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摘要:建筑安装工程造价的审核, 首先掌握工程量计算的准确性, 以保证审核基础的正确性,再则,对安装工程的材料价格应是重要的审核部分,最后,应注意对工程变更、现场签证的审核。本文探讨了建筑安装工程造价审核的方法。
关键词:建筑;安装;工程造价;审核方法
中图分类号:TU198文献标识码: A
对建筑安装工程造价进行审核,是工程造价确定与控制的主要环节之一。建筑安装工程造价的审核主要是对工程量计算、单价确定及费率选取的合理性、科学性进行审核,从而公正、合理、科学、准确地审定工程造价。工程审核是为了使建设方最大限度地节省投资资金,而承包方可获得应得的利润,这就要求讲究准确性。因此,安装工程造价审核工作中更应该严格执行,注意其中的要点,避免失误,带来损失。
一、建筑安装工程造价审核的原则
一是坚持质量第一的原则。建筑安装工程造价审核工作是一项非常重要的工作,只有坚持质量第一,才能节约建设资金。二是坚持以人为核心。建筑安装工程造价审核工作是人为操作性很强的工作,只有拥有一支具有丰富的专业知识和高尚的职业道德的高素质人才队伍,工程造价审核工作才会顺利进行,质量控制也才会取得很好的业绩。三是坚持以预防为主的原则。重点做好质量的事前控制、事中控制,同时严格对工作质量、工序质量进行监督与抽查,这是确保工程造价审核工作质量的有力措施。四是坚持质量标准。建设项目实体有严格的质量标准,而对于工程造价的审核则没有严格的条文规定。然而我们的审核工作也决不能听之任之,必须要在工作过程中注意积累不同建筑类型的各种投资决算数据,以此作为日后审核工作的控制数据,同时注意与以前数据发生偏差时的数据分析,找出偏差原因。五是贯彻合理的职业规范:工程造价审核人员在工程造价的审核过程中,应尊重客观事实,公平、公正、合理,不存偏见,坚持原则。
二、建筑安装工程造价审核
1、工程资料的收集与审查
工程资料的收集与审查实际上就是工程造价审核前的准备工作。掌握详尽的工程资料,主要是避免在造价审核过程中漏计、重计、错套等错误,确保工程造价的真实合理。工程资料包括:招标文件、投标文件、施工合同、施工设计图纸、设计变更、各种签证、工程勘察地质报告、地形测量图、批准的施工组织设计、标准、图集、现场察勘资料、相应的建筑安装工程定额及当地材料预算价格和材料市场价格。这些工程资料都直接或间接地影响着工程造价的形成,只有把这些资料收集齐全、了解清楚详细,才能在审核工程造价过程中得心应手,避免一些不必要的重复工作。
2、准确计算工程量的基本方法
(1)熟悉图纸:正确理解图纸所包含的全部工程内容和意义,是合理、准确计算工程量的基础。
(2)理解定额:在计价之前必须要熟悉计算规则、定额的适用范围,吃透定额总说明、章节说明、分项定额子目、分部分项定额所包括的工作内容等,防止在计算中出现漏算或重复计算。
(3)合理选择计算顺序:为了防止工程量计算的重复或漏算,提高计算速度和质量,必须严格按照定额所规定的工程计算规则,有一套合理的计算顺序。
(4)掌握现场情况:建筑安装工程审核中,对现场实际情况的掌握是十分重要的。在实际施工中,尤其电气工程、给排水工程、消防工程等的管线时常发生变化,在图纸上根本反映不出来,因而照图纸计算出来的工程量与实际发生的工程量就会产生很大的差异,这也是审核方与施工方产生争议的主要地方。
(5)引入科學的计价模式:工程量清单计价方法是核算建设工程造价中,按照国家统一的工程量计算规则,提供工程数量,并根据统一的项目编码、项目名称、计量单位和企业定额进行计价,自主报价,这种计价方法的计价依据都是统一的,简单明了而且易掌握。
2、 工程造价中的材料价格的审核
(1) 承包方提供材料的价格审核
