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介绍了适航规章中对设计保证系统的基本要求,分析了设计职能、适航职能和内部独立监督职能管理要求,从设计保证系统机构建立、体系文件建设、适航人员培养等方面对设计保证系统建设提出了基本建设思路。通过对比设计保证系统与质量管理体系的共性要求与存在差异,通过实践经验在设计保证系统和质量管理体系融合方面提出了实现途径。