

来源 :人民论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lvyuxuan3652009
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  打造金融洼地,促进牡丹江经济腾飞,要大力抓好“引资”、“用资”和“扩资”的工作。具体来说,一是要构建多元化金融体系,优化区域金融生态环境;二是要推进金融改革,加快金融创新,提升金融服务能力和水平
  
  牡丹江金融业面临的挑战
  
  随着牡丹江经济社会较快发展,金融业也显示出快速发展的活力。一是金融已经纳入全局性发展战略。2007年末,牡丹江市委、市政府提出了金融强市战略,该战略与“工业立市”、“旅贸牵动”共同被确定为该市经济发展的三大全局性发展战略。二是在发展纲要和政策配套的支持下,金融环境得到改善,金融主体有所壮大,金融市场比较活跃,金融服务水平不断提高。“十一五”期间,金融机构不良贷款率下降20.4个百分点,截至2010年12月末,不良贷款余额30亿元,占比9.72%,历史上首次降到个位数。
  牡丹江的金融业在较快发展的同时,也遇到面临着一些挑战:第一,金融结构仍然有待于进一步优化,金融行业之间,投融资主体之间仍然存在一些不平衡现象;第二,金融资产质量有待于进一步提高;第三,金融市场功能需要进一步提升。
  
  以金融发展助推经济腾飞
  
  一是构建多元化金融体系,优化区域金融生态环境,充分利用各种金融工具,满足市场主体不同的金融需求。在區域金融结构调整的情况下,牡丹江要继续引进大型国有商业银行、全国性股份制商业银行、外资银行设立分支机构,更好地借助外部金融资源实现本地区金融市场的拓展与优化;充分运用各种货币政策工具,增强金融机构支持区域经济发展的能力;积极发展地方金融机构,促进地方性中小商业银行更加专注于社区居民和小企业金融服务;全面深化农村信用社改革,加快培育新型农村金融机构;建立区域性金融合作框架,加强区域支付结算体系建设,健全区域征信和信用担保体系;针对经济区建设中的金融需求特点,引导金融机构支持企业并购重组,大力推动企业上市、积极发展中期票据、短期融资券、企业债等金融产品,大力发展信托、信保、融资租赁、资产证券化、私募股权融资等多种融资渠道,满足经济发展中各类市场主体的金融需求。
  二是推进金融改革,加快金融创新,提升金融服务能力和水平。通过“银政协议”、“战略合作协议”等方式,支持开发建设项目的资金需求;通过银行信贷、证券市场融资、财政融资、融资租赁、吸引外资等方式大力支持工业园区建设、生产基地建设、产业集群建设;通过增加信贷资金投放和服务创新,加强对出口企业或出口项目的支持。加快推进农业发展银行改革,充分发挥其在支持大型农业基础建设、改善农村生产条件方面的政策性金融作用。提升国有商业银行对县域经济发展的服务水平,创新“三农”金融服务产品和手段,因地制宜改进传统产品的期限、对象、额度等各要素,开发针对性强、有特色的金融产品;鼓励开发多样化小额信贷产品,适度扩大有效抵押品的品种和范围,以产品和服务创新推动经营结构的优化,满足农村日益增长的金融需求。商业银行要加快建立和发展中小企业信贷业务专营机构,简化对中小企业授信审批程序,确保以优质高效的服务满足客户的金融需求;完善对中小企业客户的融资产品配套体系,通过外部信用评级、联保体成员之间联合保证、担保机构再担保等机制措施,有效缓解中小企业融资难问题。深刻审视重点领域风险,加强风险防范的前瞻性、有效性,从发展战略、业务模式、内部管理制度、风险文化等多个方面加强建设,防患于未然。
  责编/ 郑韶武 美编/石玉
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