承包方提供材料的价格容易出现偏高、混乱的现象。其原因主要是:材料的市场价格变化多端,同一类产品、不同的厂家和经销商会有不同的材料价格。针对这种情况在审核中应对量大、价高的一些材料作为审核重点,审核人员应熟悉相关材料的市场价格,尤其要熟悉该项目所签订的施工合同及补充合同等文件,明确合同中对材料价格的约定是对材料价格审核的基准点。如合同中明确规定电缆、电线采用某厂商、某品牌的产品,审核时要对其进行复核,防止相互混淆,造成材料价格攀高。我在实际审核中,就碰到这样的情况:某外电缆工程,投标时,高压电缆的厂家是广州电缆厂,但结算时竣工资料里电缆的厂家却换成了广州南洋电缆有限公司,无形中,施工单位就降低了他的施工成本,但实际却侵犯了建设单位的利益。审核此结算时,我就如实将电缆进行了调差。在审核过程中,还要核对材料设备现场装的是否与预算报的一致。例如:设备的参数和预算报的型号的参数是否一致:材料用的是非标产品,但却按国标产品报价等等诸如此类施工单位惯用的手法。安装的材料设备千种万种,更新换代快,所以平时还应该掌握市场行情,多做调查,建立数据库,以便掌握最新的材料行情。
(2)发包方提供材料
发包方提供主要建筑材料和设备,即通常所说的“甲供材料”,在目前被越来越多的业主所采用。甲供材料的特点,一是能充分保证重要材料的质量和品牌,杜绝不合格或质量较差材料用于工程施工,保证工程的内在质量。其次是将材料价格风险控制的主动权掌握在业主手中,确保材料的真材实价。通常甲供材料都不属于审核范围,虽然业主提供的是主要材料,但不可忽略的是其辅助材料、次要材料仍由承包方提供,所以要根据这部分材料的用量大小、价值高低来进行审核。
3 、工程变更、现场签证的审核
工程变更包括了设计变更、进度计划变更、施工方案变更,以及招标文件中没有的“新增工程”。
工程变更,首先要与业主代表,现场监理师共同审核。按照现行的施工管理制度,对发生变更的工程量及价值必须经业主与监理工程师审核、签字认可。工程变更还必须有设计通知书、现场签证记录、技术审定单、身份记工单等工程资料。其次,招标文件中规定当招标文件或施工合同中有关综合单价调整的条款,应符合规定,即工程量清单内的单个项目工程量变更幅度超过30%, 并导致合同变动幅度超过1%的,工程量增加部分或减少后剩余部分,可以重新协商,确定综合单价。
在审核中还应严格现场签证制度。在施工中经常会出现与合同约定不符的情况, 若控制不好,结算价格往往会大大超出合同价款。所以,必须建立工程签证程序,提倡各个部门及人员的职权、分工、签证权限和签证程序,提倡只签客观实际情况。如:工程量、点工数、施工措施等,而不签造价,结算部门则严把审核关,杜绝不合理的现场签证。
4、复核
当建筑安装工程造价确定之后, 要进行复核。复核是整个审核过程中必不可少的重要环节。造价咨询单位应确定造价技术人员、项目负责人、咨询单位负责任的多级审核制度,层层把关,逐级复核,真正达到工程造价的合理确定和建立好有效的机制。复核完毕后,要对整个审核过程进行技术性总结,要编撰出审核报告,在报告中不仅要注重审价后工程结算价款的数据、审减额,还要注重分析影响本工程价款的原因、审核调整的主要内容以及如何控制完善工程造价的相关内容,最终为业主提供一份完整的审核报告。
总之,要合理确定工程造价,必须抓好工程造价审核, 认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响结算的切实因素, 从根本上提升审核力度, 严把审核质量控制关,确保审核质量,降低审核风险,把审核的质量意识提到一个相当重要的位置,使每一个审核项目都成为审核精品。
参考文献:
[1] 张艳萍.安装工程造价分析与控制.广东建材,2009(3)
[2] 宋波.建筑工程造价管理探讨[ J ] .科技创新导报,2008,9.75.
