探讨企业安全生产管理的方法与对策

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  中图分类号:P624.8
  近年来,油田安全管理强调“全员排查、分工负责、分级治理、风险受控、确保安全”的原则,“抓源头、重预防”。 桩西采油厂作业大队以“我能安全”活动为主题,从管理层、执行层、操作层明确各级、各岗位职责,强化安全教育培训,查找不安全行为,消除设备、环境隐患,进行风险识别与评估,发挥值班长作用,实现了全员全过程的安全生产。
  1、细化HSE管理制度,落实干部责任确保安全生产。
  对执行制度方面始终坚持在改进中执行,在执行中改进,不断修订、补充、完善,使制度逐步趋于合理化、人性化。讨论制度人员广泛,意见统一,同时执行制度严肃认真,极大地调动了广大干部职工标准化管理的积极性和主动性,使职工的头脑中始终绷紧安全生产弦,为单位的安全平稳、均衡高效生产提供了强有力的保障。在安全生产实际中不断发现新矛盾、新问题,为解决新矛盾和问题,就要补充完善制度。对《基层班组各项管理制度》、《HSE岗位责任制》、《井控管理制度》进行重新梳理修订,对一些新的管理制度、新的操作规程,组织干部职工进行系统学习,为安全施工、标准施工提供了制度保障。
  2、实行“1110”安全管理法,推动HSE工作开展。
  开展“1110”安全管理法(灌输一个理念:即安全就是对员工的最大福利,失去安全就失去一切;完善一个体系:即继续完善“安全风险防范管理”体系;抓好十项重点工作:即抓安全意识和素质提升、抓好“我能安全”主题活动的开展、抓源头和新苗头、抓好特殊作业环节、抓传承,创新和研究、抓交通安全管理、抓典型作用发挥、抓安康文化建设、抓环保基础管理、抓好劳动保护和职业卫生),实现了安全生产态势总体平稳。“1110”安全管理法,是HSE工作的安排与部署,也是借鉴“110”的威严与警示,做到安全工作警钟长鸣。
  3、开展安全培训教育活动,提高全员HSE意识。
  针对不同层面的员工开展了多种形式的教育培训活动,引导大家正确认识“看惯了、干惯了到习惯了”的不良习惯,深刻认识养成习惯性违章的危害,认识到标准化操作也要靠习惯养成。针对新员工群体,让从上岗便养成“我要安全”的意识,提高“我能安全”的能力,警示大家“增强自我防范、学会安全生活”以及“用心营造和谐家庭”。在安全教育内容上,注重提高针对性、时效性和环境性。首先,切忌泛泛而谈,让员工知道每项施工的风险点,掌握规避风险的能力。教育职工充分认识到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是稳定、安全就是发展”的思想,使其行而有所顾虑,动而不忘条律,减少随意性,增强理智性,最大限度地减少现场各类隐患的发生。针对员工标准化操作水平参差不齐,组织标准化操作培训活动,每期一周时间,将他们集中到培训基地,开展标准化操作演练,通过学习、演练到考核,牢记操作规程,严格操作程序,提升操作技能,对标准化操作流程进行了熟悉和掌握。举行技术比武集中展示员工标准化操作培训的成果,激发广大员工进行标准操作的热情,推进标准化操作的持续开展和落实。大力做好应急预案的培训与演练。
  4、加大检查和学习HSE管理制度力度,提高HSE管理水平
