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序言中国第一部关于中小企业的专门法律《中小企业促进法》于2003年1月1日起正式实施；“国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利环境”；在促进中小企业技术创新方面，国家拔专款兴建各类技术创新服务中心、生产力促进中心、创新孵化器和科技园区等中小企业服务机构，为其提供技术创新所需的各项技术、人才、信息、财务和法律等方面的服务，同时还通过多种途径设立技术创新基金、专利申请基金、人才培训基金，并设立科技风险投资机构，以此进一步促进中小企业的技术创新，我