关键词:建筑;安装;工程造价;审核方法
中图分类号:TU198文献标识码: A
对建筑安装工程造价进行审核,是工程造价确定与控制的主要环节之一。建筑安装工程造价的审核主要是对工程量计算、单价确定及费率选取的合理性、科学性进行审核,从而公正、合理、科学、准确地审定工程造价。工程审核是为了使建设方最大限度地节省投资资金,而承包方可获得应得的利润,这就要求讲究准确性。因此,安装工程造价审核工作中更应该严格执行,注意其中的要点,避免失误,带来损失。
一、建筑安装工程造价审核的原则
一是坚持质量第一的原则。建筑安装工程造价审核工作是一项非常重要的工作,只有坚持质量第一,才能节约建设资金。二是坚持以人为核心。建筑安装工程造价审核工作是人为操作性很强的工作,只有拥有一支具有丰富的专业知识和高尚的职业道德的高素质人才队伍,工程造价审核工作才会顺利进行,质量控制也才会取得很好的业绩。三是坚持以预防为主的原则。重点做好质量的事前控制、事中控制,同时严格对工作质量、工序质量进行监督与抽查,这是确保工程造价审核工作质量的有力措施。四是坚持质量标准。建设项目实体有严格的质量标准,而对于工程造价的审核则没有严格的条文规定。然而我们的审核工作也决不能听之任之,必须要在工作过程中注意积累不同建筑类型的各种投资决算数据,以此作为日后审核工作的控制数据,同时注意与以前数据发生偏差时的数据分析,找出偏差原因。五是贯彻合理的职业规范:工程造价审核人员在工程造价的审核过程中,应尊重客观事实,公平、公正、合理,不存偏见,坚持原则。
二、建筑安装工程造价审核
1、工程资料的收集与审查
工程资料的收集与审查实际上就是工程造价审核前的准备工作。掌握详尽的工程资料,主要是避免在造价审核过程中漏计、重计、错套等错误,确保工程造价的真实合理。工程资料包括:招标文件、投标文件、施工合同、施工设计图纸、设计变更、各种签证、工程勘察地质报告、地形测量图、批准的施工组织设计、标准、图集、现场察勘资料、相应的建筑安装工程定额及当地材料预算价格和材料市场价格。这些工程资料都直接或间接地影响着工程造价的形成,只有把这些资料收集齐全、了解清楚详细,才能在审核工程造价过程中得心应手,避免一些不必要的重复工作。
2、准确计算工程量的基本方法
(1)熟悉图纸:正确理解图纸所包含的全部工程内容和意义,是合理、准确计算工程量的基础。
(2)理解定额:在计价之前必须要熟悉计算规则、定额的适用范围,吃透定额总说明、章节说明、分项定额子目、分部分项定额所包括的工作内容等,防止在计算中出现漏算或重复计算。
(3)合理选择计算顺序:为了防止工程量计算的重复或漏算,提高计算速度和质量,必须严格按照定额所规定的工程计算规则,有一套合理的计算顺序。
(4)掌握现场情况:建筑安装工程审核中,对现场实际情况的掌握是十分重要的。在实际施工中,尤其电气工程、给排水工程、消防工程等的管线时常发生变化,在图纸上根本反映不出来,因而照图纸计算出来的工程量与实际发生的工程量就会产生很大的差异,这也是审核方与施工方产生争议的主要地方。
(5)引入科學的计价模式:工程量清单计价方法是核算建设工程造价中,按照国家统一的工程量计算规则,提供工程数量,并根据统一的项目编码、项目名称、计量单位和企业定额进行计价,自主报价,这种计价方法的计价依据都是统一的,简单明了而且易掌握。
2、 工程造价中的材料价格的审核
(1) 承包方提供材料的价格审核