  “督导检查”是干好安全环保工作的一项很重要的环节,坚持日常巡查、每周必查、专项检查、月度普查等方式,狠抓安全环保薄弱环节,并建立监督检查网络平台,让各基层单位根据查出内容,举一反三进行整改,有效地进行隐患整治。坚持“群防、群查、群治”的原则,根据不同时期的工作特点,组织群众性的安全生产活动。严格控制重点、要害部位、关键环节的安全环保风险。(1)认真落实带班管理实施细则,督促各级干部深入生产作业现场,充分发挥领导干部在安全生产中的关键作用。(2)严格交叉作业施工,对于外来协作施工的,在同一作业区内我们自己的施工要暂停,不能盲目的交叉作业,争抢进度。(3)进一步严格承包商的安全监督管理。按照安全管理考核规定要求,严把审批、审核关口,对不具备安全生产条件和考核不合格的承包商,杜绝施工。对承包商施工队伍的现场施工条件、设备设施状况、人员持证情况、安全措施情况进行开工前检查、施工过程监督,杜绝安全事故的发生。(4)强化对吊装作业的监控,对吊装作业用的钢丝绳套统一进货,不定期抽查,核定使用期限后强制报废,消除吊装作业隐患。(5)加强长停井报废井的管理,落实好井控措施,确保井控安全。
  5、积极开展各项安全活动 抓实环保的预控
  以“我能安全”、“两树两争”活动为抓手,营造安全文化氛围。为提高活动效果,积极组织近百名员工参加“六.五”宣传和安全月宣传活动,通过快板、条幅、展板等和形式反映安全工作的特色和主要做法,营造出浓厚的安全文化氛围。积极选树典型,挖掘身边好的做法好的经验,让人人学典型、做典型。狠抓反面典型,让生产违章、安全隐患、管理弱化等不良现象無处藏身,确保安全生产。开展全面细致地大调查活动,不放过任何一个环保隐患,并针对环保问题的薄弱环节重点展开工作。更换腐蚀严重管线,更换腐蚀严重抽油井光杆,安装单流阀,减少管线环境污染频次。加大员工应急演练力度,提高员工处理突发性事件的能力。
  6 结论与建议
  (1)完善“安全风险防范管理”体系.安全工作重点就是全员抓落实,抓质量上,做到严抓事前准备,过程监督,事后总结。将发挥安全监督专业性强的作用,进一步健全“安全风险防范管理”体系并制定相对应的考核办法,做到责权利的有机统一。(2)抓安全意识和素质提升:一靠教育、靠培训,二靠制度、靠考核、靠严明的纪律,通过强化学习标准化操作知识工作,使干部职工牢记操作规程,严格操作程序,提升操作技能。做好应急预案培训与演练。要把标准化操作与岗位练兵、技术比武结合起来,加大对员工标准化操作的培训,通过视频资料的学习,让每名员工谈心得写体会。(3)抓“我能安全主题”活动的开展:借助“我能安全主题”活动的平台,利用多种宣传手段宣传活动开展的目的、意义和作用,制定适合本单位的实施方案,实现我要安全到我能安全的提升。(4)抓好特殊作业环节:严格控制重点、要害部位、关键环节的安全环保风险,督促各级干部深入生产作业现场,充分发挥领导干部在安全生产中的关键作用。要根据季节特点,切实把季节安全生产落到实处,同时加强对节假日安全隐患排查整改工作。 (5)抓传承、抓创新、抓研究:继续执行月度 HSE量化考核措施,实行月度量化评比与事故挂牌双向考核,实施全方位、全覆盖监督管理,开展月度问题分析、评价活动,做到“检查、分析、评价、整改、培训”同步管理运行,在检查中发现问题,在问题中查找缺失、完善措施,通过分析、评价制订整改措施,进行安全培训,借助岗检普及管理标准、管理知识,交流管理经验,达到共同提高、共同进步的目的。(6)发挥以往“事故”对管理创新的推动作用;要研究源头和苗头,要冷静分析、系统分析,如果分析不到位,认识就不可能到位,措施防范就不可能到位;根据季节特点和现场环境的变化,要不断推进安全管理动态化、本质化,加大安全管理人员的教育考核,让安全直接管理者要跟上安全发展的形势。在现场中推广使用,对安全管理中出现的新问题新情况组织攻关,不断提高科技对安全管理的推动作用。
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