承包方提供材料的价格容易出现偏高、混乱的现象。其原因主要是:材料的市场价格变化多端,同一类产品、不同的厂家和经销商会有不同的材料价格。针对这种情况在审核中应对量大、价高的一些材料作为审核重点,审核人员应熟悉相关材料的市场价格,尤其要熟悉该项目所签订的施工合同及补充合同等文件,明确合同中对材料价格的约定是对材料价格审核的基准点。如合同中明确规定电缆、电线采用某厂商、某品牌的产品,审核时要对其进行复核,防止相互混淆,造成材料价格攀高。我在实际审核中,就碰到这样的情况:某外电缆工程,投标时,高压电缆的厂家是广州电缆厂,但结算时竣工资料里电缆的厂家却换成了广州南洋电缆有限公司,无形中,施工单位就降低了他的施工成本,但实际却侵犯了建设单位的利益。审核此结算时,我就如实将电缆进行了调差。在审核过程中,还要核对材料设备现场装的是否与预算报的一致。例如:设备的参数和预算报的型号的参数是否一致:材料用的是非标产品,但却按国标产品报价等等诸如此类施工单位惯用的手法。安装的材料设备千种万种,更新换代快,所以平时还应该掌握市场行情,多做调查,建立数据库,以便掌握最新的材料行情。
(2)发包方提供材料
发包方提供主要建筑材料和设备,即通常所说的“甲供材料”,在目前被越来越多的业主所采用。甲供材料的特点,一是能充分保证重要材料的质量和品牌,杜绝不合格或质量较差材料用于工程施工,保证工程的内在质量。其次是将材料价格风险控制的主动权掌握在业主手中,确保材料的真材实价。通常甲供材料都不属于审核范围,虽然业主提供的是主要材料,但不可忽略的是其辅助材料、次要材料仍由承包方提供,所以要根据这部分材料的用量大小、价值高低来进行审核。
3 、工程变更、现场签证的审核
工程变更包括了设计变更、进度计划变更、施工方案变更,以及招标文件中没有的“新增工程”。
工程变更,首先要与业主代表,现场监理师共同审核。按照现行的施工管理制度,对发生变更的工程量及价值必须经业主与监理工程师审核、签字认可。工程变更还必须有设计通知书、现场签证记录、技术审定单、身份记工单等工程资料。其次,招标文件中规定当招标文件或施工合同中有关综合单价调整的条款,应符合规定,即工程量清单内的单个项目工程量变更幅度超过30%, 并导致合同变动幅度超过1%的,工程量增加部分或减少后剩余部分,可以重新协商,确定综合单价。
在审核中还应严格现场签证制度。在施工中经常会出现与合同约定不符的情况, 若控制不好,结算价格往往会大大超出合同价款。所以,必须建立工程签证程序,提倡各个部门及人员的职权、分工、签证权限和签证程序,提倡只签客观实际情况。如:工程量、点工数、施工措施等,而不签造价,结算部门则严把审核关,杜绝不合理的现场签证。
4、复核
当建筑安装工程造价确定之后, 要进行复核。复核是整个审核过程中必不可少的重要环节。造价咨询单位应确定造价技术人员、项目负责人、咨询单位负责任的多级审核制度,层层把关,逐级复核,真正达到工程造价的合理确定和建立好有效的机制。复核完毕后,要对整个审核过程进行技术性总结,要编撰出审核报告,在报告中不仅要注重审价后工程结算价款的数据、审减额,还要注重分析影响本工程价款的原因、审核调整的主要内容以及如何控制完善工程造价的相关内容,最终为业主提供一份完整的审核报告。
总之,要合理确定工程造价,必须抓好工程造价审核, 认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响结算的切实因素, 从根本上提升审核力度, 严把审核质量控制关,确保审核质量,降低审核风险,把审核的质量意识提到一个相当重要的位置,使每一个审核项目都成为审核精品。
参考文献:
[1] 张艳萍.安装工程造价分析与控制.广东建材,2009(3)
[2] 宋波.建筑工程造价管理探讨[ J ] .科技创新导报,2008,9.75.